201*年上半年国家级公益林工作总结
青河林场201*年上半年国家级
公益林工作总结
201*年，在场领导的正确领导下，按照局天保工程处的要求，按照场里的安排部署，我场国家级公益林管护工作，取得了很大进展，管护责任区划落实到位，国家级公益林管护任务100%落实到人头、山头、地块。全年国家级公益林管护区，未发生森林火灾，森林病虫害，得到了有效的监测和防治，未发生大的乱砍滥伐林木，乱捕滥猎野生动物，乱采滥挖野生植物，未发生乱占林地的现象，森林安全得到了有效的维护。
青河林场201*年列入中央森林生态效益补偿基金补偿的国家级公益林面积为501700亩,201*年纳入中央森林生态效益补偿基金新增管护面积为43610亩，201*年划拨两河源保护区部分面积后,重新区划界定生态公益林3240561亩，其中国家级公益林1044240亩，占林场公益林面积的32.22%；占林场总经营面积的19.78％。监管人员5名，确定专职管护人员16名。
一、国家级公益林管护情况
按照国家级公益林管护实际要求，把国家级公益林管护任务，层层分解、层层落实，以分组承包管护的形式，将管护任务落实到山头、人头、地块，落实率达100%。根据山形、地貌、自然沟系、道路、林班、小班为单位划分责任区，实行职工班组联护，监管员分片监管，林场与管护员每年签订一次管护合同。
年初对国家级公益林管护人员进行了一次集中学习培训，学习的内容包括国家级公益林的相关政策，法规，国家级公益林规划设计，管护人员重点掌握应知应会的内容。通过调查，林地内没有发生采伐、盗砍滥伐、征占用林地、森林火灾等现象。
二、国家级公益林档案建立情况
参照天保工程档案管理办法，对国家级公益林的各类资料，分门别类，建立了国家级公益林档案。
1、在国家级公益林档案管理方面建立健全了专项档案资料，确保了国家级公益林管护各种文件资料如区划界定成果报告，管护实施方案，林权证，小班界定图、小班卡，责任书、合同书，管护人员个人档案，管护的各项规章制度及与国家级公益林有关的各种文件等其它相关材料的规范性和完整性。
2、档案资料实行了分类管理。按照国家级公益林管理要求，我局加强并完善了公益林的档案管理，对管护人员个人档案、管护档案、文件档案进行了分类归档
三、国家级公益林管护基础设施情况及项目开展情况201*年未下达201*年公益林所站建设任务。
及时完成了30000亩森林抚育补贴试点工作和3000亩中幼龄林的抚育作业，为下半年完成实施奠定良好的基础。
四、不断加强公益林管护工作
1、加强组织领导，成立了以场长为组长的国家级公益林建设领导小组，设立了公益林管理办公室，配备了专门的工作人员,负责承办管护的具体工作。
2、对管护人员每月召开一次管护例会，计划每年组织集中培训学习达3期以上,培训内容以法律法规、管护制度，护林防火技能及国家级公益林相关知识等资料为主,培训结束后,至少进行一次培训理论测试
3、实行了国家国家级公益林管护责任制，加强对管护人员的管理，制定完善相应制度。为了切实做好国家国家级公益林的管护工作，建立相应的配套制度，进一步规范管护人员在管护工作中的行为，保护森林安全。
4、加强管护人员对林区的巡护，对林区巡逻每月不低于25天，没建站的林区每月至少2次巡护，按要求做好巡护记录，
病虫害监测，及时反馈林区的发生情况，领导小组不定期对林区管护工作情况，实地情况进行抽查。
5、加强法律法规宣传，对林区周边农牧民进行了二次森林保护宣传，
通过对国家级公益林保护工程的实施，取得了一定效果。国家级公益林中的有林地、疏林地、灌木林地郁闭度有所提高，肆意破坏林木、乱捕滥猎野生动物、征占用林地的情况均得到全面控制。
通过散发宣传单、张贴标语等形式强化对国家级公益林保护及护林防火的宣传力度，逐步使广大农牧民在思想上形成共识，为国家级公益林的保护和管理营造了一个良好的社会氛围。通过加强国家级公益林区的基础设施建设，进一步完善了管护站的办公设备及生活设施建设，为国家级公益林的高质量管护奠定了基础。
五、存在的问题
