鸡场乡201*年人口计生工作总结
鸡场乡201*年人口计生工作总结
201*年我乡计划生育工作在区委、区政府的领导、支持和区计生局的指导下，经各村党支部、村委会的大力配合，坚持以科学发展观为统领，坚持稳定低生育水平，以人的全面发展统筹解决人口问题，圆满的完成了区委、区政府下达201*年人口与计划生育目标管理责任指标，现将一年来工作总结如下：
一、目标运行情况
201*年度我乡11个行政村95个村民组年末总人口14550人共出生204人，其中一孩138人（男：77人，女61人），计划外生育57人，二孩63人（男：35人，女：28人），计划外生育6人，多孩3人（男：2人，女：1人），计划外生育2人。出生率为13.9‰，自然增长率为9‰，已婚育龄妇女2482人，采取各种节育措施2243人，综合节育率为90.37%，年度内落实上环55例，上环及时率达97.6%，落实二孩以上结扎42例（其中双女扎：5例），结扎及时率达95.7%。符合政策生育率按严宽口径统计计算为：严口径为68.1%，宽口径为94.6%。流动人口流出总数为3604人，其中18周岁以上育龄妇女为1292人持证人数1255人，持证率为97.1%，流入总数为420人，其中18周岁以上育龄妇女为140人，验证人数140人，验证率为100%。流动人口信息反馈率100%。
二、具体工作情况1、加强领导，落实责任。
对各村计划生育情况进行全面排摸，了解掌握我乡的基本情况，做到底子清、情况明，理清思路，经乡党政领导班子研究，根据区201*年人口和计划生育目标管理责任指标，结合我乡的计生工作形势，研究制定并与村签订了《201*年人口和计划生育目标管理责任书》。并进一步健全了对挂村干部、计生专干、村两委主要干部及村服务的责任制考核，严格考核计划生育率、长效节育率、“三查”服务率、重点户管理、社会抚养费兑现率等几项指标。动员各种力量，将各项工作层层落实。强化了督查工作，平时对各村计划生育工作各项指标完成情况进行监督检查，并在乡村干部会议上通报检查情况。并要求限期整改，以全面提高计划生育工作。2、落实避孕节育措施及三查工作。
抓好长效避孕节育措施的落实，各村分别通过召开村干部会，由村干部分别联系一到两名育龄夫妇，引导已生育一个以上孩子的育龄夫妇落实长效避孕节育措施，切实提高长效节育率。积极争取乡卫生院的配合，组织卫生院工作人员到各行政村开展一年两次“三查”服务工作，各村党支部、村委会及时掌握育龄妇女的孕环情动态，配合乡政府做好动员参查工作，为提高三查和长效节育率，设立了奖惩措施。首先，三查率和长效节育率将作为各村支书、主任、计生专干年终考核的两项主要指标，直接与奖金挂钩。
3、强化依法行政工作，完善利益导向，全面落实计划生育奖励扶助制度。
一是全面落实“三项制度”即农村计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度和少生快富制度。
二是认真贯彻执行“一法三规一条例”，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。针对年度内违法生育户进行立案，并整理完善违法生育户的社会抚养费征收文书档案，从而提高我乡依法行政工作开展。
4、加强区域协作，推进“流管”工作
一是加强《流动人口计划生育工作条例》宣传工作。二是加强流动人口信息管理。通过全国流动人口信息交换平台对、流入和流出人员进行信息录入和反馈，信息反馈率100%。三是加强流动人口服务管理。为流动人口提供了免费技术服务。四是加强流动人口区域协作。通过PIS系统共同搭建流动人口区域协作验证操作平台。详细掌握外出育龄人员最新动态综合信息，千方百计摸清外出育龄妇女的底子，及时掌握其外出详细地址、联系方式和孕环情信息，加大力度排查计划外怀孕对象，及时采取补救措施。都已分类登记在册，做到底子清、情况明。
5、加强宣传教育工作，突出宣传教育工作的形式和方法。
