渔政渔港监督实习报告
渔政管理渔港监督管理实习报告
姓名杜娟学院海洋科学学院专业班级201*级海洋渔业科学与技术专业1班指导教师唐议成绩
201*年5月2日
实习目的：
通过渔政渔港监督管理实习，熟悉并掌握渔政渔港监督管理、渔政监督检查和对违规案件处理的基本原则、程序和方法，在实践中具体运用所学习的渔业法规和渔政管理等理论知识，进一步强化和加深所学知识，培养实际工作技能，提高分析问题和解决问题的能力。实习方式：
1.到渔政渔港监督管理部门参观学习，听取渔政执法工作人员的工作实践报告。
2.随渔政船出湖巡航检查，参加湖上渔政检查，观摩对渔业违法案件的处理和渔业行政处罚。地点：
上海市青浦区渔政管理检查站淀山湖分站时间：
201*年4月28日实习内容：
1.在青浦区渔政管理检查站淀山湖分站参观学习，听取渔政执法工作人员的工作实践报告，通过座谈的方式进一步了解淀山湖渔政管理各项措施。
实习记录：淀山湖地处江苏、浙江、上海两省一市交界地带，分属江苏昆山市和上海青浦区管辖，距上海市中心65公里。在多年平均水
位2.60m下，湖泊面积为62km2，其中，上海境内47km2，是上海市最大的湖泊，也是上海市最大的一块内陆湿地，是上海最大的淡水渔业资源湖泊。
201*年青浦区政府成立了淀山湖整治工作领导小组，并于5月15日开始正式对淀山湖水域进行了整治，渔政管理部门出动大量人力物力，对鱼簖、地笼网等传统长年捕捞作业和传统围网养殖进行整治，共拆除鱼簖、地笼网等网具7万多条，围网、网箱3000多亩，使淀山湖水域环境得到了改善。严禁在淀山湖水域再利用鱼簖、地笼网等方式进行掠夺式经营。目前有200户左右渔民进行捕鱼作业，其中符合规定的淀山湖水域捕捞的方式有：铁钓、扒螺蚬、扒蚌、船笼、踏网、丝网、虾笼、拖虾网、扎网、麦钓等。每种捕捞方式规定了作业时限和作业船只数量限止。对鱼簖、地笼网、电捕等掠夺式作业方式已明令禁止。
为进一步贯彻落实内陆水域禁渔期制度，保护自然水域生态环境和渔业资源，规定每年的2月15日到5月16日为禁捕期，这段时期正是内陆水域各种渔业资源繁衍生息、生长的时期。
据青浦区渔政管理检查站淀山湖分站调查了解，由于市渔政处、区府对淀山湖渔业增殖放流力度的不断加大，渔业资源不断在扩大、丰富。从丝网开捕以来，渔民的收获颇丰，每天的捕获量比往年多，每天至少可以捕获上百斤的渔获物。其中以花、白鲢为主，其他有鲫鱼、鸡骨郎、鲶鱼等等。渔业资源丰富了，渔民的收入也大大提高了。
从渔政站淀山湖分站王站长的报告中我们得知，虽然各种规定
以颁布并实行，但是仍有一些渔民和周边农民为了多捕鱼、多得利而不顾政府禁令，或不遵守捕捞时间的限定，或不遵守作业工具的限定，
或起早、或贫黑、或电捕、或下地笼网等与渔政管理部门打游击战。为此，青浦区渔政管理部门坚持长效管理：一是加强对渔民的依法宣传；二是加强渔政巡逻，增设监察网点，延长巡逻时间，并采取不定时间突击巡逻方式；三是加强对违规捕捞工具的收缴力度，使违规作业者不能得逞。
此外，分站站长在最后提出，该湖为水源保护区，为上海市居民提供饮用水。目前，淀山湖水域由于过度养殖，已遭到不同程度的破坏，渔业资源下降，渔业产值连续几年维持原状。政府鼓励渔民转业，逐步由捕鱼业向绿色环保旅游业转变，利用环湖区域良好的自然环境，形成联合开发资源的机制，协同开发淀山湖区域的旅游资源。2.了解渔政处机构设置，人员结构，专业构成，处室职能，日常工作范围，执法频次，执法及处罚程序，湖上主要存在的违法行为等。了解渔政船基本概况，船舶驾驶，船上人员配备，执法人员要求，执法过程的实现，主要湖上违法行为等。实习记录：
渔政船：又称渔业保护船，主要用于渔场巡视并监督、检查渔船执行国家渔业法规的情况，保护水产资源和水域环境，制止酷渔滥捕、违法排放油类、废弃物及其他有害物质，维护渔场生产秩序，处理渔业生产纠纷；也用于监督、检查国际渔业协定的执行情况，维护本国的渔业权益。有的渔政船兼负渔业生产指挥、发布渔情和气象通报以及
海上医疗、海难救助等任务
