201*年网络优化中心工作总结及201*年工作计划
201*年网络优化工作开展情况
201*年，网络优化工作已经步入了可持续发展的关键年，优化工作得到了省公司领导的高度重视，在集团公司的指导下，在各地市分公司的配合下，经过全省优化人员的共同的努力，我省优化工作在管理和业务上均取得了长足的进步，使优化体系健康发展，网络质量稳步提升。9月份集团组织了网络测试验收，我省长春市WCDMA网络综合质量在56个测试城市中排名第十九，GSM网络在话务负载远高于其他城市的情况下，综合质量排名第三十，且两网所有单项测评指标均超过集团公司的考核标准。虽然取得了可喜的成绩，但是在工作中也看到了自身的不足，督促我们在明年的工作中要开拓创新，勇于进取，利用好网络优化支撑系统，建立网络质量评估体系，以提升网络指标，提升用户感知为目的，更好地开展网络优化工作。一、201*年网络优化工作开展情况1、深入落实持续性网络优化工作
年初，优化中心参照集团相关制度及规范，结合我省实际情况制定了《吉林联通无线网持续性网络优化制度及规范》，并在省内得到了较好地落实，从优化工作执行过程和现场检查情况来看，持续性网络优化制度及规范为保障持续性优化工作切实落实发挥了重要的作用，持续性优化体系的落实为我省网络质量稳步提升提供了有力的支撑。
2、重点解决质量差小区，提高网络质量
由于受到话务量过高、网络资源不足等多种因素的影响，质差小区数量不断攀升，针对这一问题，省网络优化中心组织了片区包保工作方式，对每天的质差小区进行统计，定位问题点，加强对质差小区处理力度。经过共同的努力，我省质量差小区数目不断减少，其中无线接通率质量差小区比例已经由6月份的2.03%下降到10月份的0.55%。
3、致力降低业务信道拥塞率，提高用户感知
年初以来，我省话务量不断攀升，忙时话务量由年初的51277.95erl上升到80687.87erl，业务信道拥塞率由年初的2%上升到10.56%。针对这种情况，我中心对拥塞严重小区和超闲小区开展优化，结合网络扩容使业务信道拥塞率逐步下降，在9月末已经控制在5%以内，与6月份同期相比下降了50%；全省忙时超闲小区比例已经从7月份的32.23%降至10月份的26.15%，使网络资源得到了有效利用。4、开展多种专项网络优化，深层次了解网络状况
开展全省高速、高铁、重点场所测试，共计发现问题点41处，其中已得到有效解决18处；开展WCDMA网络室分优化，截止12月31日已完成优化站点数644个。累计发现问题点数183个，通过参数优化、室分整改等手段解决183个；对全省重点乡镇测试评估，累计完成200个重点乡镇连接道路的测试，并进行数据对比分析，问题汇总，将结果发送至网建、市场等部门，作为网络发展的参考依据；进行深度覆盖优化专题研究，完成信号衰耗测试对比、由1800M信号覆盖情况推导WCDMA网络覆盖情况、不同站址覆盖情况的研究等工作。5、持续建设支撑系统，推广优化平台使用
在优化平台系统上开发了网络优化论坛，为全省网络优化人员提供了一个技术交流、资源共享的平台；同时加强设备维护，使网络优化支撑系统从09年初运行至今无故障历史；组成专家组，深入各地市开展现场培训，在全省范围内推广使用，提高了优化人员的工作效率，完成全省室内分布信号监测系统扩容工程初步验收；3G网网络优化专业网络优化平台购置增补功能合同终验等建设项目。6、加强核心网优化工作，提升业务能力
进行全省预付费用户资源优化，HLR资源利用率由原来的全省平均94%下降到81%，为市场部门的发展提供了强有力的后台支撑；完成2G话务量转移，从G网向W网转移用户21万；进行了核心网定时器及相关网元参数进行摸底调查修改工作，对于提高用户感知起到了相当重要的作用。7、开展AMR功能试验
在201*年进行了EFR功能试验，效果较好，并在全国范围内得到推广的前提下，201*年我省进行了半速率AMR试验，进一步改善语音质量。今年我省语音话务量和数据业务量高速增长，城市内网络建设存在较大的困难，随着站型的加大，网络干扰也在加大，半速率话务量比例已经达到20%以上，严重影响了用户感知。为了提升网络的语音质量，12月份在长春市内选择了两个BSC进行了AMR功能试验。通过DT测试观察到，试验前后，语音MOS均值从3.49提高到3.56，MOS分布指标由27.16%下降至18.45%。MOS均值以及MOS分布都有较大提升。二、201*年工作计划
