干部人事档案工作情况汇报
XX县委组织部干部人事档案工作情况汇报
近年来，XX县委组织部在干部工作中严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部任用四项监督制度》及《干部档案工作条例》等制度，强化干部人事档案规范管理，不断提高干部档案管理质量和水平，为县委选任干部提供了细致、准确的干部信息，特别是在201*年以来的县、乡换届工作过程中，XX县委组织部以此为契机，把档案审查作为干部选拔任用的重要程序，对干部的“三龄两历一身份”（年龄、工龄、党龄；学历、工作经历；干部身份）严格按照政策进行认定，并将认定结果作为提拔使用的重要依据，充分发挥干部档案审查在减少选人用人失察失误方面的重要作用，进一步提高了干部信息的准确性、干部考察工作的质量和干部人事档案的管理水平。
一、干部人事档案管理情况
干部人事档案工作是干部管理工作中最重要、最基础的部分，作为干部人事档案管理的主管部门，XX县委组织部认真贯彻中组部《干部档案工作条例》、《干部档案目标管理暂行办法》及省委、市委组织部干部档案工作精神，从实际出发，大力加强基础设施建设，建立健全规章制度，同时加强对人事、教育等管档单位的督查指导，使我县的干部人事档案工作逐步向制度化、规范化和科学化迈进，为实现目标化管理奠定了良好的基础。
从组织领导上说，成立了由组织、人事、教育有关人员组成
的干部人事档案管理工作领导组，定期研究干部人事档案管理工作中出现的问题，及时采取有效措施，着力提高干部人事档案管理水平。其次，在县直八大口和乡镇建立档案材料收集网络，由专人负责，层层落实了责任，确保干部档案材料能及时、完整地送交组织部档案室，为做好干部人事档案整理工作奠定了良好的基础。
从基础建设上说，投入力度大，基础设施齐备，为档案管护奠定了良好基础。按照档案管理相关规定，基本做到了库房、阅览室、办公室“三室”分开，存放、阅览、办公属地明确，铁窗铁柜、窗帘、温湿度表、灭火器、防腐防虫物品等“六防”措施一应到位。同时，更新了干部档案管理专用微机、添了打印机等设备，硬件设施基本能够满足档案管理工作需要。
从日常管理上说，档案管理实现制度化、流程化，使档案工作做到了有章可巡，有制可依。建立和完善了干部档案《收集制度》、《鉴别制度》、《检查核对制度》、《查（借）阅制度》、《归档制度》等档案管理八项制度，并将干部人事档案接收、转递等过程以流程图的方式固定下来，严格按照流程执行，同时规范了干部人事档案管理工作台帐，查借阅档案、转递档案、接收材料都严格按照规定审批并登记在册，做到“入有来源、出有去向，查有记录”，尤其是对重点环节加大管理力度，如在接收新形成的学历、学位材料时，我们坚持先验证学历、学位证书再进档，防止假文凭、假学历材料混入干部人事档案；对因审查、更
改参加工作时间、晋升职称、转户等原因需要查阅干部档案的，严格执行查阅档案审批制度，要求查阅人员必须是两名中共党员，在填写《查阅干部档案审批表》后，按干部管理权限由单位分管领导审批后方可查阅；在干部档案接转时，填写干部档案转递通知单，并填写相关的登记表，转出档案半个月内回执未退回的及时进行催要，从而使干部档案工作的每一个环节都有了制度的约束和保障。
二、“三龄两历一身份”管理具体措施及建议
近年来，我们以干部人事档案目标管理升级达标为契机，对在职干部的档案认真进行审核，对干部的“三龄两历一身份”严格按照政策作出了认定。
一是加强组织领导。为了确保档案内容的真实可靠，我们制定了审核认定工作方案，同时召集人社局、教育局等部门负责人及档案管理员召开了专题工作会议，充分认识开展“三龄两历一身份”信息审核工作的重要意义、作用、工作目标和时限要求，并抽调档案业务骨干组成认定小组，严格按照干部人事档案管理的有关规定进行审核认定工作。
二是细致审核材料。对干部档案材料逐张逐页进行了审核，填写《干部档案审核摸底表》，重点针对档案材料是否齐全、完整，内容是否客观真实；材料手续是否完备等情况进行审核，把“三龄两历一身份”档案材料真实性、完整性、规范性，作为干部档案工作的重中之重，严格把关，确保每个人每项信息有出处、
有依据，客观真实。