自青浦区渔政管理检查站允许广大渔民在淀山湖开始从事丝网作业起，已有很多户户渔民在淀山湖分站办理了丝网签证手续。为了保证已办签证的渔民的合法利益，青浦区渔政管理检查站淀山湖分站在进行日常检查的同时，还不定期的进行值班抽查。淀山湖分站对违法、违规者做出了警告和暂扣捕捞许可证的处理。还淀山湖一个正常、稳定的渔业捕捞秩序。
湖上突击巡逻监督，主要是查处电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕鱼行为，其中以查处电捕鱼为主。电捕鱼实际上就是用电力捕鱼，通过带电的捕鱼设备将鱼电晕或者电死，然后进行捕捞。这种捕捞方式对幼鱼、幼虾的杀伤力格外大，它也将降低渔业资源增殖放流的效果，从而严重损害水生生物资源。因此必须严格查处，加大执法力度。
扩展阅读：渔政管理和渔港监督实习任务书
渔政管理和渔港监督
实习任务书
唐议201*-渔政管理和渔港监督实习任务书
一、实习目的和要求
“海上生产实习”是在学生修完“海洋生物资源管理”、“渔业行政执法程序”、“行政法学”等课程的基础上所安排的一项综合性的实习。通过海洋渔业监督执法实习，使学生熟悉并掌握海上渔业监督检查和对违规案件处理的基本原则、程序和方法，在实践中具体运用课堂教学中所学习的海洋生物资源管理、渔业行政执法程序等理论知识，使理论付诸于实践，巩固所学理论，获取本专业的实际技能，提高分析问题和解决问题的能力，增强学生劳动观点、敬业精神和责任心，培养初步的实际工作能力和专业技能，为今后从事海洋渔业管理方面的有关工作打下实践基础。
二、组织方式
1．随海洋渔业执法船出海巡航检查，参加海上渔业执法检查、观摩对违法案件的处理和行政处罚；
2．到海洋渔业监督管理部门适当开展一定的调查、访问、参观活动，阅读有关的海洋渔业行政执法案卷；听取执法工作人员的工作实践报告和讲座。
三、考核方式及办法
1．实习考核项目包括：实习报告、带队教师的评定和口试。其中实习报告成绩占70%；带队教师的评定成绩占10%；口试成绩占20%。实习报告为书面报告。原则上要求用计算机打印，报告内容的字数不少于201*字。
2．综合考核成绩分为：优（90100分）；良（8089分）；中（7079分）；及格（6069分）；不及格（59分以下）。
3．评分标准：
优秀：能很好地完成实习任务，达到实习大纲中规定的全部要求，实习报告能对实习内容进行全面、系统的总结，并能运用学过的理论对某些问题加于分析。在考核、答辩时能比较圆满地回答问题，并有某些独到见解。实习态度端正，实习中无违纪行为。
良好：能较好地完成实习任务，达到实习大纲中规定的全部要求，实习报告能对实习内容进行全面、系统的总结，考核、答辩时能比较圆满地回答问题，实习态度端正，实习中无违纪行为。
中等：达到实习大纲中规定的主要要求，实习报告能对实习内容进行全面的总结，在考核、答辩时能正确地回答主要问题，实习态度端正，实习中无违纪行为。及格：实习态度端正，完成了实习的主要任务，达到实习大纲中规定的基本要求，能够完成实习报告，内容基本正确，但不够完整、系统，考核、答辩时能回答主要问题，实习中虽有一般违纪行为，但能深刻认识，及时改正。
不及格：凡具备下列条件之一者，均以不及格论。
（1）未达到实习大纲规定的基本要求，实习报告马虎潦草，或内容有明显错误；考核、答辩时不能回答主要问题或有原则性错误；
（2）未参加海上实习，或在海上实习期间未经带队教师或船长许可中途返回；（3）实习中有违纪行为，教育不改，或有严重违纪行为者。
实习期间因故请假（或无故缺席）致使无法参加海上实习的，应补足或重新实习。否则，其实习成绩按不及格处理。违纪者在补做实习期间所用的费用，由学生个人自理。未补实习或补做实习仍不及格者，按学籍管理的有关规定处理。
四、实习内容
1．海洋渔业执法巡航检查的准备和组织、计划制定和实施，包括巡航检查的对象、时间、巡航海域、船上人员的职能分工、所参加航次的巡航渔政船队规模、各船或各船队之间的合作方式等。
2．巡航检查的具体内容和方法，包括渔船证件（捕捞许可证，船舶签证书，船舶签证薄，职务船员证书等）检查、禁渔区和禁渔期的检查、渔船和渔具检查、渔获物及幼鱼比例的检查、对外国和外区渔船违规情况的检查等
