来宾市水产畜牧局201*年度渔业安全生产工作计划
来宾市水产畜牧兽医局
201*年来宾市渔业安全生产工作计划
为了保障渔民生命财产安全，全面落实渔业安全生产责任制，切实提高渔民安全生产责任意识；杜绝渔船违规作业；渔业安全生产隐患排查治理工作全面深入开展，安全监管水平明显提高；把渔业安全生产工作抓紧抓实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，努力构建平安渔业，积极做好渔业安全生产管理工作，确保实现市安委下达的安全生产管理目标,特制定201*年渔业安全生产工作计划：
一、工作的指导思想和总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，以党的十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕安全生产中心任务，以“安全发展”为核心，深入贯彻科学发展观，全面落实自治区、市的安全生产工作会议精神，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，广泛深入开展渔业安全生产管理，促进全市渔业安全生产形势的稳定好转，为全国“两会”和党的十八大的胜利召开提供良好的安全生产环境。
二、201*年渔业安全生产重点工作（一）全面落实渔业安全生产责任
各县（市、区）要认真落实渔业船舶安全主体责任。主管局或渔政渔监部门要做到与辖区所有的渔船船主签订渔业船舶安全管理责任状，将渔船安全主体管理的具体责任落实到每一艘船。（二）大力加强渔业安全生产宣传教育
1.广泛开展社会宣传。结合“安全生产年”、“安全生产月”等宣传活动，在渔村（队、组）、渔港码头中张贴标语和发放宣传单，利用举办讲座、培训班等形式，重点开展渔民安全生产责任意识、渔业安全生产法规、渔业安全生产和应急防范技能、典型事故案例等宣传教育。掀起渔业安全生产宣传教育的高潮。2.加强教育培训。加大渔业从业人员安全生产教育和基本技能培训力度，认真组织开展渔业船员安全技能和职务船员培训，切实提高船民安全生产责任意识和应急自救互救能力。
3.利用实施珠江禁渔期的有利时机。要求渔民遵守禁渔规定，
收网上岸，抬船上坡，并鼓励他们利用空余时间对自家的船、网等捕鱼工具进行全面维修，消除存在安全隐患，确保渔船安全，积极组织开展形式多样的渔业安全生产宣传教育活动。
（三）各县（市、区）渔业行政主管部门及其执法机构要以强化监管和查处违法违规行为为主要内容，积极开展渔业安全生产监管执法。
1.抓好日常渔业安全生产监管执法工作。要严格按照渔船检验规范对渔船进行检验，对不按规定配备航行信号、消防、救生设施等安全设备的渔船舶坚决不予发证；对有缺职务船员、安全设备配
备不全等缺陷的不适航船舶，要严格执行有关规定坚决不批准其出航进行作业生产；要依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。重点查处渔船违规载客、载货，非法电炸毒鱼，不按规定配备安全设备以及职务船员等行为。
2.加强专项检查行动。每季度要组织开展一次以上查处渔业安全生产违法违规行为专项行动。
3.严格事故处理。对发生的各类安全责任事故,要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则,依法进行事故调查和责任追究。
（四）以治理安全隐患为重点，开展渔业安全生产检查整治继续组织实施渔业安全生产隐患排查治理行动。重点对渔船通信、救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员配备及其安全技能实操情况、安全生产责任制及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查；在开展渔船安全检查和隐患排查工作中，要继续坚持对每艘受检渔船的现场检查登记，建立健全安全检查隐患排查档案；
（五）大力推进“平安渔业示范县”创建活动
各县（市、区）渔业行政主管部门要做好“平安渔业示范县”创建活动和平安渔业创建年活动的实施工作，并认真做好迎接上级渔业主管部门和安全监管部门到我市考核验收开展“平安渔业示范县”创建活动工作机制。
三、主要工作措施（一）加强领导，精心组织
为抓好201*年渔业安全生产工作，我市成立来宾市渔业船舶安全生产工作领导小组，名单如下：
组长：黄世硬来宾市水产畜牧兽医局局长副组长：林万顺来宾市水产畜牧兽医局副局长成员：王延南来宾市水产畜牧兽医局渔业科科长
韦新洪来宾市渔政渔港监督管理站站长
