干部选拔任用有关事项报告审批工作规定
干部选拔任用有关事项报告审批工作规定
为认真贯彻《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度暂行办法》，进一步规范干部选拔任用有关事项报告审批工作，制定本规定。
一、审批内容
区县（市）委和市直单位党组（党委）在选拔任用干部工作中涉及下列情形的，应当在组织（人事）部门研究后，党委（党组）研究决定前，向市委组织部书面报告并经审查同意。
（一）在机构变动、主要领导成员已经明确即将调动或调整、即将达到退休或改任非领导职务年龄时，不得突击提拔、调整干部，但确因工作需要提拔、调整干部的；
（二）个别确因工作需要，超职数配备领导干部的；（三）在重要问题上有争议，或群众举报反映问题严重，上级组织（人事）部门立项督办查核的；
（四）破格提拔（含越级提拔）的；
（五）与领导干部本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲等关系的亲属人员，领导干部的秘书（联络员）、司机等身边工作人员，在领导干部工作地、下属单位（系统）提拔任用的；
（六）提拔任用党政领导班子成员不是后备干部的；（七）超过任职年龄需继续留任的；
（八）受纪律处分期满后重新任职或提拔任用的；（九）引咎辞职、责令辞职、降职及因过免职又重新任职的；
（十）不具备公务员或参照公务员身份人员调入党政机关担任领导职务的；
（十一）一次性调整干部数量较大的。
1．在非换届期间，区县（市）委一次提拔、调整干部超过100人的，或者在两个月内累计提拔、调整干部超过120人的；
2．市直单位一次提拔、调整干部超过本单位中层领导干部（含非领导职务）职数50%的；
（十二）党委（党组）及其组织（人事）部门认为需要报告的其他情况。
二、审批原则
（一）依法办事。报告事项应当符合《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策规定的资格、条件、程序和纪律要求。
（二）实事求是。应属工作需要，拟提拔任用干部应表现优秀。超职数配备领导干部或超过任职年龄需继续留任的，应属工作特殊需要；破格提拔的，应属工作特殊需要或本人特别优秀；受纪律处分期满后重新任职或提拔任用，引咎辞职、责令辞职、降职及因过免职又重新任职的，应属表现优秀且干部群众公认。
（三）严把公务员入口。不具备公务员或参照公务员身份调入机关担任领导职务的，一般应采取公开选拔或竞争上岗方式，原则上应不增加财政负担；从非财政拨款单位调入机关担任领导职务的，应是工作特殊需要或本人表现特别优秀。机关工勤人员不得转任领导职务。
（四）保持相对稳定。除区县（市）换届、市直单位实行全员竞争上岗或因突发事件需要集中调整干部外，原则上不允许一次性或短期内大规模调整干部。在机构变动、主要领导已经明确调动或调整时，原则上不得研究调整干部。对确因工作需要调整的，应先征得党委（党组）超过半数成员同意方可进行。
三、审批程序
（一）报告受理与材料审核。市委组织部干部监督科负责有关事项报告的受理。干部监督科收到呈报单位报告件后，及时对报告材料的完整性和有效性进行审核。呈报单位应递交的材料包括：党委（党组）有关事项报告的请示；干部任免方案；干部任免审批表；提拔任用干部的个人档案、民主推荐和考察材料；单位编制和职数情况；组织（人事）部门研究干部任免事项的会议记录；征求纪检（监察）机关意见的材料。
（二）征求意见和组织考察、调查。干部监督科对报告材料进行审核后，一般应在3个工作日内就报告事项征求相关部门或科室意见，必要时组织考察或调查。
征求意见的情形为：涉及报告事项第一、二、六项的，
征求干部一科或干部二科意见；涉及第三、八、九项的，征求市纪委（监察局）意见；涉及第十项的，征求市编办和公务员管理机构意见。
考察或调查的情形为：提拔任用干部的民主推荐得票率低于30%或得票排名不靠前的；未达任职年限破格提拔或越级提拔的；涉及报告事项第三、五、八、九、十项的。
（三）科务会提出处理建议。干部监督科在资料收集齐全、充分征求意见、组织进行考察或调查后2个工作日内，召开科务会对报告事项进行研究，提出处理建议。
（四）报分管副部长、部长审定。重大报告事项，提请部务会研究决定。
（五）行文批复。干部监督科根据部领导审定或部务会研究的意见，及时向呈报单位行文批复。
四、工作纪律
区县（市）委和市直单位党组（党委）及其组织（人事）部门必须严格执行本规定，按益组发[201*]6号文件要求及时报告有关干部选拔任用事项。不准隐瞒不报或在党委（党组）讨论决定后补报；不准提供虚假材料或隐瞒真实情况；不准违反批复意见讨论决定干部。
