闪石乡201*年防汛抢险应急演练总结及201*年演练计划
闪石乡201*年防汛抢险应急演练总结及201*年演练计划
根据上级关于防汛抢险有关指示精神，为动员全乡民兵积极参加防汛抢险工作，确保人民群众生命、财产安全，特订立如下应急方案：一、水情分析
闪石乡位于莲花县东北端，北与安祥县接壤，东邻路口镇，西连坊楼镇，南毗邻湖上乡。本乡主要河流闪石江经过闪石村、江南村、渭下村。历年来，河水泛滥受灾严重的村庄是江南村及渭下村。
二、决心与汛情设想及处置
乡人武部决心，在县人武部和县防汛指挥部的领导下，紧急动员民兵，组成两个梯队配合广大群众以江南村为中心，积极组织抗洪抢险，坚决完成抗洪抢险任务。三、任务分区
根据就近就地，分期分批原则，对全乡民兵实施动员，任务区分如下：第一梯队：286人
应急分队30人（乡直单位2人，闪石18人，洞背10人）；太源村基干民兵7人，普通民兵50人；井屋村基干民兵11人，普通民兵40人；江南村基干民兵8人，普通民兵40人；渭下村基干民兵4人，普通民兵70人；第二梯队：
暖水村基干民兵3人，普通民兵60人；西江村基干民兵3人，普通民兵80人。四、险情设想和处置
1、当水情出现时，乡人武部向乡政府报告，下达预先号令，所属应急分队、普通民兵、基干民兵在职在位，原地待命，随时准备紧急集合，投入抢险战斗中。
2、当洪水涨时，第一梯队人员奔赴江南村、渭下村，发现险情，及时处理。3、当洪水泛滥时，紧急动员第二梯队，抢救人民群众的生命、财产。
4、在洪水退却后，组织基干民兵、普通民兵配合广大群众恢复生产，重建家园。五、各种保障1、组织指挥
乡政府领导为乡防汛指挥领导。乡人武部成立防汛指挥所，下设指挥组、政工组、后勤保障组。
指挥组：由乡人武部长任组长，主要负责收集资料，提出决心建议，承办民兵组织与指挥事宜。
政工组：由乡副书记任组长，主要负责抗洪抢险的政治思想工作。
后勤保障组：由乡政府副乡长任组长，主要负责抗洪抢险中的经费、车辆、器材的联系和筹集保障工作。
指挥所平时设在乡人武部，抗洪抢险时，指挥所靠前或现现场指挥。2、通信保障
以有线通信为主，徒步通信为辅，各民兵应及时保障与乡指挥所的通信联络。3、动输保障
车辆原则上由各村自行保障，乡人武部抽调社会车辆，担任应急运输任务。4、物质器材保障
险情附近村庄防汛期间所需的沙子、砾石、草（麻）袋一般由当地村委会给予解决，参加抢险任务的民兵每个人自带一种劳动工具。其他所需物质器材、油料由乡指挥所负责补充。5、医疗和经费保障
统一由乡防汛指挥所按有关规定给予保障，乡卫生院及时预防、治疗群众疾病。六、几点要求
1、加强领导。乡人武部成立防汛抢险指挥所，各民兵连要成立防汛抢险组。要保持高度警惕性，一旦接到命令，要亲自组织、亲自动员、亲自参战，保证防汛任务完成。
2、严密组织。各村民兵连要组织民兵学习防汛抢险知识，预先组织民兵，规定任务，落实保障，要做到：任务明、方案明、信号明，充分做好执行任务的各项准备工作，保证一声令下，立即行动。
3、加强思想政治工作。乡政府、人武部要通过宣传教育，提高广大民兵对抗洪抢险意义的精神，投入到抢险斗争中。
4、加强上下联系。各行政村，特别是江南村、渭下村、闪石村，必须日夜值班，及时了解掌握水情、险情、灾情，发现情况及时上报下达，切实做好防汛抢险工作。
201*年2月20日
扩展阅读：07年总结、08年计划及5年设想
白山江源工业经济开发区
201*年工作总结和201*年工作计划
及未来5年发展设想
201*年是江源工业经济开发区发展建设取得突破性进展的一年。一年来，在省、市政府开发办和区委、区政府的正确领导以及区直部门的大力支持下，认真贯彻落实省市区全委会和经济工作会议精神，不断解放思想，开拓创新，团结奋斗，艰苦创业，开发区建设取得较好成效，全区经济迅速步入又好又快发展轨道。201*年，地区生产总值完成5.8亿元，比上年增长38.6%；工业增加值完成4.8亿元，同比增长35%；全口径财政收入实现2240万元，同比增长37%；工业企业出口额完成1200万美元，同比增长100%；固定资产投资完成11.1亿元，同比增长300%。
