文物普查汇报
汇报材料
依安县人民政府（201*年7月23日）
我县位于黑龙江省西部、松嫩平原北缘，是齐齐哈尔辖属农业县份，下辖5镇10乡148个行政村7个农林牧场，幅员面积3685平方公里，耕地398万亩，总人口49万，其中农业人口近40万。一直以来，我县始终高度重视文物普查工作，认真贯彻落实国家文物局和省、市文物主管部门关于第三次文物普查工作精神，严格执行各项标准，不断加大投入力度，全力克服实际困难，经过不懈努力，我县第三次文物普查工作取得了一定的成效。现将我县第三次文物普查工作开展情况作以简要汇报。
一、我县文物普查工作开展情况
为全面做好我县第三次文物普查工作，在实际工作中坚持做到“五个到位”。
（一）普查组织机构落实到位。年初以来，县委、县政府高度重视第三次文物普查工作，把此项工作列入我县文化事业工作的一项重要工作来抓。为全面做好第三次文物普查工作，根据国家和省市第三次文物普查工作会议精神，结合我县实际，严格按照第三次文物普查工作安排、市站要求和工作计划，扎实做好前期各项准备工作。成立了依安县第三次文物普查领导小组，组长由主管县长担
任，各相关部门、各乡镇为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县文体局，负责组织协调全县文物普查工作。各乡镇也相应成立了普查机构，抽调骨干人员组建了文物普查联络员队伍，为文物普查的深入开展提供了组织保障。同时，通过召开专题会议，深入学习领会上级精神，制定印发了《依安县第三次文物普查工作方案》，从指导思想、组织机构、普查目标、范围、内容、任务、时间、步骤、经费等方面作了详细的安排和部署，为普查工作提供了有力的组织保障。
（二）普查工作经费落实到位。为全面做好这次文物普查工作，我县在县财政比较紧张的情况下，共落实普查经费32万元，并纳入财政预算。经费利用四年的时间来划拨完成，201*年落实到位普查经费12.8万元，201*年财政拨付普查经费7.34万元。在经费使用上，我县实行专款专用，力求发挥有限资金的最大作用。在上级业务部门配发数码相机、笔记本电脑、GPS卫星定位仪的基础上，我县又投入资金4.6万元统一采购了打印复印一体机、摄像机、台式电脑、笔记本电脑、扫描仪、对讲机、远红外线测距仪、移动硬盘、数码相机储存卡等相关设备。同时，对一线普查队员田野调查下发了补助经费，每人每天20元。
（三）普查队伍组建落实到位。为全面做好我县第三次文物普查工作，我县专门抽调了县图书馆4人组成了依安县第三次文物普查工作队，对全体队员进行了专门业务培训，并参加全市文物普查
业务培训，认真学习文物普查知识，熟悉普查设备，了解和掌握我县地形地貌，采取普查、学习、研究相结合的方式，于201*年9月份，开始实地普查工作。普查过程中，在市站老师的指导下，有效攻克了软件应用方面的难题，GPS数据、图纸、照片等技术资料的编制、导入和储存等问题得到有效解决。通过一段时间的学习和实践，基本克服了队员年龄偏高、知识老化、接受新事物慢这一困难，各项工作进展顺利。
（四）普查宣传工作落实到位。我县采取多种形式开展文物普查宣传活动，在社会上营造一个大家关心支持和参与文物普查工作的良好氛围。借助广播电视媒体，在电视台的黄金时段播放宣传口号。在县城主要街道、乡村悬挂宣传横额、张贴宣传标语。还利用网络宣传平台，发布文物普查最新动态，让大家了解最新的文物普查信息。通过大力宣传、广泛动员，使文物普查工作家喻户晓，深入人心。
（五）普查工作成效到位。201*年，为实现“年内完成对原有的文物保护遗址全面复查，对三分之一的行政区域进行田野文物调查”目标，我县采取节假日不休息的办法，全力以赴开展普查。数据采集利用GPS导航仪、数码相机等设备与手工测量相结合，复查核对每一项数据，通过调查与走访相结合，详细了解周边环境。田野文物调查采取带着文物标本，深入田间地头和农户家中访问、召开座谈会等形式了解当地土建工程及农田耕作时的文物线索，并对
以前遗留下来的水利工程设施、自然河流形成的水打沟、靠近水源的朝阳高坡、漫岗及有关地块进行了实地踏查，在封冻前圆满完成了既定目标。一是复查不可移动文物遗址。对我县烈士陵园等11处不可移动文物遗址进行了全面复查，占应复查遗址的100%，每处遗址都编制了《不可移动文物登记表》电子表格和纸质表格各一套，共计400多页，拍摄数码照片201*多张，绘制图纸60余份。二是普查三处不可移动文物遗址。通过详细勘察，新发现了我县红星乡互助村1屯日军碉堡、业余疗养所、三兴镇烈士墓3处不可移动文物遗址，并编制了新发现的不可移动文物登记表。日军碉堡和业余疗养所遗址的《不可移动文物登记表》的电子版表格与纸质表格已填写完毕，三兴镇烈士墓《不可移动文物登记表》正在填写中。同时，在太东乡太北村2屯复查时，发现陶片15块，陶片所在地能否认定为不可移动文物遗址，有待上级文物主管部门专家前来鉴定。三是普查田野文物。截止201*年7月20日，已对全县15个乡镇，148个行政村及依安农场、淀粉厂老工业区、火车站、依安制粉厂、黑龙酒业、依安镇西南街老城区等单位或地域进行了田野文物调查，占应调查的100%，并对太东乡永进辽金遗址、太北辽金古墓葬遗址的周边地区进行了复查，形成《依安县第三次文物普查田野文物调查材料》21份。
二、存在问题和困难
当前，我县文物普查工作面临时间紧、任务重、技术力量薄弱
和资金紧缺等诸多困难。从这次普查队人员组成来看，懂古建筑知识专业人员紧缺，特别是既熟悉田野调查，又懂电脑操作的复合型人才尤其紧缺。在一定程序上影响了普查工作的效率和质量。这些问题丞待解决。
三、下步打算
一是文物普查工作结束后，将结合我县实际，迅速制订文物普查实施计划，对各乡镇新发现复查不可移动文物全面展开调查工作，对每一个文物点逐一进行调查登记，保证普查各项工作有序开展。二是抽调业务骨干，聘请有专业知识的人员或大学生，充实一线普查队伍。三是关心一线文物普查队员，解决好一线普查队员的实际问题，充分调动一线普查队员工作热情和积极性。四是加快文物普查“田野调查”工作进度，在已经完成90%工作任务的基础上，进一步扩大普查视野，突出普查特色，超额完成第三次文物普查工作任务，为明年的普查工作奠定基础。
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