1、加强优化管理，继续开展持续性优化工作
继续深入落实持续性优化工作，加强优化管理，保障日常优化工作按照持续性优化制度开展；定期检查作业计划，纠正执行过程中的错误；开展现场检查，重点指导地市如何开展好持续性优化工作；加大对主系统厂家及第三方优化队伍的管理，利用优化平台和第三方测试，加强对地市优化工作的考评，使持续性优化工作能够保质保量开展到位。
2、开展多元式优化培训，提升优化人员技术水平
聘请主系统厂家优化专家集中开展优化专题培训，分批次集中不同层次的优化人员开展现场优化，进行省内优化经验交流，有条件的情况下进行省际优化经验交流，提升优化人员技术水平。3、建立质量监控体系，发现网络问题
在平台上建立网络质量信息库，定期组织测试，及时更新信息库的内容，通过周期性采集DT/CQT数据，结合MR、KPI进行分析，发现不同场景下的网络覆盖及质量问题，并以图形化、表格化方式呈现。掌握现网存在的影响网络质量或可能影响网络质量的问题，组织网优力量解决存在网络问题，提升网络质量。4、开展支撑系统建设，推广平台应用
建设WCDMA网络无线优化平台，建设核心网优化平台，加大MR数据采集范围。结合日常及专项优化工作，推广平台的使用，重点加强新建的WCDMA与核心网优化平台的推广。5、开展多样化专项优化工作，深入研究网络问题
由省分优化分管领导带头，以片区包保的组织方式开展优化工作，承担包保地市的网络质量，分批次开展专家级网络评估，开展以提升网络指标为目的的专题优化；在无线网侧进行室内分布、2/3G互操作、无线环境等多种优化，提升网络性能及用户感知；在核心网侧进行鉴权加密优化、分组域优化、联合无线侧进行端到端优化，对存在的网络问题进行深入研究。
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加快网路改革创新步伐扎实推进和谐企业建设
****201*年工作总结暨201*年工作思路201*年，是****迎难而上、发奋图强，并取得喜人成绩的一年，一年来在区公司党组的正确领导下，在******管委会帮助下，面对新作业计划实行、世博亚运安保、“思乡月”营销会战、主辅分离等多重困难和压力，全局干部员工同舟共济、锐意进取，较好地完成了全年奋斗目标和各项工作任务，企业呈现出平稳较快健康向上的良好态势,现将一年来的主要工作简要回顾如下：
一、201*年主要工作完成情况（一）企业运营保持良好态势
我们在邮件转运量、信函分拣量等业务量较去年同期均有较大幅度增长，人员未增的情况下，合理安排、灵活调度生产作业，顺利完成了各项生产任务。其中邮运产品量：1-11月共完成公路邮运产品量9.59亿袋公里，较同期增长3.3%；铁路邮运产品量44.83亿袋公里，较同期减少1.59％；国内航空邮运产品量41千克公里，较同期增长2.78％。邮件转运量1397.43万（捆），较同期增长7.91%。信函分拣量9183.41万件，较同期增长7.99%；包件分拣量173.67万件，较同期增长0.21%；特快分拣量838.22万件，较同期增长15.28%；报刊分发量2379.49万份，较同期增长7.12%。截止11月底，收入完成593万元，完成全年经营预算的103.6%。收支差额完成7860万元，完成年预算的89%。各类邮政机械设备完好率达到98％，邮车准班率达到100%、准点率达到96.7%。1-11月全局未发生重特大行车安全事故和重大通信事故。
（二）网运支撑不断加强
1、流程优化工作。在区公司部署指导下，流程优化工作取