一、201*年工作总结
一年来，江源工业经济开发区坚持贯彻落实科学发展观，全面实施“工业强区、项目兴区、产业富区”发展战略，突出超常规、跨越式发展这一主题，不断加大基础设施投入，进一步拓宽招商思路，全面优化发展环境，全区经济实现了又好又快发展。
1、
项目建设快速推进
一年来，我们始终把项目的争取和建设作为一切工作的重中之重，不断完善项目建设推进机制和措施，对每个项目都实行现场办公、集中会审、资料共享、同步办理、一次办结、统
一送达的服务机制；对于影响项目实施的障碍性因素，及时组织项目单位、包保领导和相关部门共同研究，推行一线了解、一线办公、一线指挥、一线解决“四个一”工作制度，有效地促进了项目早日落地，尽快实施，快速生成。全年，突出抓好了16个重点项目建设。其中：投资亿元以上的项目1个，5000万元以上的项目1个，3000万元以上的项目6个，1000万元以上的项目8个。16个重点项目已全部开工投产。具体是：
序号项目名称年产60万吨重质碳酸钙脱硫剂项目年产1.5亿块火山渣免烧砖项目年产20万吨铁精粉的合源选矿项目6.6万千伏安二次变电项目年产铜矿石3万吨铜选矿项目年产10万吨轻质碳酸钙项目年产201*吨地生宝酒业项目年产1万吨铸铁吉林油田配件项目年产微晶石扣板30万平方米新型建材项目新建建筑面积201*0平方米石人小学综合楼开发项目年产5万吨麦饭石生物能活性动力水项目年产30万吨瓷石矿项目年产4000吨机制木炭项目3条铅笔生产线项目宝森生物古盖泰壮骨粉保健项目年存栏20万只养鸭厂项目合计计划总投资（万元）17000500035003500350030003000201*经济效益（万元）产值利润税金123456789101112131415168800126016507500290054090002430802360018234100786423400400015001201*5001201*00201*201*1000100010001000201*3000560183201*00018003501600350355800180280030004000201*725008404501433500201*2560360610100946216个重点项目计划总投资5.60亿元，全部达产达效后每年可新增产值7.25亿元、利润2.02亿元、税金0.95亿元。
（二）招商引资成效显著
一年来，我们把招商引资作为加快开发区经济发展的强大推动力，吸引外资，激活民资，以大招商、招大商，促进开发区大发展。切实加强领导，狠抓思想发动，制定落实招商引资
目标责任制，实行了保证金、末位免职、末位罚款、候职招商、离职招商等机制和制度。制定了招商引资工作奖罚办法，对招商引资有突出贡献的人员实行重奖，做到“千斤重担千人挑，人人肩上有指标”。积极采取赴外招商、专业招商、叩门招商、委托招商、资源招商、以园招商、以商招商和网上招商等多种有效方式，坚持资金、项目、技术、人才一起引，新型建材、矿业开发、生物医药、绿色食品产业一起抓，大中小项目一起上的原则。充分利用优强企业、优质资产、优势资源和优良环境，选择与开发区经济互补性较强的重点地区、重点项目进行重点招商，有效地促进了开发区项目发展。全年招商引资合同金15.6亿元，到位资金3.1亿元，分别同比增长6.8％和61.7％。
（三）基础设施明显改善
一年来，我们针对石人镇区基础设施薄弱、投资硬环境不优的现状，按照“区镇一体化”的思路，通过改造老城、开发新区，不断加大基础设施投入，努力做到了“规划一片、拆迁一片、建设一片”，较好地改变了石人镇区脏乱差的落后局面，也有利地支持了石人镇社会主义新农村建设。全年重点抓好了环城公路、镇区公路、巷道、河堤、住宅和商贸小区等7项基础设施工程建设，全年总投资4800万元，同比增长10.3%。
（四）经济发展软环境进一步优化
一年来，我们切实强化了服务意识，建立建全改善经济发展软环境的各项制度和措施。实行了重点工作调度制度、现场办公制度、包保企业服务制度和机关考勤制度，规范了开发区