三是严格执行政策。对档案材料中的“三龄两历一身份”信息前后记载不一致的档案一一进行登记，按照政策提出认定意见，特别是对于出生日期涂改的，可以辨认出涂改前原迹的，以涂改原迹认定，涂改后无法辨认原迹的，经与户籍管理部门协同调查取证后，提交部务会研究认定；对在干部身份审核认定过程中存在的疑难问题，特别是针对个别难以界定或没有任何依据的实际问题，详细查阅档案中原始记载及组织人事部门相关材料，在此基础上，由部务会进行逐一商讨认定，确保认定准确无误。
四是完善材料收集。凡涉及档案材料不规范、手续不全的逐一进行登记，并与干部本人进行沟通交接，限期补齐，同时以发放书面通知、电话催交、亲自上门等形式进行收集，认真做好档案缺失材料的收集工作。
建议：
1、建立完善干部任前档案审核长效机制，充分发挥干部档案审核在干部选拔任用中的基础作用。今后对档案有问题、有疑点的干部，暂不进行公务员登记、不调整工资、不办理调动手续、不研究提拔任职，待事实查清后方可办理相关事宜。如发现严重涂改档案材料的问题，由组织人事部门协同纪检部门调查核实，按规定对有关责任人予以严肃处理。
2、加快档案信息化建设步伐，将干部人事档案，尤其是
“三龄两历一身份”等重要信息，通过扫描方式录入计算机，从
根本上杜绝涂改和伪造档案等违规行为的发生。
三、贯彻落实省委组织部《实行干部任前档案审核制度的试行意见》的情况
实行干部任前档案审核，是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的有效措施，对于历史地全面地考察了解干部，加强干部任前监督，有效防止干部“带病提拔”，减少干部任用失察失误具有重要作用。省委组织部出台以干部“三龄两历一身份”为重点、对拟提拔或调整干部实行干部任前档案审核制度以来，我们迅速行动，组织档案管理人员对在职干部“三龄两历一身份”进行了再次审核，重点看“三龄两历一身份”认定是否准确，是否符合政策规定。在对所有在职干部档案进行核查的基础上，把近年来新录用的、交流调任的及新提拔的干部作为重点核查对象，通过审查他们的招录、入伍、调任、专业以及学历学位等材料，看有无涂改伪造情况，档案材料是否齐全、手续是否完备、身份是否真实等。截至目前，已对5名干部的“三龄”认定进行了纠错，3名干部的学历认定进行了更正，从而保证了干部档案的严肃性和真实性。
中共XX县委组织部二O一二年五月
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单位干部人事档案审核验收
工作情况汇报
二一二年四月日
单位干部人事档案审核验收工作情况汇报
人事档案审核验收组的各位领导、各位专家：
欢迎莅临单位对我们的人事档案管理工作进行检查和指导！单位的人事档案工作相对于各兄弟单位来说是个新生儿，资源少、基础差、底子薄、管理经验缺乏，可以说正是在上级的人事档案验收工作安排和指导下，在各兄弟单位的支持和帮助下，单位进一步加强重视，单位人力资源部认真学习，进一步提升管理工作能力与水平，使人事档案管理工作从“两手空空”到“亦步亦趋”再到“推陈出新”。这里，向一直关心、支持和帮助单位人事档案工作的上级和各兄弟单位表示衷心的感谢！我们也深刻的认识到，尽管单位这两年在人事档案工作方面取得了长足的进步，但是与其它兄弟单位相比，还存在着巨大的差距，恳请各位能够继续支持，单位将以诸位为模范、榜样，越做越好。下面，由我将单位干部人事档案审核验收有关工作情况向各位做个简要汇报，不足之处，恳请批评指正。
一、单位干部人事档案管理情况（一）干部人事档案库存情况
单位人力资源部负责管理全体在职单位管领导干部、单位机关全体在职和退休干部的档案正本，以及上级管理干部的档案副本，共计**卷（详见下表），干部人事档案管理卷数不多，但由于之前没有规范的管理，验收准备的难度大。序号12
档案类别上级管理干部档案副本在职单位管领导干部档案正本卷数**34单位机关在职处级干部和职员档案正本单位机关退休干部档案正本合计（二）档案室及六防
（三）干部人事档案管理制度建设和执行情况