得新进展：对玛纳斯、呼图壁、石河子等地区的平信、平刷进行合封处理；对进口挂信实行开拆点数勾核，我局进口挂信网上清单准确率达95%以上；在区公司协调下，建立了与市邮政局沟通协调机制，利用中心局场地优势，通过优化大宗平刷、包裹邮件处理流程，为大宗用户提供了前置服务。积极做好商业信函分拣前置和市区进口普通包裹封发“包单分离”的前期调研工作。在“思乡月”期间实施了特快邮件上机分拣的模式，为今后进一步完善特快邮件上机分拣提供了经验。开展部分趟车邮路改革发运方式的工作，在****扬营线、头屯河二班和****昌吉（晚班）邮路尝试实行散件外走运。邮开辟绿色通道，有力支撑了“端午邮情”等专项营销业。在进疆爱心包裹邮件高峰，在区公司指导下组开发往尼勒克的爱心包裹专线邮路。邮运旺季期间在充分利用现有自主运能的基础上，对邮件流量、流向相对集中的中心局采用租用铁路行邮专列和租用社会汽车等方式疏远邮件，缓解邮运旺季运能不足的问题。
2、营销支撑工作。根据区公司网运会精神，研究并建立符合我局实际的KPI评价指标，突出抓好营销活动支撑保障这个重点，把全年网路工作和生产经营指标逐项分解到各部室，并在《****201*年全年重点工作推进安排一览表》中规范各项工作责任人、完成时间和完成效果，有力支撑了“五节联送”、“思乡月”、“军营包裹”等营销业务。高校录取通知书保持质量全红8连贯，共处理进出口特快高录邮件11.3万件，平、挂信高录邮件1.2万件。在今年“思乡月”旺季生产期间，组织全局员工全力以赴，科学调配，在“思乡月”峰值同比增长40％的情况下，9月1日至22日共处理进出口特快邮件近72.2件，创创历史之最，通过区公司领导的安排部署和区公司各部室的大力协助，顺利渡过了
“思乡月”邮件的业务高峰，打赢了“思乡月”攻坚战。
3、新作业计划实施工作。一是前期准备工作充分，在新作业计划实施前期，****按照集团公司及****公司部署，紧紧围绕全程时限管理要求，全面整合人员、场地、车辆、设备等网运资源，充分做好了全环节生产作业流程的调整的前期准备工作。二是新旧作业计划过度顺利，结合自身实际，按照邮件传递时限分别对信函、印刷品、包裹作业计划重新进行了编制，将白班作业模式调整为小夜班作业模式。对分拣封发、邮件转运、局站运输等具体环节时长进行合理分配，顺利实现了新旧作业计划的无缝过度，没有发生邮件积压和延误。三是用工比较合理，克服困难、积极挖潜，利用201*年1-10月从业人员减员指标招用20名劳务用工用以缓解人员不足的困难，在业务量与去年持平，处理环节有所增加的情况下，内部处理人员没有增加，同时积极做好员工乘车、夜餐等后勤保障工作。新作业计划实施后，乌鲁木齐市进出口邮件时限提速一天。
4、网运信息化工作。根据集团公司和区公司的安排，实施了包裹分拣机改造，实现了自动齐格、自动封发功能，为实现勾核扫描和封发扫描合二为一奠定了硬件基础。顺利完成1号OVCS分拣机技术改造工作，使分拣机在按红框邮编分拣的基础上，具备按地址进行分拣的功能，预计信函上机率由现在的19%提高到60%以上，有力支撑了年底旺季贺卡、明信片及商业信函的分拣封发工作，缩短了邮件处理时限，降低职工劳动强度。借全国三期网运信息管理系统成功上线之机，在全区率先启用光枪扫描派车单，严格控制了车辆的实际运行时间，提高了网络运行管理水平。6月份启动了邮件容器管理系统上线应用工作，按照容器管理单位，容器车间、分拣封发车间和电子化支局等容器
管理使用层次，理顺了我局容器管理的组织关系和业务总体流程。
（三）企业改革有序进行
1、薪酬管理、绩效考核进一步深化。在生产岗位全面推行体现公平、考核精细、动态调整的“量比薪酬分配法”，在企业内部形成一种你追我赶、持续激励的氛围和竞争向上的企业精神。调高了在生产一线从事脏、苦、重工作的火车押运员、长途邮运司机、特快邮件分拣员等岗位员工的绩效工资基数，调整后包件分拣员绩效工资基数增幅27.95%，邮件转运员增幅18.11%，火车押运员增幅3.94%，长途邮运司机增幅20.69%。增加了全能工效益绩效工资基数，充分体现了薪酬上浮向一线倾斜，向岗位、能力、贡献付薪的理念。调整了我局劳务用工劳动报酬，劳务人员人均基本薪酬较调整前平均增幅38%，进一步缩小劳务人员与合同用工人员薪酬之间的差距，目前经区公司审批与3名转聘人员签订了劳动合同，激发了广大劳务工学习业务、提高技能的热情。