广泛开展“婚育新风进万家”，全面推进“关爱女孩活动”和“生育关怀行动”的深入开展，营造良好的宣传氛围，促进群众婚育观念的转变。通过各种媒介运用各种手段，大张旗鼓开展计划生育宣传教育，营造计划生育的浓厚氛围。运用流动计划生育宣传车、横幅、标语、黑板报等形式进行宣传。在乡政府外墙刷写大幅计划生育优惠政策，各村主要场所刷写了计划生育标语，共刊登黑板报12期，制作10000多张各种计划生育宣传品发放到户，通过加大宣传力度，营造了浓厚的计划生育舆论氛围，进一步增强广大群众的法制水平，人口意识和生育观念，广泛宣传人口计生政策法规和生殖健康知识，把宣传教育落实到户、宣传到人。
6、开展孕前管理、强化服务意识、加强优质服务、提升计划生育管理水平
按照以人为本、群众满意为标准，积极组织实施计划生育关爱女孩行动为载体，稳步推进计划生育工作。积极抓好优惠政策工作的同时，对自觉结扎、终止妊娠手术的夫妇给予奖励和扶助。大力推进计划生育优质服务。一是引导群众落实长效为主的安全、有效、适宜的避孕措施，扭转了初实行避孕方法知情选择时长效节育率大幅度下降的局面。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康，以每年的二次透环孕检为契机，结合”计卫合作”做好生殖保健服务工作。结合“三查”，为620多名育龄妇女进行妇科病普查，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。各计生专干、村计生服务员加强对计划生育手术对象的随访工作。为提高服务效率，坚持做到随访到家，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。消除了计划外生育的隐患。有效地控制了计划外生育。
7、深入开展协会活动，努力提高服务质量。
全乡11个村建立了协会组织，共有计生协会会员1562人，协会会员数的增加，标志着基层协会的建设进一步得到了加强，协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥，计生工作主力军逐步形成。协会还积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能。
8、深入开展了“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比。
一是为促使群众改变生育观念，保持出生人口性别平衡，全面实施关爱女孩行动。提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的工作思路。
二是认真开展“两非”专项治理工作，对辖区内的所有诊所、医疗机构、药店进行登记。按照政府牵头，部门联动，广泛宣传，集中清查，综合治理的要求，我镇积极组织开展“两非”专项行动，认真落实《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，切实建立健全相关制度，落实相关措施，加强B超、药品和医务人员的管理，认真落实孕情包保责任制，确保孕情掌握及时，随访到位，档案资料规范完整,全年无一例“两非”案件发生。
三是坚持依法行政，严肃查处违法生育行为。生育证件发放、审批规范，杜绝人口计生违法违规行政案件，违法生育对象立案率达100%；对违纪违法生育对象及历欠社会抚养费进行了认真的清理清查，采取有效措施，开展调查取证和社会抚养费的征缴工作，规范整顿生育秩序，稳定低生育水平，全年无政策外多孩生育。严格执行违法生育对象社会抚养费征收和当年违规生育对象行政罚款“收支两条线”，且效果十分明显。
201*年的工作是富有成效的，但形势仍然十分严峻，主要表现在：一是计划生育工作的宣传还不够深入，仍有不少干部群众存在有计划生育松了的错误认识，群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距；二是计划生育工作不平衡，少数村计划生育工作比较相当被动，村级计生员素质有待提高，推进村民自治、民主管理工作的难度比较大；三是流动人口流动性大、情况复杂，日益成为计划生育工作新的重点和难点；四是流动人口计划生育管理仍然是主要薄弱环节，外出人口仍然是计划外出生的高发人群；五是行政执法难、兑现难仍是计生工作的一个突出问题。上述问题必须引起高度重视，必须要认真研究，采取有力的措施加以解决。