201*年是山区国家级公益林实施管护的关键一年，国家级公益林管护工作无论是管护责任落实到位情况还是管护所站基础设施建设方面都处于稳步实施阶段，现在主要存在以下问题：
1、国家级公益林管护参照天保管护的同时是否应该相互参照地方国家级公益林管护方式，寻找适应山区国家级公益林管护模式。
2、基层管护人员不断加深对国家级公益林管护的了解和学习，进一步领会国家级公益林管护的意义。绝大部分管护人员综合素质、专业素质和管理水平有待于进一步提高。
3、青河林场国家级公益林管护所站基础设施建设薄弱，仍然需要上级部门协调资金加强管护所站基础设施建设，改善一线管护人员的生产生活条件。
4、大部分林区地处偏远，交通不便，管护站修建困难，工作生活环境特别恶劣，不能满足管护需求，致使每月只能进行2
次巡护。国家级公益林区很大部分面积无林区道路，给管护工作带来了很大难度。
六、201*年下半年工作安排
201*年下半年的管护工作，要按照上级的统一安排部署，主要做好以下几个方面的工作：
1、加强国家级公益林管护任务的落实工作，要把国家级公益林管护任务100%落实到人头、山头、地块。管护任务层层分解、层层落实、层层签定管护责任书、责任卡、管护合同，做到任务明确，责任清晰。
2、加强国家级公益林站点建设，今年已经在建一个中心站，应加快站点建设速度，进一步改善一线职工工作、生活条件，能安装电话的站点，要全部安装电话，改善通讯条件，购卫星电视接收装，太阳能设施、电视等，改善一线职工的文化生活条件。
3、做好日常的检查监督工作，最大限度确保全年不发生滥砍乱伐森林资源、滥捕乱猎野生动物、滥采乱挖野生植物的案件，确保全年不发生森林火灾，维护森林生态安全。
4、加强安全生产工作，重点抓好骑马安全巡护工作和骑摩托车安全巡护工作，做好管护站点消防安全，确保全年不发生大的安全责任事故。
青河林场国家级公益林建设领导小组
201*年6月13日
扩展阅读：渭源县201*年国家公益林半年 工作总结
渭源县201*年国家公益林生态效益补偿
工作半年总结
为了加强国家公益林的保护，促进国土生态安全，充分调动国家公益林经营者营造、抚育、保护和管理的积极性，进一步落实管护责任和兑现补偿基金，保障中央森林生态效益补偿基金的正常使用和林权所有者，林木管护者的合法权益，充分发挥资金的使用效益，提高国家公益林管护的水平，我们于今年完成了《渭源县201*年森林生态效益补偿基金实施方案》，并按实施方案开展工作。自201*年我县全面启动森林生态效益补偿基金制度以来，我县的国家公益林森林生态效益补偿工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业、财政部门的精心指导下，认真学习，积极宣传，扎实推进，补偿工作进展顺利，各项管理制度已按省、市规定逐步建立健全。现就有关201*年我县的国家公益林森林生态效益补偿半年总结如下：
一、基本情况
渭源县位于甘肃中部，定西地区西南部，东径103°44′104°24′，北纬34°55′35°25′之间。东接陇西，北连定西，西北与临洮接壤，西南和南部与康乐、临潭、卓尼、漳县四县毗邻，东西长60公里，南北宽56公里，总面积309.83万亩。全县16个乡镇217个行政村和三个国有林场。
全县总土地面积309.83万亩，林业用地131.2万亩，全县活立木总蓄积127.6万立方米，森林覆盖率17.3%。其中：２
００４年国家已认定的国家级公益林23.06万亩；201*年认定的国家级公益林2.9万亩；201*年天保外新增国家级公益林2.83万亩；201*年天保内新增国家级公益林5.35万亩。201*年已纳入补偿的面积34.14万亩。
201*年区划界定的87.4689万亩公益林按不同类型分别划分为：
（一）按地类分：有林地34.3893万亩，占重点公益林面积的39.32%；灌木林地51.2779万亩，占58.62%；未成林地0.2万亩，占0.23%；宜林地1.6017万亩，占1.83%。
（二）按权属分：国有42.2282万亩，占公益林面积的48.28%；集体33.7667万亩，占公益林面积的38.6%；个人11.474万亩，占公益林面积的13.12%。