2、“双定”工作稳妥进行。根据集团公司及区公司的统一安排，今年3月至4月深入生产一线采集业务量，对生产部门相关台账进行完善和规范，为“双定”工作的深入开展夯实基础。7月与各生产部门进行了“双定”各项标准及业务量的对接，并对生产科室的业务量进行了审核。对接后依据《省会二级内部处理岗位定员标准》对涉及我局标准的岗位进行了定员测算并上报区公司。认真查找我局实际生产与定额标准不相适应的部分并抓住机会积极向区公司相关部室反映并提出解决意见，得到了区公司相关部室的重视与理解，使出现的问题得到合理解决。
3、速递作业区管理工作顺利交接。201*年9月9日，在“思
乡月”攻坚战的关键时刻，速递物流公司与我局完成了速递作业区管理工作交接。为确保与速递物流公司之间交接工作顺利进行，确保人员、业务平稳过渡，我局认真贯彻区公司有关会议精神，坚持从大局出发，严格按政策和原则办事，周密细致地做好稳定工作，积极主动地进行交接事宜。在相互交接过程中，多次召开专题会议部署安排相关工作，并主动与速递物流公司进行沟通协调，全方位开展交接工作，保持了速递物流作业区的工作平稳过渡，为“思乡月”营销会战和旺季生产的顺利进行，打下了坚实基础。
4、主辅分离，辅业改制工作深入推进。根据****公司辅业改制的精神，上半年进行了供热站并入社会供暖大网，加油站房屋、土地出租的准备工作。自6月起我局全力进行了员工家属区物业市场化改制工作，经过“地毯式”的员工住宅区物业管理市场化改制宣传工作，做到家喻户晓，严格依照民主选举的法律程序选举产生了4个业主委员会，深入做好业主委员会专业知识的培训，协助业主委员会广泛招投标，选聘物业公司。9月30，各员工住宅区业主委员会与******有限公司正式签订了住宅区物业服务合同，标志着我局结束了对员工住宅区行政化的物业管理，各住宅区步入市场化物业管理的轨道。
（四）降本增效成效显著
1、财务降本。1-11月差旅费、生产业务材料用品、安全保卫费，计划节于1.6个百分点，计198万元，业务招待费、会议费办公费等专项考核指标均控制在区公司下达预算额内。本着生产经营预算从紧、压缩管理性支出的原则编制我局支出预算，并对预算执行过程严密监控，时时分析、适时调整预算，逐步对各条邮路、各项业务，进行成本核算，与邮运产品量、邮件处理
量相结合进行损益分析，为经营决策提供更准备依据。认真控制车辆各项费用，将原先分散检测改为集中检测，共节约检测费用2万余元。加强油料费的管控，实行车辆定点加油，对干线汽车使用加油卡，油料统购，统一结算。
2、人员降本。年初将开发区邮件处理中心雇用的8名保安退回保安公司，改由我局年龄大等原因不能顶岗的8名员工替代；撤销火车押运员出乘、返乘专门车辆及物业洗衣房，将由此减下来4名人员盘活到生产一线岗位；将夜班宿舍、茶吧等管理及卫生由物业服务中心移交生产指挥调度中心管理，盘活2名夜班宿舍管理人员充实到生产一线；随着物业改制工作的深入，将检测站人员收回主业安置在急需用人的生产岗位，物业门卫岗位人员除3名经协商留在弗瑞德公司工作外，其余10名也将通过培训转岗竞聘至生产一线岗位以缓解邮件提速带来的人员偏紧压力。
3、生产降本。为进一步提高我局干线车辆利用率，201*年对奇台、石河子、吐鲁番三条邮路实行了套跑，节省两辆车。车辆减少后，百公里运行费用也有了明显下降。目前我局车辆百公里维修费用约为35元，大大低于全网40元的平均水平。今年邮车单车日均行驶里程较去年同期相比也有了一定程度的提高，由原来的205公里提高到现在的220公里。自8月1日起，对省际邮区中心局和区内各上线局的普通给据邮件取消了纸质封发清单，减少生产成本。（五）管理工作扎实有力
1、人力资源管理。建立了较为规范的人工成本管理台帐，截至目前，共举办各类培训班12期、参培人员750人。同时以职业技能鉴定培训为契机，着力加强员工业务技能培训，配合****
公司开展好网运相关专业区公司级内训师选聘工作，通过层层选拔有5人被确定为区公司级内训师，聂红等四名员工被授予“新疆维吾尔自治区邮政通信技术能手”荣誉称号，代金旗、张丽、石凯被中国集团公司确定为全国邮政邮件分拣员生产业务类集团公司级内训师。我局参加201*年区公司组织的度邮件分拣员和邮件转运员职业技能鉴定考核的116名员工，有40名取得达到了邮政通信工种的职业资格合格分数线，其中有19名为劳务工，职业资格考核合格率为34.5%。