***干部人事档案管理工作是一项重要的基础性工作，做好这项工作对及时准确地为上级机关、各级领导提供信息、甄选干部，提升人力资源开发与管理能力有重要意义。为规范管理，我们明确了“人事档案材料鉴别归档制度”、“人事档案查借阅制度”等六项档案管理制度的具体内容，并在档案室张贴上墙，警示档案管理人员自觉遵守，严格执行。档案管理人员在档案材料的转递、收集、归档、销毁等日常工作中，坚持履行签字和审批手续，及时做好台账登记。同时，为切实把好档案及档案材料入口关，对履历表等档案材料填写不规范的及时指正、退回整改，对拟调入机关人员提前在借调期预审档案、列举整改项、待正式调入时一并转递合格档案，这些措施都收到了良好的效果。
（三）干部人事档案的信息化建设
为提升单位人力资源管理的核心竞争力，进一步提升单位人力资源管理的工作效率和质量，为各项业务工作提供实时准确信息，为领导决策提供依据和支持。自**年起，单位根据上级的要求并结合研发实验楼信息化情况，与金益康公司合作部署了人力资源管理信息系统，系统以全面、标准的人事信息为底层数据库，设计开发了可以满足日常报表、通用分析、人事管理等不同需求的各类模块。**年底完成了单位及单位属单位全员近**人的数据的录入，并根据单位实际设计了模块化角色，完成权限分配；制
定单位人事信息管理系统管理办法，使人力资源管理的各类管理有据可依。通过系统管理机制的构建和执行，实现了系统的有效运行，更新及时完善。由人力资源部按季度更新各级领导干部名册、干部履历表、基本情况表，极大地提高了各级领导信息查询的便捷性和准确性，也使人力资源日常管理从传统纸质审批、规范性差和周期长的特点转变为无纸化审批、标准流程和灵活快速。
（四）干部人事档案信息的开发利用
干部人事档案是人事信息管理的源头，单位通过不断夯实档案信息，构建人力资源信息系统，并充分拓展管理应用，实现了以干部人事纸质档案为基础数据源，以信息系统为信息获取、信息处理手段，全面覆盖了人力资源管理的各个方面。档案信息在干部选拔任用、专业技术职务评审、各级各类专家推荐遴选和奖项申报、年报统计等人力资源管理工作中，为具体工作、管理操作、领导决策提供了有力的依据，为单位快速发展和二次创业工作做出了贡献。
二、领导高度重视，部门认真分析、对症下药，通过项目管理手段快速推动验收准备工作，各项工作取得实效。
（一）人事档案管理的基础条件、人员配备、办法流程从无到有，逐步夯实
单位的人事档案管理基础弱、底子薄，**年底时全单位的人事档案还放在木制衣柜中，材料松散的放在纸袋中，没有管理制度，根本谈不上档案管理；单位领导高度重视，单位领导在新研发试验楼楼层空间分配紧张的情况下，为单位人力资源部规划了专门的人事档案管理室，逐步支持并配备了档案柜、写字台、专
用涉密计算机、专用打印机等家具、设备，安排专人对人事档案室进行管理；在上级和各兄弟单位的大力支持和帮助下，单位人力资源部在学习掌握的基础上，建立并完善了单位人事档案管理制度，固化了人事档案的各项管理流程，相关管理人员的专业水平显著提高。
（二）定目标，找不足，定计划，科学管理，快速推进，逐项攻关。
单位人力资源部在接到验收通知之初，首先认真分析了如何才能实现快速高效规范的人事信息管理，及我们的实现目标是什么。简而言之，就是以准确、规范、标准、实时的纸质人事档案管理为基础信息依据，构建能为领导干部、业务人员及人力资源工作者有效使用的人力资源管理系统。针对以上目标，我们总结了当时单位人事档案、信息管理工作的问题和不足，主要有以下5点：
1、没有专门的档案室，没有管理设施设备，没有硬件条件，纸质档案的管理基础不具备；
2、没有一套行之有效的人事管理制度，管理上无据可依，人事档案的管理体系不具备；
3、没有部署合适的人力资源信息系统，工作效率无从谈起，档案信息无用武之地；
4、档案管理人员专业水平距离全面的管理要求还有一定差距，执行能力还需提高；
5、人事档案工作不但是人力资源部的工作，还需要每位领导干部的理解和支持，需要进一步的重视。
单位人力资源根据以上五点问题与不足，采用了项目管理的
手段，制定了详细的人事档案管理验收准备计划，计划分为阶段。周期月。并在总体计划的基础上细化了月度计划，责任到人，实现了人事档案验收各项工作的节点化和快速推进，每阶段都会进行自查自验收，实现管理闭环。