（三）按林种分：水源涵养林51.1255万亩，占公益林面积的58.45%；水土保持林36.3434万亩，占公益林面积的41.55%。
（四）按事权等级分：国家级公益林87.4689万亩，占公益林面积的100%，其中国家一级6.0507万亩，国家二级79.8165万亩，国家三级1.6017万亩。
（五）按工程区分：天保工程区内44.7622万亩，占公益林面积的51.17%，全部为国家级；天保工程区外31.4067万亩，占公益林面积的35.91%，全部为国家级；退耕还林工程区１1.3万亩，占公益林面积的12.92%，全部为国家级。
（六）按生态区位分：江河源头（渭河）２.９５２３万
亩，占公益林面积的3.38%，全部为国家级；江河两岸（渭河）4.9001万亩，占公益林面积的5.6%，全部为国家级；荒漠化与水土流失地区79.6165万亩，占91.02%，全部为国家级。
二、加强领导，逐步完善国家公益林管护的各项规章制度。自全面启动森林生态效益补偿基金制度以来，县委县政府非常重视我县重点公益林森林生态效益补偿工作，县上每年召开重点公益林森林生态效益补偿工作会议，以安排部署全县的重点公益林森林生态效益补偿工作，县上分管领导多次深入重点公益林管护区督促检查公益林管护、护林防火及林业有害生物防治工作。县公益林管护办公室每月对各重点公益林经营单位及护林人员的工作进行至少一次的督促检查，检查内容分为公益林管护情况、护林员到岗情况、宣传情况及护林日志的填写情况等。按照实施森林生态效益补偿基金制度的总体要求，并根据省上今年公布实施的一系列规章制度，结合我县实际，进一步完善了《渭源县重点公益林管护办法》、《渭源县森林生态效益补偿基金监督管理办法》和护林人员考核及奖惩办法，建立了护林人员（管理人员、技术人员和护林员）定期汇报制度，公益林管护考核制度，护林员巡山记录制度，县公益林办公室和公益林经营单位检查制度等10多项规章制度，基本完成了较为完善的制度框架，使重点公益林初步走上了依法管护的轨道，达到了“用好钱、管好林”的目标。
三、明确职责，把公益林管护责任落实到位。
以林场、林业站为单位组建管护队伍，全县11个乡（镇）林业工作站3个国有场共组建了14支管护队伍，每支管护队伍配备了管理人员、技术人员和护林员，全县共配备专业管护人员346名，其中管理人员14名，技术人员14名；护林员318名。为了靠实管护责任，县林业局与国有林场、自然保护区，乡（镇）林业站等公益林经营单位签订了《重点公益林管护合同》及《公益林管护目标责任书》。各有关公益林经营单位与其聘请的护林员签订了管护合同。在护林员的选聘上，根据重点公益林的分布特点和管护难易程度等因素，划定管护责任区，严格按照发布公告，个人申请推荐报名，聘前公示，签订合同，上岗培训等程序进行，使一批热爱林业事业、文化素质高、品行端正、工作能力强的农村富余劳力和城市下岗职工成为我县重点公益林管护工作的中坚力量。县林业主管部门与各有关公益林经营单位，公益林经营单位与其聘用的护林员，认真履行合同职责，各司其职，各负其责，把公益林管护责任落实到位。一是县林业局严格监督指导各有关公益林经营单位（林场、自然保护区、林业站）的工作，使其严格按照重点公益林管护的各项规章制度开展工作，管护其辖区的公益林和管理护林员；二是划定管护责任区，向护林员指明管护区域和管护面积，按人分片包干，区域明确，责任到人，使公益林分布区的每个山头地块都有责任人，并建立了联防机制，使相邻责任区的护林员互通信息，互相协作，互相支持，使其更好的管护公益林；
三是加强了对护林员的管理和监督，要求所有聘用的护林员，每月巡山护林天数不得少于25天，在日常巡护中，要佩戴护林员袖章，持《护林员证》上岗，当天要写出当日巡山记录，认真履行《重点公益林管护合同》职责。各级公益林办建立了《护林员巡山护林日志》，《护林员考勤薄》，《护林员管护情况记录本》3项记录制度，县公益林办及公益林经营单位每月深入实地对护林员工作检查12次，主要查看管护区林木生长壮况，巡山护林日志填写情况，了解掌握护林员出勤，管护和宣传情况。并将检查情况作为年终考核，护林员劳务费兑现及续聘、解聘的重要依据。通过以上措施的实施，明确了职责，靠实了责任，加强了护林员队伍建设，把重点公益林管护责任落实到位。