2、网运基础管理。在全局实行《邮运指挥调度管理规范》，协助区公司完成了的“网运效益、效率和质量评价体系（KPI）”基础数据的采集和填报工作。集中开展“邮件传递时限”、“三项基本制度执行”及“投诉服务质量”专项整治检查活动，111月累检查189个班次，填写“邮运检查记录”217份，进一步减少通信差错。完善了“二层三级质量检查体系”，加强质量管理岗、监控岗履职检查，在全局推行****班组台帐、班组基础资料及班组管理规范，继续深化生产现场“6S”管理工作，进一步强化生产指挥、监督职能。
3、安全生产管理。进一步完善了《安全行车奖惩办法》，对《办法》进行了了细化和修改，加大了奖惩力度。全力保障201*年上海世博会、广州亚运会、邮运旺季生产期间邮件安全，派出人员前往地州局及时沟通收寄环节中存在的问题，充分利用现有的安检设备，提高各类邮件安检上机率，与铁路、民航部门建立安检邮件退回复检工作流程。坚持车辆安全检查制度，开展隐患专项整治活动，规范消防档案，保障全局消防安全环境。
4、车辆、邮件容器管理。截止11月份，我局车辆共行驶400多万公里，没有发生任何重特大交通事故。配合车辆换季保养工作，开展车辆日常维护，一、二级维护整治工作，确保车辆
完好率、一级车率、利用率不降低。今年我局车辆的一级车率始终保持在90%以上，完好率在95%以上、标准化率达到100%。加强了邮件容器层级管理，理顺了邮件容器请领、调拨流程。先后对喀什、阿克苏、巴州、吐鲁番的容器管理工作进行了检查和指导，促进了我区邮件容器基础管理工作。
（七）三个文明建设协调发展
修订完善了《****党支部工作目标管理考核办法》，组织召开了201*年党委及纪检监察工作会议，制定了201*年普法教育月依法治理工作制度，以建设学习型组织为抓手，及时安排政治理论学习和形势任务教育。在全局党员干部中深入开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动。积极组织“工人先锋号”、网路运行“创优争先”竞赛等活动，承办全疆邮政“安康杯”竞赛经验推广会，在全局进行了网运“先进工作法”的选拔和推荐工作，推选了总包验收、“拨档式”包裹开拆和“彩虹式”信函分拣三个先进工作法代表****公司参加全国网运“先进工作法”的评选，提高了网运员工队伍素质和自主创新能力。组织全局员工向玉树灾区捐款4万余元。中心局艺术团活动蓬勃开展，举行了庆“三八”轻歌友会、第七届员工运动会、“思乡月”攻坚战总结表彰大会暨庆“国庆”艺术团汇报演出等各类活动。
完成了员工住房公积金欠缴问题的核查工作，积极向区公司争取资金支持，争取资金200万元，补缴了欠付的员工养老金258万元。筹资30余万元，为在职员工和退休人员继续办理商业补充医疗保险，一年来慰问和帮扶员工1800余人次，其中，春节、古尔邦节、五一劳动节、国庆节、肉孜节、暑期慰问和“思乡月”旺季生产期间共慰问一线员工1640余人次，慰问困难员工35人次、慰问劳模19人次、慰问劳务工95人次、看望生病住院在职员工、离退休老同志30余人次，慰问去逝人员家属29
人，总计助困、慰问资金达17.2万余元。继续开展了“金秋助学”活动，投入助学资金6740余元。
乌鲁木齐邮区局连续七年获得“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号，今年首次获得全国“安康杯”竞赛示范企业荣誉称号，连续5年荣获全国质量管理小组活动优秀企业。在3月5日召开的201*年全国邮政网路运行会议上，中国邮政集团公司授予我局“全国邮政网路运行特殊贡献单位”荣誉称号，汽运分局北屯班荣获了全国“工人先锋号”，转运分局获得“自治区民族团结先进集体”荣誉称号，党委书记、局长向阳忠荣获全国质量管理小组活动卓越领导者称号。