针对以上提到的五点，单位人力资源部在计划制定中有侧重的体现，在实施过程中有重点的开展，逐项解决了主要问题。首先，积极协调解决了人事档案室，并按照档案管理要求逐步争取配备了档案柜、写字台、计算机、打印机、装订器等家具设备，逐项准备了六防措施，单位人事档案室麻雀虽小，但五脏俱全；其次，认真学习兄弟单位管理制度，结合本单位实际情况制定了一套共项单位档案管理制度，并在档案室张贴上墙，警示档案管理人员自觉遵守，严格执行。处领导定期检查管理情况，并不断强调档案材料的转递、收集、归档、销毁等要求，及时做好台账登记。第三，完成部署单位人力资源部管理信息系统，实现全体人员数据信息导入，并结合本单位业务情况创新实现了角色模块化分配管理，使每一位干部员工能使用与之匹配的权限；二次开发了适合单位的业务报表和各种查询方案，使系统不但能用，而且好用；制定了单位人力资源管理信息系统管理规定，使系统的日常管理、信息维护、拓展开发工作规范到位，行成有效的管理机制。第四，安排档案管理人员参加专业培训，并定期组织工作经验交流，不断提升业务水平，配备计算机熟练的人力资源专业实习人员，实现人事档案整理工作的如虎添翼。最后，针对很多干部员工对人事档案工作不重视不理解不支持的情况，专门召开工作部署研讨会，邀请各部门干部员工参会，对人事档案工作的情况、重要性和意义以及初步知识进行介绍宣贯，不但加
强了重视，还是大家形成了自我维护、及时提供相关材料的主动意识。
三、反复对标检查，及时分析汇总，分类逐个击破，整改因地适宜，用“著史记”的精神和毅力严慎细实地对待每一本人事档案。
（一）凝心聚力，不折不挠，披荆斩棘，做到以人为本。在部领导和处领导的大力支持、精心组织下，由单位人力资源部档案管理人员牵头，以经验丰富的返聘老同志为主体，充分调动处内全体人员、各部综秘和单位属单位人力资源部门同志的力量，全面展开了艰苦细致的查漏补缺工作，并认真研究学历学位、党龄、参加工作时间认定等有关规定，耐心地和个人做政策解释工作。根据文件精神，单位将审核验收工作列入**年度单位重点工作计划。为此，部、处领导经常关注准备工作进展情况，提出目标分解、计划细化等要求，了解当前存在的困难和问题，及时提供指导和帮助，同时加强了处内人力资源调配，尽量减少档案管理人员的其他工作量，确保多集中精力到验收准备工作中，外聘了一位打字速度较快的年轻同志配合老同志完成各项档案工作。
（二）严格标准，反复详查，科学分析，逐个击破，做到知行合一。
全面、准确地理清档案中存在的问题，是各项准备工作中最重要的一步，这就首先要求档案管理人员要吃透审核验收标准。档案管理人员反复学习上级人事档案审核验收标准和中组部《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案材料整理工作细则（修订稿）》等各项新出台的管理规定，特地向上级索要了中组部相关档案培训教材，逐字逐句地认真钻研，经常交流对有关
内容的理解，并不断向上级主管同志请教相关问题，力求做到“标准心中明，应用反映灵”。积极参加上级组织的业务培训，又专门从网上搜集了“三龄一历”核定相关政策依据和考察材料制作等规范要求，自制了多种表样和模板，汇编成《单位干部人事档案工作手册》供内部培训、学习和参考。**年至今，该手册已结合各项新政策、新要求修订、更新了三次，因其内容全面实用、针对性和时效性强得到了广泛的好评，成为单位本级和单位属各单位档案管理人员经常翻阅的“蓝宝书”，为提高两级档案管理人员业务水平奠定了良好的基础。
在吃透标准的基础上，我们严格对照审核验收标准，对所有在职干部的人事档案反复地逐份逐类核查，对收集的材料进行鉴别、把关，根据查找出来的问题一一列出整改明细清单，反馈给相关单位和个人，要求对照明细表逐项整改落实，并严格限定了补充完善的时间节点。
（三）举一反三，以点带面，精心准备，做到精准简约。让人事档案管理人员把档案和自己比作“史记和司马迁”、“苹果和乔布斯”。
面对单位档案所存在的基础薄弱的现实状况，我们对档案进行了耐心细致的检查和反反复复的核查。对于一些普遍性存在的问题，我们进行了一系列的归纳，并在工作和不断学习的过程中总结出解决问题的方法：
一是干部履历表填写不规范，部分信息与档案材料的内容有出入。在核对履历表的时候，我们发现部分人员的学习经历时间和档案材料内容不符；个人经历的内容与具体的任免情况存在差距等等。为了确保信息的一致和准确性，以及在尊重档案材料的