鸡场乡计生办
二O一O年十月十六日
扩展阅读：201*年计划生育工作总结(乡)
彭杜乡计生委
201*年工作总结及下一步谋划
计划生育工作一直是我乡整体工作中的一个重要环节，一年来，我乡人口和计划生育工作在乡党委政府的正确领导下，认真贯彻落实中央《决定》，围绕年初制定的工作目标，认真部署，突出重点，加强领导，强化责任，大力推进计划生育优质服务，加强依法管理和政策推动，各项工作有序开展。
一、计生指标完成情况
截止201*年9月底，我乡总人口29118人，其中农业人口28393人，合计出生432人，人口出生率14.73‰。出生中计划内404人，计划外28人，符合政策生育率93.52%。全年共计死亡200人，人口自然增长232人，自增率7.91‰。已婚育龄妇女5971人，采取各种避孕方法人数达到5375人，综合避孕率90.02%。全年合计落实计划生育手术489例，其中女扎1例，上环458例，取环11例，终止妊娠措施19例。全年总计结婚242对，其中女性初婚233人，23周岁以上81人，晚婚率34.76%；男性初婚228人，25周岁以上24人，晚婚率10.53%。
二、基础设施情况
乡党委、政府大力支持计生工作，不断投入大量的物力、财力组建完善乡计生服务站，乡服务站设避孕药具室，B超室，消毒供应室，门诊室、手术室、观察室、微机档案室等科室，配备有B超机，红外线诊断治疗仪、乳腺诊断治疗仪、手术床、波姆光治疗仪、康复床等配套齐全的设备。服务站在编技术人员5名，全部是中专以上学历，其中医师2人，医士3人。村级有36个服务室，全部配备避孕药具箱、血压表等基本工具，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。另外，去年5月份开工的技术服务站项目，今年已正式投入使用，并逐步配套完善了技术设备和人员技能，通过了市、区验收，树立起高标准的乡级服务站样板。
三、201*年工作情况回顾1、经营宣传环境，渲染浓厚氛围
今年我们投入资金数万元，更新建设乡村计划生育宣传环境。乡级建成计生长廊，从衡枣公路下道处沿伸到乡政府主楼东门，刷写计生标语和知识板块。同时依托乡文化站项目建立了阅报栏、图书角和人口教育学校。村级宣传环境，我们进行了全面更新，聘请专业人士书写政务公开、刷写计划生育标语、喷制知识板块。数量标准按人口数划分，千人以上的村标语和知识板块各在10条以上，800-1000人的保证各在8条以上，500-800人的在5条以上，500人以下的村至少各刷写3条以上。通过8月和9月两个月的建设，我乡整体呈现出浓厚的计划生育宣传氛围。
另外，我们大力开展“婚育文明村、婚育文明家庭”创建活动，共建成“婚育文明村”9个，达到“示范村”标准的3个，“婚育文明家庭”1044个，“示范户”358户。2、落实利益导向机制，引发群众自觉意愿
一是认真兑现政策奖励。对全乡农村15--18周岁的独生子女家庭全部兑现奖励金。二是扎扎实实开展救助工作。今年共发放救助公益金3000元，救助计划生育特困家庭1户。三是严格按照政策落实高考加分，全年共为符合条件的高考考生办理审批加分23人。四是继续抓好农村奖励扶助落实。201*年共新确定奖扶对象28人，累计达到125人，特扶对象6人，奖金已按政策全部发放到户，目标人群准确率100%。同时我们通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响，政策知晓率90%。我们通过依照政策不折不扣地落实奖励，引导群众自觉自愿地执行计生政策。
3、积极开展优质服务，落实长效节育措施
坚持“民心工作“服务和季普查制度。考核年度全乡集中开展4次已婚育龄妇女普查，普查重点对象15000余人次。同时狠抓补救和长效节育措施落实。全乡共完成计划生育术489例，其中，乡服务站共完成471例，占96.3%。