201*年，我们的工作取得了一定的成绩，在看到成绩的同时，还要清醒地认识到我们工作中存在的不足之处，主要表现在：一是员工综合素质、生产技能还有待于进一步提高，员工在职业资格鉴定中取证率较低，迫切需要一支全能型、一专多能的复合型骨干员工队伍。二是生产环节结构性冗员与缺员矛盾日渐突出，在编制满员的情况下，年龄大的员工无法持续承担长时间、大体力的工作任务；三是薪酬管理、绩效考核在具体操作中仍有许多方面需要进一步改进；四是新普邮作业计划后，各项工作还需要进一步磨合。这些都要在今后的工作中加以努力改进。
二、201*年工作思路
201*年是十二五规划的开局年，是全面落实****公司各项改革措施的关键一年，也是****加快发展再上新台阶的重要一年。按照区公司的要求，结合****实际，初定201*工作工作思路。
工作指导思路：紧紧围绕深入实践科学发展观的要求,继续坚持“商业化经营，多元化发展”的经营战略和“因地制宜、改革创新、求真务实、协调发展”的工作方针，努力构建‘理念先进、机
制完善、层次清晰、流程快捷、调度灵活、反应迅速’的市场化、高效运作邮政网络平台,促进市场经营和网路运营工作全面协调发展。
201*年我局工作的主要目标：全面完成各项生产任务，为全区业务发展全力做好支撑保障，发挥好全区邮运龙头企业作用。全年不发生重特大行车安全和通信事故，全面完成区公司下达的各项通信质量考核指标，成本费用控制在预算目标以内。生产作业组织和流程进一步优化，全网支撑保障能力进一步增强，劳动生产率稳步增长，全员综合素质和业务技能进一步提高，企业文化建设和精神文明建设取得新成效。
201*年我局工作的总体要求：务实、创新、和谐、提升。（一）凝心聚力，务实工作
201*年要在全局建立“从实践中来，再到实践中去”的求真务实的工作作风，讲求实事求是，工作要从生产实际、职工实际、局里实际去考虑，即：决策在一线制定，服务在一线落实，问题在一线解决，确保企业每一项决策，都具有针对性、服务性、科学性和可靠性，保证决策不失误，不偏移。具体做好以下工作：
1、求真务实，做好流程优化工作。201*年在公司的指导下，一是按照流程优化的要求，结合实际情况，加强对场地、设备等资源的整合，通过对各类邮件处理环节、时限、质量、安全以及各生产流程中人流、车流、邮件流、信息流等因素的全方位的整合，结合网运信息系统业务处理功能，简化生产作业流程，降低运行成本，提高工作效率。二是协助区公司做好对现有的区内邮路运量、运能进行梳理分析工作，在保证邮件传递时限、频次的前提下，按照区公司规划，通过套跑、调整运行线路、时刻、改变邮路的组开方式，综合利用网路资源对趟班邮路重新整合，进
一步提高车辆的利用率，实现区内网运的效益最大化。三是重点做好大宗邮件分拣前置、继续实施综合分拣、交叉作业、改革邮件交接方式和继续优化网路结构、对长途邮路实行接续驾押、加快内部生产综合高效邮件处理平台建设等重点流程优化工作。
2、脚踏实地，做好降本增效工作。继续全面落实区公司关于降本增效工作的要求，成本费用安排要突出“总量控制，量入为出，结构优化，有保有压”的原则，增强理财意识，制定出台以各部门自主降本增效的激励政策，通过政策来引导各单位主动降本。要贯彻流程最优的思想，消除内部环节的重复和无效劳动，以达到成本最低、效率最高。一是继续深入开展“创建节约型企业”活动，提高全局员工节约意识，各部门要在201*年计划中制定适合本部门特点的节约项目，争取全局可控费用在今年基础上再有所下降。二是努力降低人工成本，持续强化企业用工管理工作，更加坚定地执行“减员增效”战略，严格控制非生产增员。三是努力降低网运成本，在区公司的部署下，继续推进区内干线运费结算，建立局内分拣、转运等环节的结算（补偿）机制，实现内部生产作业量化和货币化。提高网路运营效益和效率，积极与运输市场结算方式接轨，为企业调整邮路资源，合理利用社会运力提供依据。四是继续实施车辆设备精细管理，深化单车成本费用核算，做好车辆定点加油和车辆集中投保工作。
3、再接再厉，做好安全生产工作。201*年我们在安全生产上将重点抓好三方面工作：一是加强行车安全工作，不断对驾驶员进行安全行车教育，确保安全学习正常开展并富有成效，确保全年安全行车无事故。二是加强邮件安全工作，确保全年经转各类总包邮件丢失、损毁率为0，同时确保不发生整车次漏误交换。三是加强安全工作的综合管理，围绕邮件安全、场地安全、消防