真实性、历史现实性的前提下，我们部署单位的全体员工重新填写了干部履历表。在部署时，为了实现时间和效率的双重目标，我们精心制作了与履历表样式一致的EXCEL电子表格，逐页逐项地在相应位标示出填写的规范要求，发给每个部门和单位，在同志们的积极配合下，定时收回后又逐份认真审核，返回个人补充或修正不合格的地方，必要时要求再次重新填写直至符合要求。对于一些资历比较老的领导干部，由于时间比较久远，有些已经不记得具体的时间，于是我们根据他们档案里面的具体任免材料等进行相应的整理，再反馈给本人进行核对，确保干部履历表的真实和完整。
二是年度考核登记表不连续，部分人员的考核表缺失比较大。大部分人的考核表都存在缺失，加上人员就职单位的变动，我们补充考核表的困难重重。在处理这个问题上，我们秉着求真实，尽完善的原则，积极联系和拜访员工以前所就职的航天系统内单位，在对方相关领导的耐心、热情配合下，我们如期、顺利的补齐了每位员工所缺失的考核表。
三是学历材料方面部分存在缺失。部分人员缺失学历方面的材料，如学位证书、学历证明、学习材料缺公章等等。我们针对具体的情况与相关同事进行说明，在同事的积极配合之下我们将所缺材料进行归档，进一步促进了档案的完整性。
四是干部“三龄一历”核定表的重新核定。我们首先对单位重组后的新调入人员进行了三龄一历的核定。同时，根据部分人员的一些信息变化情况，如学历和政治面貌的改变，我们及时进行了更新，争取做到档案信息与实际情况的同步完善。
五是工资表存在普遍的不连续和缺失性问题。单位在02年
成立以来，档案工资这一块处于空白状态，我们要补齐将近十年的工资表。我们在对逐一核对档案中的工资材料检查时发现，一些档案中或多或少会缺失部分工资变动审批表，造成不连续的情况。而现在各单位一些年轻的工资管理人员对以前的工资体系又不是十分了解，在配合单位补齐工资材料时感到无从下手，于是我们专门聘请了熟悉工资体系表，具有丰富经验的老同志亲自对照工资体系表补充制作了相应的工资审批表，确保材料衔接、准确无误。
六是干部任免表不规范，部分人员缺失考察材料。201*年4月中组部开始推行专用的干部任免审批表编辑软件，要求此后干部任免审批表均用此软件制作。但出于历史原因，单位直到201*年才了解到这一要求，开始在单位所两级推广该软件，此前4年制作的审批表均为1995年延用下来的WORD版本，样式出入很大，这就要求我们必须花大量的时间和精力重新制表，替换原有的材料。然后我们再去相应的单位补盖公章。同时，针对部分领导干部缺失考察材料的情况，我们本着尊重历史、尊重现实、对干部负责的原则，大家参考本人档案中年度考核表、奖励材料、职称呈报表等材料，结合对干部本人的了解，客观公正、实事求是地撰写考察材料，由处领导逐一审核把关后再打印归档。
四、干部人事档案工作的体会和设想
我单位干部人事档案审核验收准备工作能顺利开展，得益于以下几点：
第一，领导重视，目标明确。验收准备工作开展以来，单位领导和人力资源部门领导始终高度重视，在人、财、物各方面给予了有力保障；把通过上级档案审核验收纳入单位人力资源部年度工作
要点，明确了工作目标，增强了我们做好验收准备工作的责任感，在计划分解、任务分工等方面得到了处领导的高度关注和处内全体同志的积极配合。
第二，基础扎实，功在平时。“不积圭步，无以至千里，不积细流，无以成江海”，大量繁琐细致的收集、审核、整理工作是靠平时日积月累完成的，如果都寄希望于集中突击，必然挂一漏万，疏漏百出；庞大的人力资源管理信息系统数据，如果没有日常维护、及时更新，应用价值也会大打折扣。
第三，人员得力，队伍过硬。档案管理人员工作扎实、作风细致、吃苦耐劳、能打硬仗，这是最重要也是最根本的保障。多年来，单位所（厂）两级干部人事档案管理战线上的同志密切配合，团结一心，为完成好档案材料收集、补充、更换、审核等工作付出了大量心血。
干部人事档案审核验收标准高、要求细、内容广，通过边学边干，我们有收获，也有不足，敬请各位领导、各位专家检验和批评指正。你们的指导、意见和建议，将为我们指明今后的努力方向，督促我们进一步完善干部人事档案管理工作。
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