我们精心实施了农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。乡站抽调5名技术骨干，全力为农村已婚育龄妇女开展生殖健康免费服务。全乡应查5267人，实际接受服务5201人，服务率达98.74%；共查出乳腺疾病246例，妇科疾病341例，治疗545例，给予转诊建议42例。
认真做好药具管理服务工作。一是对药具服务作用有了新定位，做到与其他工作共同部署，纳入工作目标管理；二是健全网络，确保人员在岗、培训到位，药具发放及时，做到科学指导；三是配齐必要设施，确保药具安全可靠。
4、推进出生缺陷预防，提高出生人口素质
建立健全了育龄群众信息采集工作机制，形成了“收集信息科学论证提出建议跟踪服务”这一新的优质服务运行模式。我们牢牢抓住婚前、孕前、产前这三个关键环节，围绕育龄群众、孕期夫妇、高危人群这三个重点，切实提高了优生监测的检查率和产前筛查率。考核年度以来，共开展免费优生检测298例，查出风疹病毒感染者1例，1乙肝病毒感染者5例；为孕妇免费进行B超检查621人次，查出胎儿畸形2例，均及时落实了补救措施；发放优生药品386份，服用率达96%以上；认真开展0--6岁出生缺陷儿童摸底调查工作，共筛查出出生缺陷儿童31例。
5、坚持依法行政，探索计生执法途径
一是严格执行现行生育政策。继续实行生育证件集体申报审批制度，201*年度共申报农村照顾二胎生育93份，均做到材料齐全、程序合法、集体审批、档案规范，合格率达到100%；二是坚持依法行政。全乡5名计生执法人员全部持有合法有效证件。建立并严格执行了“两错”责任追究制度，使执法工作置身于全方位监督之下。全乡无执法责任和恶性案件发生；三是依法征收社会抚养费。第一点是强调工作连续性，就是我们在今年已经做过的：通过将征收工作贯通全年工作的始终，长抓不懈，连续不断地下村入户做工作，开创征收新局面。第二点是争取司法部门的配合，就是我们下一步要做的：积极寻求司法援助，对拒不缴纳的外生对象申请法院强制执行，争取起到震慑作用，瓦解部分人的对抗心理和观望态度，使社会抚养费征收顺利推进。并以此为契机，全面控制外生。第三点是不断探索征收工作在新形势下的新途径、新方法，这是需要我们在今后相当一个时期中不断努力的。
6、加强流动人口管理，走好走活“一盘棋”
我们认真研究新形势下加强流动人口计生管理措施。一是配备了专门的流动人口协管员。二是全面开展流动人口清理，逐村逐户造册建帐，建起立完备的流动人口信息库，实行动态管理。三是抓住流出人口返乡时节签订流动人口计生管理合同，落实责任人、担保人义务。今年考核年度全乡流出人口422人，其中新排查出的就有223人。流出已婚育龄妇女147人。对于排查出的流动人口全部录入信息库，并做好协查，统筹管理，实现“一盘棋”的管理模式。
7、多措并举，性别比治理成效明显
一是不断营造关爱女孩的氛围。乡计生委在认真落实有利于女孩家庭的各项优先优惠政策的前提下，通过环境宣传、阵地宣传、入户宣传等多种方式，加大宣传力度，营造关爱女孩成长的氛围。二是切实把治理责任和制度落到实处。严格落实B超准入、检查登记、流引产登记等10项管理制度，特别是从严管理B超的力度明显加大，卫生部门对住院分娩的证件查验更加严格，对无证待产、无审批手续引流产的孕妇都能及时与计生委通报。三是狠抓“三级两全包保责任制”的落实，继续实行责任人员包户包人制度，严格做到源头预防。四是坚持把好终止妊娠审批关，切实控制“两非”案件。今年我乡性别比为98.62，远低于全区平均水平，可见我乡性别比治理工作成效显著，不存在选择性别现象。
通过一年的不懈努力，我乡计划生育工作呈现良好态势，我们将发扬好的做法，改善不足之处，探索创新，谋划好明年的工作。
四、201*年工作谋划
201*年，我们将再接再厉，深入分析我乡当前形势，采取严格有效的措施，积极探索符合我乡实际的工作思路，完善和推进我乡人口与计划生育工作,提高整体工作水平。
（一）、总体目标：稳定低生育水平，控制政策外生育，在完成各项任务指标、稳固现有成果的基础上，有所突破和创新，争取我乡能在201*年的工作中扭转被动局面，谋求大的发展。
（二）、具体目标：人口出生率控制在14‰以下，符合政策生育率保持在94%以上，综合避孕率落实到89%以上，出生婴儿性别比稳定在108以内，社会抚养费征收数额达到20万以上。
