电力企业合同档案管理重要性及思路研究
电力企业合同档案管理重要性及思路研究
摘要：合同管理对于电力企业而言是一项重要的管理工作，文章具体分析了合同管理在电力企业生产经营管理中的作用，总结了进行合同管理的措施和方法重点，并从责任成本的角度，探讨了电力企业合同档案管理的实施思路和改进策略。关键词：电力企业；合同档案管理；责任成本
中图分类号：f206文献标识码：a文章编号：1674-1723（201*）02-0089-02一、引言
合同管理贯穿电力企业生产经营的始终，是一项重要的管理工作。尤其在当前的背景下，世界金融危机的长期影响仍将持续，国家拉动内需的方针不会改变，电力等基建投入加大，使得合同管理问题的重要性凸显。实际上，良好的合同管理可以避免、预防或减少各种纠纷，促进工程建设有序开展，实现良好的经济效益。本文将具体分析合同管理在电力企业生产经营管理中的作用，总结进行合同管理的措施和方法重点，并从责任成本的角度，探讨电力企业合同档案管理的实施思路和改进策略。具体而言，本文将结合电力企业的实际，分析其合同管理的概念、特点，以及合同管理在责任成本管理中的地位和作用，结合责任成本管理的关键环节，阐述实施合同管理的工作要点和应用实施，建立可持续的创利和创誉运行机制。
二、合同管理在电力企业生产经营管理中的作用分析一般而言，合同是指平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。对于电力企业来说，总合同是主合同，是一切经济活动的根本大法。为履行主合同，在实施过程中，“合同”不仅指合同文本，也包括工程履行过程中的各种签证和书面确认单据。因此，电力企业合同管理除了对合同文本进行管理，还要对书面原始证据进行保存和管理。项目目标分解过程中，派生出的各种经济合同包括劳务、购销、租赁等合同，以及分包合同等都需要进行积极的管理。总体来看，合同管理对于电力企业而言具有以下特点：一是合同标的以独立工程项目为中心，多结构、多层次的特点明显。二是项目的邀约条件存在差异，地域性和行业性特征明显。三是合同标的内容复杂、金额较大，合同具有长期性和复杂性特点。四是合同签订后，各种要素必须按计划到位，计划性严格。合同管理在电力企业生产经营管理中的作用表现在以下几个方面：
（一）合同管理是进行成本管理的核心
电力企业的项目实施全都是通过一系列承发包合同来实现。通过对承包的内容、范围、工期和质量标准、索赔条款等条款的制定和履行和对管理目标责任的分解，各部门紧密围绕合同条款履行职能范围，责任成本管理工作需要建立有效的合同管理机制。（二）合同管理在具备纽带作用
责任成本管理实际上贯穿了项目的全过程，责任单元的责任预算以合同文本形式实现，是合同管理的基础，也是制约合同双方行为
扩展阅读：电力工程合同档案管理问题及对策分析
电力工程合同档案管理问题及对策分析
摘要：电力工程由于具有建设周期长，形成的工程档案数量大和外在影响因素多等特点，从而给电力工程档案管理工作带来一些难度，同时也影响到电力企业的经济效益。因此，文章结合笔者的工作经验，阐述了电力工程档案管理过程中存在的问题进行了分析，探讨了造成其问题的原因，并从中提出了解决问题的对策。关键词:电力工程合同管理项目档案问题
中图分类号：f407.61文献标识码：a文章编号：
合同档案，作为记录电力企业经济行为的依据性凭证，它的收集、保管和提供利用，对维护电力企业的合法权益，促进企业的健康发展具有重要意义。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与发展，合同档案管理在电力工程发挥着越来越重要的作用。因此，如何加强合同档案管理，是电力企业档案工作者应该探讨的问题。1电力工程合同档案管理问题分析
电力工程施工有工期较长、子工程项目多、施工单位与人员众多等特定，它的复杂性决定了合同档案管理的难度。目前电力工程市场体制尚不完善，许多市场行为不规范，这使得电力工程合同档案管理还存在一些不足和问题，主要包括以下几个方面：
（1）过于注重工程建设，而忽略档案管理。在工程建设中，建设管理单位一般把控制工程投资、进度和质量作为工作中心任务，对工程档案资料的收集、整编等往往重视不够。重工程建设，轻项目文件及档案管理的现象较普遍。（2）档案管理质量不高，收集混乱。部分项目受施工工期短、人员变动大的影响，在工程项目建设期间只注重工程进度、质量，忽视档案资料的收集，不能按规定及时整理和移交归档，工程竣工有写“回忆录”现象，难以保证档案资料的完整性和准确性，无法做到档案工作与工程进度同步管理，形成被动局面。
（3）合同条款不明确，资料归档不及时。在以往工程合同条款中，重合同工期、质量、安全目标，工程资料的形成、归档及相关要求的条款不明确，移交资料档案有扯皮现象。
（4）工程付款、结算与档案脱节。在以往工程建设中，工程款支付不通过档案部门认可直接支付，对档案资料的形成、齐全、完整有一定影响。2原因分析
综上分析，引起以上问题的原因主要包括以几下几点：（1）重视程度不够。部分参建单位档案管理意识淡薄，注重工程有形建设，忽视档案资料的作用，未将工程档案管理工作纳入工程建设中。重建设轻档案，使档案管理不能与工程建设同步进行。（2）责任落实不到位。部分参建单位责任意识不强，不能严格执行工程档案的相关规定，对工程档案管理岗位及职责落实不到位，使工程档案无法有效收集和整理。
（3)人员素质不高。部分参建单位档案管理人员多为兼职，缺少档案管理知识，对工程档案收集、整编等要求不够熟悉，致使工程档案管理质量较差，无法达到国家规定的档案验收标准。
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