四、加大宣传力度，逐步提高森林防火和火灾扑救的能力。
为了确保重点公益林管护与补偿工作顺利实施，提高全县广大干部群众对重点公益林补偿工作重要性的认识，我们采取了多种形式，广泛深入地进行了宣传教育，在社会上形成了爱林护林、执法守法的良好氛围。今年县公益林办及各公益林经营单位共举办国家公益林护林人员培训班14期，培训管理人员、护林员、技术人员200多人次，使公益林管护人员都得到至少一次的培训；印发宣传材料5000多份，张帖宣传标语1万多条，悬挂横幅10条，出动宣传车辆50多辆次，在重点公益林经营区周边的路口、山口、沟口和河流交汇点等设置了49块
公示碑、管护牌和宣传牌，使受教育面群众达到90%以上，通过广泛宣传教育，使重点公益林管护与补偿工作的重大意义和政策规定家喻户晓，提高了护林员的素质和广大干部群众保护公益林的意识。为了提高防扑火能力，我县结合全县的护林防火工作需要，加强了防火队伍建设，每年进入防期都要对专业、半专业和义务消防队进行专业和技能培训，以增强其防火和扑救火灾的能力。全县登记造册的专业、半专业消防队有5支，群众义务消防队135支，逐步建立了一支拉得出、用得上、打得响的消防队伍。县防火办制定了具有可操作性的《扑火预案》，一旦发生森林火灾，各成员单位能够根据《扑火预案》的要求，及时扑救火灾，以确保我县生态建设成果。
五、精心设计，科学规划，加强林业有害生物预测和防治工作以及公益林的补植工作。
我县合理利用公共管护项目资金，不断加大投入，逐步建立了重点公益林建设保障体系。购置了森林病虫害防治药剂、药械和仪器以及监测设备，提高了森林病虫害防治的综合预防能力和对森林资源的监测能力，降低了病虫害发生率。今年购置摩托车2辆，增强了防火交通设备。实施森林生态效益补偿工作，目的是保护培育森林资源。我县狠抓森林资源保护和培育这个关键环节，今年我县已完成公益林补植1000亩任务。
六、严格程序，加强监管，努力规范森林生态效益补偿基金的拨付和使用。
管好、用好森林生态效益补偿基金，是重点公益林补偿工作取得实效的关键。我县林业和财政部门严格按照国家政策要求，规范管理和使用重点公益林森林生态效益补偿基金，力争做到各项费用及时足额到位，专款专用。没有出现挤占、截留和挪用补偿基金的现象。
201*年省上核定我县重点生态公益林补助面积为34.14万亩，下达我县公益林森林生态效益补偿资金251万元，其中国有管护补偿面积16.46万亩，补偿资金78万元；集体管护补偿面积17.68万亩，补偿资金173万元。我们将严格按照有关的政策规定管好、用好这笔公益林补偿基金。
总之，我县的国家公益林管护工作在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，全县林业部门及公益林管护人员辛勤努力工作，坚持依法保护，严格管理，实行分级负责制，进一步解放思想，不断探索林木管护新途径和新方法，健全机构、充实队伍、完善制度、靠实责任，使我县重点公益林管护工作取得了明显的成效。一是生态环境明显改善。通过加强林木管护工作，森林资源得到了休养生息，水土流失得到了初步控制，自然生态系统有序循环，许多地方已实现了水不下山，泥不出沟，初步改善了脆弱的生态环境，增强了生态修复功能；二是生态意识明显增强。思想是行动的先导。坚持强有力的思想宣传，通过依法处罚警示教育，有力地震慑了违法犯罪分子，教育了群众，广大干部群众生态观念和生态意识，
逐步深入人心；三是林区治安形势明显好转。近几年来，没有发生大的林业刑事案件，林业行政案件也大幅度下降，林区社会治安日驱稳定，初步实现了林区社会和谐发展。
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