（三）、整体思路：
总得来说就是：打破社会各种不利因素的干扰，严格执行现行生育政策不变；认真、务实，以经常性工作为主不变；对待工作脚踏实地、一丝不苟不变。全体人员齐心协力，提升我乡计划生育工作整体水平。
具体来说四句话，即：各司其职、协调联动、以口带村、不折不扣。
各司其职就是要求工作人员发挥主观能动性，凡是对工作开展有利的想法、建议及时提出来，争取主管领导的支持；并切实负起责任，认真履行职责，把分配给自己的工作完成好。
协调联动就是要求工作人员局部服从大局，在工作需要的情况下，听从指挥，配合其他口线完成重点难点工作，并合理协调安排工作时间，保证自己的工作不滞后。计划生育工作千头万绪，必须互相配合才能顺利开展，所以协调联动至关重要。
以口带村就是要求各口线根据上级工作安排及本口线工作需要来安排包村工作。也就是说什么时候下村，下村干什么，要达到什么样的要求，均由各口线负责人来安排。形成树状管理模式，层层落实责任。
不折不扣就是要求端正工作态度，对工作认真负责。分管领导或各口线在安排各项工作的时候，应该把工作方式方法、任务、要求及完成质量做出具体详细的解释，接受工作任务的工作人员必须不折不扣的去执行，不得随意降低完成质量标准或者自作主张更改工作方式。
（四）、具体措施：我们计划重点采取如下几项措施：
1、宣传渠道多样化，从根本上转变育龄群众的生育观念。在201*年工作的基础上，丰富宣传的方式、方法，找准源头，对症下药。标语、广播、集市、入户，多种宣传不断推开，营造轰轰烈烈的计划生育氛围。宣传的方法主要是“以正带反”，通过宣传模范遵守政策的好处，比如奖励扶助政策、对独生子女户的奖励政策、对困难计生户的救助政策等，以此扭转生育观念。
2、技术服务全面化，打开与育龄群众联系的窗口。201*年我们将利用新建成的计划生育服务站带动技术服务工作的全面提升，进一步强化服务意识，以服务求发展，以服务带全局。我们将以此为龙头，补充各种配置，提高为育龄群众服务的水平；同时加强对技术人员的培训，提高服务能力，拓宽服务领域，为民服务再创新高。服务内容，以生殖健康普查服务和“民心工程”为根本，推行出生缺陷一级预防，推进“三级两全包保”，推动生育保险的普及。在搞好服务的同时，保证避孕药具的及时发放和有效服用；打击“两非”，保证出生婴儿性别比的平衡。
3、规划统计样板化，模范管理育龄人群。
在进一步加大求实力度的基础上，继续推行月核查制度，规范各种帐、卡、表、册，严密电脑操作程序，加快信息化建设步伐，争取使我乡的规划统计工作成为全区的样板。
4、文明执法程序化，以改进工作方法促进执法力度。在生育审批、社会抚养费征收、流动人口管理等执法工作方面，全力推行文明执法，严格按照相关规定和程序办事，保证不出纰漏。以征收工作为重点，尽最大努力，想最多办法，打赢这场硬仗。征收方式以说服教育为主，保持与法院联系的经常性，争取司法部门的大力支持，对拒不交纳的，申请法院强制执行。201*年，社会抚养费按案件征收率争取达到60%，同时继续追缴往年欠征社会抚养费。另外，做好政策宣传、生育调节及政策公开，全面盘活执法工作。
5、队伍建设制度化，经常培训严格考核，锤炼一支过硬队伍。
严格培训制度，安排更多的培训时间，抓好对乡村两级工作人员的培训，从业务素质和工作方法两个方面，提高工作人员能力，培养锻造出一支过硬的计划生育基层干部队伍，为我乡计划生育工作的顺利开展提供人员保障。
6、其它工作日常化，提高整体工作水平。
各科室强调乡、村两级档案资料的规范化，强调以经常性工作为主，平时的工作平时做，鼓励创新，创造性地工作，力求做到最好，争取得到上级计生部门的认可赞同。硬件建设在全部达标的基础上，有所发展，使我乡的计划生育工作走上模范化的道路。
总之，在乡党委、政府的正确领导下，201*年我们有信心进一步推进工作，有所发展，有所突破，搞出我们的特色，做出我们的成绩，争取在桃城区排名处于理想位置，为彭杜乡的整体工作争光添彩。
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