安全、车辆安全，严格执行相关制度，采取必要的安全措施、加大安全检查、整改和考核力度，突出安全责任制落实，消除不安全隐患，避免通信事故、交通事故、火灾、机械事故发生。争取获得全国“安康杯”竞赛优胜企业八连贯荣誉称号。
（二）能谋善断，创新工作
创新就是要多动脑筋，要有敢吃螃蟹的想法，原地踏步不前就是落后，就是退步。我们所倡导的创新是在实事求是基础上的创新，****不断进行的改革，要求我们把工作着眼点放在思维方式的转变上，以科学的理论指导创新的实践，创新中保持清醒的头脑，把握正确的方向，以科学的精神和求实的态度，深入研究和解决工作中的新情况新问题，不断拓宽思路，使每一项工作既充分体现实事求是的原则，又蕴涵着创新的精神。
1、管理思维的创新。当前，区内宏观经济形势和业务发展等内外形势都发生了巨大和快速的变化，三大业务板块划分完毕，各专业核算逐步到位，市场竞争日趋激烈，邮政竞争性业务发展面临不确定性和变动局面加剧。我局的工作必须解放思想，要在结合自身情况下，加强6S管理、安全管理等工作的创新力度，努力学习丰田管理模式、杜邦安全管理体系等先进的管理方式，用创新的管理，在保持网路“完整性、统一性和先进性”的前提下，进一步强化网运“贴近经营，贴近市场，贴近用户”的主动服务意识，努力实现我局由内部生产型向经营服务型的转变，实现由分散、静态调度管理向集中、动态调度管理转变，实现由网运生产的信息化向流程再造和管理决策的信息化转变，实现由投入拉动型向质量效益科学发展型转变。
2、生产工作的创新。新作业计划的实施给我们的工作提出了新的挑战，面对不断出现的新问题，我们应当做好以下工作的
创新：根据内部生产作业时限、业务量需求，以“少环节，高效率”管理为目标，在整合人力资源，优化作业组织和工时管理的基础上，合并业务相近的生产岗位，打破内部处理岗位界限，实行转押运和分拣工种挂钩作业。通过缩减部门和班组非生产人员，提高业务集中管控能力，实现部门和班组扁平化管理。全面推行生产作业一岗多能的“全能工制”和“跨班组交叉作业”、“梯形排班法”。201*年要对同一平面分拣作业的邮件种类（平信、挂信、平刷等）在不同分拣作业工序（接收、开拆、分拣、封发总包、质量检查等）间进行交叉作业；打破作业工序之间、邮件种类之间的界限，在各作业工序、各邮件种类间进行分拣交叉作业。同时根据业务处理流程，按照生产工序、作业环节，加强工时管理，因地制宜采用“梯形排班法”，实现内部作业人员的满负荷工作制，最大限度地提高员工的工作效率，以进一步提高劳动生产率。
3、绩效考核的创新。继续完善绩效考核体系。要在现有的绩效考核体系的基础上，进一步加大管理考核日志的考核力度，健全完善业绩评价、绩效管理体系，形成更有效的激励与约束机制。201*年我们要不断改进和完善绩效考核办法，在今年生产岗位员工实行量比薪酬分配办法的基础上，按创新精神、贡献能力等对全局管理序列实行类级考核，即实行A+、A、B、C、D五类，以发挥干部在效能建设中的积极作用，对于绩效考核连续类别较低的管理干部将向操作岗位调整和降级使用，建立全员参与、指标完整、方法可行、结果科学、考核到位的绩效管理体系和干部业绩评价体系。
（三）从严要求，提升能力
201*年即将过去，在****“十一五”各项工作即将收官、“十二
五”谋篇布局的重要时刻，****各级干部、员工要从严要求自己，不能安于现状、更不能不进反退，201*年要把支撑经营、促进业务增长作为工作的目标，把提升网运工作能力、工作水平作为实现科学发展的落脚点，大力提升网路的运行效率和效益，促使网路运行工作不断开创新的局面、迈上新的台阶。