3．对违法行为的处理和行政处罚。包括处理和处罚的法律依据、基本原则、方法方式和程序、处理和处罚的具体内容、案件的案卷处理和归档，以及其他有关的问题。
4．海洋渔业监督管理部门的组织机构、工作运行机制、管理体制和人员岗位设置等情况。
5．案卷阅读、分析；海洋渔业监督执法现状和问题
五、实践教学中应注意的问题
1．组织管理的要求
（1）海洋学院事先与实习单位签署实习协议书，按照实习协议书的规定开展实习。（2）教研室提前与实习单位协商落实年度实习计划安排，选派实习带队教师和指导教师。
（3）教研室根据具体的年度计划安排，制作实习任务书和指导书、预算实习经费。（4）教研室提前2周落实实习船航次安排、用车计划、各航次带队教师。
（5）开展实习动员教育交待注意事项，组织学生讨论实习大纲和实施计划，并针对本次实习的特点，进行实习态度和实习纪律等方面的思想教育。（6）实习结束后，组织院内实习经验交流会并考核带队教师和指导教师的工作，并做好有关教学实习的文档整理和存档。
2．对教师的要求
（1）实习前带队教师要提前深入实习单位了解和熟悉情况，会同实习单位有关人员根据实际情况制订实习实施计划，作好一切准备。
（2）跟随学生实习，具体指导学生实习中的各项工作。严格要求，积极引导学生深入实际，检查督促学生完成各项实习任务。全面负责督促、监督学生对各种纪律的遵守。
（3）对学生进行必要的思想、安全等教育。以身作则，言传身教，全面关心学生的思想、学习、生活、健康和安全。
（4）根据实习单位的需要安排学生参加公益活动和义务劳动。（5）认真做好经费支出记录。
（6）定期向实习单位领导汇报实习情况，争取他们的指导和帮助，注意协调好双方关系。
（7）检查实习纪律执行情况，及时处理违纪问题。
（8）指导学生写好实习报告，负责组织实习考核和成绩评定工作。（9）实习结束离开实习单位前，做好与实习单位的交接工作。（10）实习结束后写出实习工作总结并向学院汇报。3．对学生的要求
（1）在实习过程中认真遵守学校有关实习纪律的规定，听从带队老师的安排和指挥，严格遵守实习的具体生活作息制度和纪律规定、实习船和实习基地的各项规章制度。
（2）按实习大纲和实习实施计划的要求和规定，严肃认真地完成实习任务。（3）按要求记好实习笔记或实习日志，按时完成实习思考题或作业，写好实习报告并参加考核等。
（4）认真做好自身安全工作，防止安全事故发生，确保实习安全。（5）爱护实习资产，厉行节约。
（6）虚心学习实习船船队人员、海洋渔业监督管理部门有关人员的优良品质和工作技能，搞好团结，互助友爱。
（7）实习期间原则上不准请假。对未经批准擅自离开实习船者（如漏船）或离队者，以旷课论处，实习成绩不予及格。不得迟到、早退或脱岗，有事须向带队教师请假。
（8）实习期间不得参与同实习任务无关的工作。
（9）实习期间严禁喝酒，打架闹事。注意文明礼貌，遵纪守法。对于违反实习纪律者，视情节轻重将给予相应的处分。
（10）主动协助实习单位或社会做一些力所能及的工作。4．对教学基地的要求：（1）提供校外实习场地和条件，委派带教人员指导实习，提供有关技术资料，进行必要的思想、安全等教育。
（2）负责协调有关船长、执法工作人员帮助学生完成实习任务。（3）为学生实习提出考核意见。
（4）为学生就餐、住宿及日常生活等提供便利条件。六、说明
实习报告内容提要：
1．所参加的海洋渔业巡航检查和执法的渔政船、时间、海域；渔政巡航检查和执法的组织、实施、分工协作、岗位设置、人员职能；
2．海洋渔业巡航检查和执法的具体内容、过程、方式方法。
2．所调查访问的渔政渔港监督管理部门的组织机构、工作运行机制、管理体制和人员岗位设置等情况。
3．所阅读的案卷，以及主要内容。4．听取的报告和讲座的内容提要。
5．对实习的心得体会以及实习期间所发现的主要问题，并进行分析和探讨。
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