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在渔业渔政科，联系人：王延南，联系电话：0772-4233223，传真：0772-4233223，电子邮箱：lbsscxmj@163.com。各县（市、区）水产畜牧兽医局也要相应成立领导和工作小组，落实人员，明确分工，明确责任和工作目标，制定工作方案认真组织实施。把渔业安全生产工作摆上重要议事日程，实行“一把手”负责制。
（二）注重源头，即查即改
各县（市、区）要加强对渔船安全设施配置、救生设备、船主是否持证上岗、违规载客等进行全面排查。要坚持边排查边整改，以排查促整改，及时消除隐患和问题。对不具备安全生产条件且难以整改到位的渔船，要依法坚决予以处罚。
（三）强化督导，确保实效
各县（市、区）水产畜牧兽医局要加强监督检查，在组织渔民认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，进行地毯式检查，确保渔业船舶安全生产。排查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对排查活动搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任。严格执行渔业安全生产责任制，继续完善渔船、个人各负其责的工作机制，凡未经检验或检验不合格、存在安全隐患的渔
业船舶，一律不得出航。
要加大对超载、违章搭客渔业船舶的查处力度，检查、督促渔业船舶按规定配齐相应的航行、救生、消防设备。凡安全救生设施未配齐的，坚决不发渔船检验证书。加强对重点区域的巡查。对查获的违章渔业船舶，按有关规定予以处罚，责令停航整改。阶段性地组织辖区内渔业生产安全的自我检查，自我整改。更要进行认真自查排查，找准薄弱环节，加以重点治理。
（四）各县（市、区）水产畜牧兽医局要对本辖区内的渔船、渔业设施进行隐患查找和清理整顿
对有可能引发安全事故的隐患要迅速报告领导小组。对发现的问题要及时处理并上报，要求各有关部门要切实加强组织领导，落实责任，强化措施，明确职责，真正形成一级抓一级、层层抓落实的格局；要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想，确保我市渔业生产的安全。
二一二年一月十二日
扩展阅读：201*年5月渔业安全生产工作计划
来宾市水产畜牧兽医局
201*年5月来宾市渔业安全生产工作计划
为保障渔民生命财产安全，促进现代渔业建设和渔业持续、稳定、健康发展，认真执行《中华人民共和国安全生产法》，努力构建平安渔业，积极做好渔业安全生产管理工作，确保实现市安委下达的安全生产管理目标,特制定201*年5月来宾市渔业安全生产工作计划：
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，健全法律法规，不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力，努力构建渔业安全生产长效机制，有效遏制渔业安全事故，保障人民群众生命财产安全，为推进现代渔业建设，促进渔区社会和谐稳定提供坚强保障。
二、工作目标
（一）继续抓好201*年来宾市珠江禁渔期安全生产工作。重点要解决禁渔期间的渔船停泊、网具存放、证件管理、巡查执法、渔民生活等问题，加强督促检查，通过各级政府部门的联合执法，实施水上巡、码头堵、市场查等形式，确保珠江禁渔期制度的顺利实施，努力实现“江上无生产渔船，水中无作业网具，市场无捕捞
江鱼”的“三无”管理目标。
（二）加强隐患排查，落实五一值班制度。节假日前后，郊游等活动将大量增加，人流量也将大幅度增多，水上交通压力加大，为了防止部分渔民受利益驱使，利用渔船进行非法载客、载货，各部门要加强渔船非法载客现象的查处力度，严禁渔船载客、载货，杜绝节假日期间发生重大事故，遏制较大事故，控制一般事故。各类事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标。
（三）开展渔业船舶安全生产“打非治违”专项行动。查处渔船违法载客；查处取缔“三无渔船”；查处渔船无证出航、渔民无证上岗现象；查处渔船超航区、禁区作业等违规行为；严厉打击电、毒、炸等违法作业行为。加大对渔业水域非法生产、违章作业状况的全面检查检查，对事故易发、频发事故地段开展重点检查。
三、工作措施
一是加强领导，精心组织；二是注重源头，即查即改；三是隐患排查和清理整顿；四是强化督导，确保实效。
对有可能引发安全事故的隐患要迅速上报。对发现的问题要及时处理并上报，要求各有关部门要切实加强组织领导，落实责任，强化措施，明确职责，真正形成一级抓一级、层层抓落实的格局；要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的思想，确保我市渔业生产的安全。
二一二年四月三十日
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