行政检查，实行了检查许可证制度。通过盘活现有存量用地和旧学校、旧粮库等资产，为开发区发展搭建了融资平台。进一步强化环境保护工作，保证了全区经济的可持续发展。财税工作积极协调税源，开源节流，为开发区建设提供了有利的资金支持。狠抓了安全管理，安全生产工作取得明显成效，实现了全年无安全生产事故发生。宣传工作再上台阶。充分利用吉林日报、长白山日报、白山电视台、江源电视台、江源半月刊、江源信息等新闻媒介，对开发区建设发展情况进行了广泛宣传。在白山率先创办了《开发区动态》信息，编发《开发区动态》13期，有8条信息被省开发区协会主办的《吉林省开发区简报》采用。设计制作了开发区大型宣传广告牌，编辑印制了“开发区招商指南”。国税、地税、工商、公安和技术监督等驻区单位通力协作、积极支持，有利地推动了开发区发展建设。
在充分肯定一年来取得成绩的同时，我们也清醒的看到开发区发展中还存在许多问题和困难：一是建区比较晚，基础条件差，建设资金不足，基础设施滞后，整体配套功能薄弱，不能完全满足招商引资和项目建设需要，致使发展缓慢。二是发展条件制约严重。受土地政策调整、资源详情不清和优惠政策不优等制约，在引进项目上受到的限制较多，一定程度上影响了开发区财力的增长。三是经济总量规模小，缺少高投入、高科技、高附加值的大项目，产业链条短窄，产品深度开发不够，产业积聚和带动能力不强，产业结构调整步伐有待加快。四是体制不明确，机制不健全。开发区管理体制、内设机构、管理
职能不完善，不到位，项目审批程序繁杂、环节较多，与南方发达开发区和省内省级以上开发区相比，在体制、机制方面还存在较大差距，经济发展环境亟待进一步优化。五是部分干部群众的思想观念、综合素质、精神状态、创新意识和工作作风还不适应开发建设的需要。这些困难和问题，需要我们在今后工作中认真加以解决。
二、201*年工作计划
201*年，是深入贯彻党的十七大精神，推进江源工业经济开发区更好更快发展的重要一年，更是为今后开发区大有作为奠定坚实基础的关键之年。201*年总的工作目标是：地区生产总值完成7.9亿元，比上年增长35%；工业增加值完成6.5亿元，比上年增长35%；全口径财政收入完成2500万元，比上年计划增长15%；固定资产投资额完成11.6亿元，比上年增长20%。
总体工作思路是：全面贯彻落实党的十七大和省市区全委会、经济工作会议精神，坚持“一切为了项目，一切为了客商”的指导思想，以项目建设为核心，以设施建设为前提，以作风建设为保障，以构建和谐社会为根本，努力实现开发区经济社会更好更快发展，加快推进江源全面建设小康社会取得新胜利。
（一）以项目建设为核心，进一步推进项目提质增效项目建设是开发区生存和发展的根本。要按照“产业集聚、区域集中、开发集约”的原则，加大项目建设力度，注重引进科技含量高、建设规模大、产业带动强的大项目。首先，搞好
项目库建设。认真做好项目可研、论证、包装工作，围绕新型建材、矿产开发等优势产业，延长产业链、延伸产品链、扩展技术链，最大限度拓展项目源，形成“储备一批、开工一批、投产一批”的良性机制。二是强力抓好招商引资。充分发挥资源、产业、政策和环境等优势，调动好全社会力量，坚持坐地招商和敲门招商并重、传统招商和现代招商并举、政府主导和企业主体并进的原则，广泛开展大招商、招大商，大招项目、招大项目活动，更好地促进项目建设。三是全力抓好大项目建设。要实行服务向大项目倾斜、精力向大项目倾斜、政策向大项目倾斜，通过创新手段促项目“进门”，夯实载体促项目“落地”，优化服务促项目“结果”，加快提高项目建设速度和质量。201*年，要突出抓好12个重点工业项目。一是投资37亿元的年产10万吨金属镁冶炼项目;二是投资5.6亿元年产99.99％201*吨和年产99.999％500吨微硅粉及多晶硅项目;三是投资4.1亿元年产60万吨焦碳项目;四是投资1.8亿元年产6万吨甲醇项目;五是投资1.7亿元年产60万平方米微晶玻璃项目；六是投资1.6亿元年产2万吨陶瓷材料的煅烧高岭土项目;七是投资1.2亿元年产300万盒古盖泰壮骨粉保健项目；八是投资1.1亿元的遥林麦饭石综合开发项目；九是投资1亿元的年产3150吨玄武岩纤维项目；十是投资1亿元年产10万吨钢骨架项目;十一是投资1亿元年产60万立方米混凝土水泥制品项目;十二是投资3000万元年产5000吨铅、锌、金勘探及选矿项目。这12个项目计划总投资57.4亿元，全部达产达效后实现总产值80亿元、利润28.2亿元、税金9.9亿