对违反报告制度作出的干部任免决定，一律无效，由党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正。市委组织部将进行督办，并视情给予通报批评或追究有关领导和相关人员的责任。
扩展阅读：党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度暂行办法
党政领导干部选拔任用工作有关事项报告
制度暂行办法
为了加强对党政领导干部选拔任用工作的事前监督，规范干部选拔任用工作行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》和《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作的意见》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。一、报告事项
按照干部管理权限，下级党委（党组）在选拔任用干部工作中涉及下列情形之一的，应当在组织（人事）部门研究之后，向上一级组织（人事）部门书面报告并经审查同意，党委（党组）方可研究决定。
（一）在机构变动、主要领导成员已经明确即将调动或调整、即将达到退休或改任非领导职务年龄时，不得突击提拔、调整干部，但确因工作需要提拔、调整干部的；
（二）个别确因工作需要，超职数配备领导干部的；（三）在重要问题上有争议，或群众举报反映问题严重，上级组织（人事）部门立项督办查核的;（四）破格提拔（含越级提拔）的;
（五）与领导干部本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲等关系的亲属人员，领导干部的秘书（联络员）、司机等身边工作人员，在领导干部工作地、下属单位（系统）提拔任用的；
（六）提拔任用党政领导班子成员不是后备干部的；（七）超过任职年龄需继续留任的;
（八）受纪律处分期满后重新任职或提拔任用的;
（九）引咎辞职、责令辞职、降职及因过免职又重新任职的；（十）不具备公务员或参照公务员身份人员调入党政机关担任领导职务的;
（十一）一次性调整干部数量较大的。
1、在非换届期间，市（州）委、县（市、区）委一次提拔、调整干部超过100人的，或者在两个月内累计提拔、调整干部超过120人的；
2、省、市（州）直属机关部门一次提拔、调整干部超过本单位中层领导干部（含非领导职务）职数50%的；
（十二）党委（党组）及其组织（人事）部门认为需要向上一级组织（人事）部门报告的其他情况。二、报告内容
报告上述有关事项时，应当报送以下材料：（一）拟提拔、调整干部的书面请示；
（二）拟提拔、调整干部的《干部任免审批表》；（三）拟提拔、调整干部的民主推荐情况和考察材料；（四）组织（人事）部门研究干部任免事项的会议记录；（五）征求纪检（监察）机关意见的相关材料；（六）呈报对象拟任职单位的领导职数和非领导职数的配备情况。
其中，报告事项（一）、（十一）时报送材料可适当简化，只报送拟提拔、调整干部的书面请示、调整方案、《干部任免审批汇总表》等相关材料。三、审批程序
（一）上级组织（人事）部门接到报告后，应对拟提拔人选的任职条件、任职资格、执行程序和职数配备情况进行审核。必要时，可组织考察或调查了解。
（二）上级组织（人事）部门在审核的基础上，提出同意、不同意或缓议的审理意见。
（三）上级组织（人事）部门及时将审理意见下达给呈报单位。
四、工作纪律
党委（党组）及其组织（人事）部门必须严格执行本办法。不准在党委（党组）讨论决定后补报；不准提供虚假材料或隐瞒真实情况；不准违反上级批复意见讨论决定干部。
对违反本办法作出的干部任免决定，一律无效，由党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正。上一级党委（党组）及其组织（人事）部门可根据情况提出处理意见，进行督办，并按照《干部任用条例》及有关规定，严肃追究有关领导和相关人员的责任。五、组织实施
本办法由各级组织（人事）部门在党委（党组）的领导下组织实施，干部监督机构负责受理报告事项和监督检查。本办法自印发之日起试行，以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
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