新华路工商所“双整治”行动工作总结
新华路工商所“双整治”行动工作总结
自中原红盾“双整治”行动开展以来，我所积极动员，深入开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，推进合同格式条款监督、备案工作。以避免消费者落入合同陷阱，维护公平、诚信的市场交易秩序。主要做法与措施主要有以下三种：
一是加强宣传，提高大众诚信意识。积极宣传《中华人民共和国合同法》、《消费者权益保护法》、《合同违法行为监督处理办法》等法律法规，加强对消费者和经营者的警示教育，使企业提高认识，转变观念，自觉维护合同严肃性和法律性，增强消费者利用法律武器保护自身合法权益的意识。
二是强化监督，依法规范。以房地产、供电、供水、通讯、婚庆服务等为重点整治行业，就格式合同备案情况开展检查，对尚未备案的固定格式合同进行备案，对已备案合同要求企业上墙公示、严格采用。审查格式合同文本条款，及时查纠格式合同条款中的违法内容。重点打击免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权益等不平等格式条款合同。
三是提前介入，预防为主。为进一步规范和预防不平等格式条款的出现，采取变被动的事后监管为主动的、事前的监督，要求各企业对照本单位的合同格式条款，在规定时限内认真开展自查，切实加以整改。
在整个行动中，我所共出去执法人员50人次，约谈企业11家，收集整理不平等合同格式条款10条，点评不平等合同格式条款10条，立案2起，罚没金额4000元，有效规范了辖区市场经营秩序。
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工商局双打专项行动工作总结
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（国办发201*50号）和国家质检总局《关于贯彻落实国务院的通知》（国质检执201*590号）要求，我局在我市“双打行动”领导小组的领导下，认真谋划，周密部署，结合柳州实际和本部门职责，认真开展“双打行动”并取得较好成效。现将有关工作总结如下：
一、加强组织领导，落实责任
我局召开了全局干部职工大会，学习贯彻落实区局和市局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、主管副职为副组长，相关科室负责人和各县局一把手为成员的“双打”专项行动领导小组。将全市划分为10个监管区域，把监管和打假责任分解到科室、各县局和稽查支队，确保不留死角，不留盲区。并明确提出，在谁的负责的区域内，谁的职权范围内出了问题，实行问责制，要追究有关责任人的责任，决不姑息。形成了领导小组统一指挥，领导小组办公室组织协调，小组成员各司其职，全局齐抓共管的工作格局，做到了组织领导到位，办事机构到位，责任分解到位。为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。
二、强化措施，打扶结合，建立健全长效机制
一是严格市场准入，加强产品质量监管加强对辖区内生产企业建立监管档案，实行动态监管。对生产实行行政许可产品的生产企业，依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，严格审查生产企业资质，严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业，依法责令限期整改并做好整改复查工作；对整改不合格和逾期未改正的，暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销，根据情节报当地政府组织取缔。目前，我市共对获证的高风险食品企业进行了全面检查，对检查发现的问题要求企业认真整改，确保产品的质量安全。
二是加大执法打假力度，严惩违法行为以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查大案要案。一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是严厉查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。六是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。
开展双打以来，在开展好汽车配件专项检查的同时，对化肥、人造板、涂料、低压电器、洗涤用品、化妆品和家用电器等产品加强执法检查，我局共出动人员605人次，检查企业等208家，立案查处案件20起，涉案货值14万余元。其中查处无强制性认证产品生产销售产品案件12起，无生产许可证生产案件4起，无证生产现象有所抬头。
三是加大帮扶力度，促进企业提高我局组织技术人员成立了帮扶小组，指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案，帮助规范生产工艺流程，严格按工艺和标准组织生产，提高企业的质量意识和管理水平。对检查中发现的问题，提出整改要求，限期整改，共指导4家人造板厂、1家纯净水厂和13家电器经营部进行整改，提高了经营者的责任意识和质量管理水平。
四是打防结合，推进建立健全长效机制加强“三抓手”监管工作机制。加强部门、行业间的协调配合，充分发挥行业自律作用，与名优产品生产企业建立健全“打击假冒，保护名优”协作机制。指导行业协会建立执法打假情报机构，收集和分析造假案源信息，掌握造假动向，及时提供造假线索，增强执法打假的快速反应能力。加强质量诚信体系建设。增强企业质量诚信意识，引导企业履行社会责任。以产品质量信用记录为基础，建立并完善企业质量档案，加强质量信用信息平台建设。建立质量信用“黑名单”制度，公布失信企业名单，利用市场机制和法律手段惩处质
量失信行为。逐步完善质量信用评价体系，以对企业质量信用分级为手段，实施分类监管，提高监管效率。建立健全质检行政执法与刑事司法衔接的工作机制。加强与检验检疫12365系统共建和共用工作。深入推进大质量工作机制和质监行政执法信息化建设，对外扩大案源，对内强化指挥，畅通广大消费者维权诉求渠道。通过以上方式，加强打防结合，稳步推进建立健全长效机制。
“双打”专项行动虽然取得了阶段成效，但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高，由于电线电缆的热销，无证生产还时有发生，一些造假窝点更加隐秘，给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度，进一步巩固成果，乘势而上，再接再厉，使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制，使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。
二一一年二月十五日
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