元。
（二）以设施建设为前提，进一步完善投资环境设施建设既是项目推进的基础条件，也是开发区建设和发展的重要内容。要加快以基础设施建设为主向项目引进与开发并重转变。坚持边建边引，鼓励各方充分利用人缘、业缘、地缘优势，采取BOT、BT、TOT和BOO等模式，广泛吸纳各类资金参与开发建设。要按照提高品位、现代化和可持续发展的要求，在进一步完善开发区功能布局的前提下，抓好空间环境、硬件设施、视觉标志等载体的绿化、亮化、美化、优化，打造开发区优良的投资环境。201*年，基础设施建设计划投资1.1亿元，主要建设6个重点项目。一是投资2200万元的201*延米环城公路；二是投资201*万元的201*延米地下排水管网；三是投资500万元铺设3条二次变电输电线路；四是投资500万元的1.2万平方米的文化广场；五是投资5000万元的建筑面积5万平方米的住宅小区；六是投资800万元建筑面积6000平方米的开发区和石人镇综合办公楼。
（三）以作风建设为保障，进一步优化发展软环境进一步加强内部机关作风整顿，规范办事程序、端正服务态度、提高服务水平，开展“查问题、找差距、内强素质、外树形象”的主题教育活动，优化综合投资软环境。一是明确责任。继续完善重点项目包保联系制度；继续坚持“一月一调度、一月一通报”的工作方式。二是严明纪律。进一步落实区委、区政府赋予经济管理权限；落实优化经济发展环境各项制度，严格规范对企业行政执收执法行为，提高办事效率。三是服务
到位。切实落实“全程代理、限时办结”制度，构建“一条龙、规范性、经常性”服务体系。
（四）以构建和谐社会为根本，进一步打造平安开发区深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以人为本的理念，全力构建和谐社会。加强领导班子和干部队伍建设，造就高素质的干部队伍和人才队伍，提高党组织和党员干部队伍凝聚力和战斗力。抓好环境保护，落实节能减排，推进生态文明建设。积极推动全民创业，支持镇村开展社会主义新农村建设，推进民计民生改善。发扬“向前向上，求富求强”精神，深入开展“求真求实求发展，创新创业创一流”主题实践活动，努力创建平安、和谐、文明、进步的开发区。
三、未来5年发展设想
未来5年，开发区总体发展思路：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面实施“工业强区、项目兴区、产业富区”发展战略，打振兴牌、做转型文章、走新型工业化道路，按照“产业集聚、区域集中、开发集约”标准创建特色园区，全力打造经济总量百亿开发区。
（一）产业发展
未来5年，开发区产业定位：打造四大主导产业，即：做大做强新型建材和矿产开发优势产业；培育发展生物医药和绿色产品新兴产业。四大主导产业规模将占开发区经济总量的90％以上。
（二）园区建设
未来5年，开发区全力打造四大特色园区，经济总量规模
突破百亿元。
1、新型建材工业园。依托瓷石等矿产资源优势，建设年销售收入5000万元以上中档陶瓷生产线20条和1亿元以上高档陶瓷生产线10条，年销售收入突破20亿。
2、硅材料工业园。以江山硅业为依托，深度开发多晶硅和单晶硅等硅材料产业，年产硅材料3000吨以上，年销售收入突破20亿元。
3、麦饭石产品工业园。依托麦饭石等矿产资源优势，综合开发麦饭石饮品、器皿、饲料、保健用品等系列产品，年销售收入突破10亿元。
4、镁材料工业园。依托白云石等矿产资源优势，深度开发金属镁产业，年生产镁合金板10万吨，年销售收入突破50亿元。
江源工业经济开发区管理委员会
二○○七年十二月三十日
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