1、提升网运工作水平。一是提升网运损益核算水平，探索科学合理的网运成本分析方法，形成网运有效投入机制。并通过结算，充分反映网运生产单位的劳动成果，调动网运生产单位人员的积极性。通过推进网运损益核算，客观反映网路组织优化效果。研究制定提高网路运行质量和效益以及降低网路运行成本的激励政策，根据损益情况对相应责任主体的经营业绩进行评价和考核，进一步提高网路运行效率与效益。二是提升网运信息化水平。在区公司的安排下，通过对包裹分拣机等设备的改造，减少内部处理环节，简化交接手续，减轻劳动强度，加快邮件传递速度；实现对网运各生产环节邮件及容器的流量流向、邮运计划的编制执行、邮件时限和质量指标、趟车运行状况等，进行实时监控。三是提升车辆管理水平。充分发挥车辆信息管理系统的作用，确保所有车辆基础数据的准确性，明确单车成本核算以及内部结算标准，建立车辆维修监控体系，对车辆的配件质量、维修质量及维修核算等工作进行监控。以“效益优先”为主导思想，修订完善车辆配置标准，在保证普遍服务的同时，全力支撑高效益型业务发展。
2、提升指挥调度能力。提升三大体系建设。完善和强化生产指挥调度体系，要充分利用网络、LED宣传屏幕、对讲机等设备，将生产调度指令及时发布，确保总调度台发出的调度令形成模式化、制度化，形成刚性指令。加大生产一线的实时、灵活
调度力度；完善生产质量控制体系，狠抓全网运行监督检查，促进网路运营效率和效益的提升；完善生产运营保障体系，不断增强通信生产的管控能力。
3、提升网路运营质量。运营质量是集团公司和区公司考核的主要指标，各单位一定要把质量和时限作为工作的根本常抓不懈，进一步规范二层三级质量检查体系，重点细化检查内容、标准及考核细则，提倡一丝不苟的工作作风，把消灭通信事故，减少差错作为主攻目标。要针对生产中存在的问题，坚持从标准化建设入手，严格执行交接验收三项基本制度，确保区公司对中心局绩效考核质量指标的完成。
4、提升邮件容器管理能力。加大全区邮件容器调拨管理力度。要严格执行邮件容器的请领、清退工作，加快邮件容器的周转速度确保生产需求，要加大业务旺季邮件容器的调拨力度，保证旺季生产邮件容器供给，为全区邮政经营和发展做好支撑和保障。
（四）同心协力，构建和谐
构建和谐企业，就是要把企业建设成为“循环发展、遵章守法、诚信至上、团结协作、关爱员工”的企业。我们在201*年的工作中要科学运用管理辩证法，竭力解决涉及职工切身利益的急事难事，做到利益分配的公平、公正，从根源上预防和解决各种矛盾，倾力打造和谐企业。具体做好以下工作：
1、不断加强党建和思想政治工作。促进党建工作的长效管理和有序发展，更好地促进和谐中心局建设。一是要认真落实党建目标管理考核办法，扎实抓好党员队伍建设，进一步提高党员队伍的整体素质；扎实抓好党的基层组织建设，创新活动方式，增强基层党组织的活力。二是注重经常性思想政治工作的实效
性，及时了解员工思想动态，引导员工进行自我管理，充分调动员工积极性，为实现中心局持续、健康、快速、协调发展提供精神动力和思想保证。
2、做好现阶段速递作业区的管理工作。201*年，我们将加强速递作业区的管理工作，促进****普邮与速递物流协调发展，保证速递物流专网运营的效果，更好地支撑全区邮政速递物流的经营发展。在与中心局其他作业区和谐发展的基础上，努力将速递作业区建成管理规范、操作标准、质量一流的邮件处理区，以满足市场竞争需要，全力推进****更好更快发展。
3、设身处地关心好员工的生产生活。在现有条件下，积极争取上级部门的支持，努力改善好员工的工作环境和驾押人员的休息场所。进一步加强对部门工会的领导。支持、关心他们的工作，部门工会要根据各不同阶段的不同特点，举办劳动竞赛，开展形式多样的活动，丰富职工生活，配合支部和部门行政做好对职工的走访、谈心工作，充分发挥好支撑作用。
4、做好稳定工作。要加强民族团结，高度重视稳定工作。切实落实各项维稳举措，在思想上、行动上同党和政府保持高度一致。要保持清醒理智，争做民族团结模范，保证社会稳定。要更加自觉地落实中央“稳定是硬任务、是第一责任”的要求，加强对影响企业稳定因素的分析和把握，进一步完善维护企业稳定的体制机制，努力形成共创和谐的良好局面。
201*年****改革发展目标催人奋进，光荣而艰巨的任务正在召唤着我们，我们将以更加坚定的信心、更加自觉的行动，全面落实科学发展观，在区公司的正确领导下，以锐意进取和百折不
挠的精神抢抓新机遇、迎接新挑战，努力形成百舸争流、千帆竞发的局面，为推动****在科学发展道路上实现新跨越而努力奋斗！
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