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吕根友在全市“扫黄打非”暨文化工作会议上的工作报告

时间:2019-05-29 12:34:38 网站:公文素材库

吕根友在全市“扫黄打非”暨文化工作会议上的工作报告

吕根友在全市“扫黄打非”暨文化工作会议上的工作报告

灵宝市文化局201*-03-2809:01:54作者:SystemMaster来源:文字大

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市委常委、宣传部部长吕根友

(201*年3月27日)

同志们:

近年来,全市文化战线在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,取得了丰硕成果,各项文化事业呈现出快速、健康发展的良好态势,为构建社会主义和谐社会,再造一个灵宝作出了积极的贡献。市委、市政府对文化工作是肯定和满意的,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向辛勤工作在文化战线上的同志们表示衷心的感谢!

3月7日,我市召开了宣传思想工作会议,对今年的宣传思想工作进行了全面部署。刚才,冯市长、张建华局长对全市的文化、新闻出版、文物工作进行了具体安排,他们讲的很好,我完全同意,请大家认真抓好落实。

关于今年的文化工作,我再强调三点:一是要加强基层文化阵地建设,广泛开展宣传文化活动。农村文化大院建设方面,今年我们要在310国道沿线镇村挑选试点,实施文化墙建设工程、新农村书屋建设工程,着力在提高档次、丰富内容、完善功能上下功夫,打造一批文化大院示范点,适时召开文化大院建设现场会,巩固和拓展农村基层文化阵地建设成果;要重视文化阵地的管理和使用,利用基层宣传文化阵地组织开展经常性的政策法纪教育、文体娱乐活动、科技知识培训等活动,促进农村文化、社区文化蓬勃开展,努力提高群众的思想道德素质和科学文化素质;要深入挖掘剪纸、皮影、布艺、刺绣等民间工艺品的潜力,围绕工艺品的制作、展示、宣传、推销做文章,推动民间工艺品走向市场,逐步形成特色文化产业。二是要积极培养人才,加强文化队伍建设。建设文化强市,文化队伍建设是关键。要加强文化行政人才、文化经营管理人才的培训,提高其管理、组织、辅导、指导群众文化活动的能力和水平。同时,有计划、有重点的培养一批基层文化人才,加强对乡镇文化中心专职人员、文艺骨干的培训,使他们不断更新知识,提高业务水平。要大力扶持民间业余文艺团体,为基层留下一支“不走”的宣传文化队伍。加强对民间业余文艺团体的领导和组织协调,认真解决民间业余文艺团体在活动开展中遇到的困难和问题,为业余文艺发展创造更好的环境。三是要拓宽投资渠道,吸引社会力量参与文化建设。只靠政府办文化,不仅力量不够,也不利于群众以主人翁的身份享有和创造文化。我们要大胆探索以市场化运作方式发展文化的新途径,积极开展“文企联谊”活动,发动有条件的企业、单位等社会力量以冠名、协办、赞助等形式参与文化建设,形成多渠道筹资、多主体投入的文化发展新局面。下面,我着重就“扫黄打非”工作讲几点意见。

近年来,我市的“扫黄打非”工作在上级党委和政府的正确领导下,在加强出版物市场日常监管的同时,相继开展了报刊治理整顿、反盗版百日行动等17次专项整顿活动,收缴非法出版物5.8万多册(件),查处了一批大案要案,“扫黄打非”斗争取得了巨大成效,为我市经济社会发展营造了良好的社会文化环境。但是,由于经济上追逐暴利的诱因,以及存在着敌对势力对我进行渗透和颠覆、“西化”和“分化”的政治图谋,使得“扫黄打非”斗争不可能毕其功于一役,而是年年都有新情况、年年都有新问题,特别是近年来的一些政治性非法出版物、“法轮功”类邪教出版物等,其矛头更加明确、用心更加险恶,使得“扫黄打非”斗争的形势依然严峻,工作任重道远。今年,我市要按照国家和省“扫黄打非”部署,在认真总结以往工作经验的基础上,进一步提高思想认识,加强组织领导,突出工作重点,创新工作思路,进一步完善工作机制和责任制,推动“扫黄打非”斗争深入开展。

一、统一思想,充分提高对开展“扫黄打非”斗争重要性和紧迫性的认识

“扫黄打非”是党中央从全党全国的大局出发,为维护国家战略安全、文化安全,促进经济社会发展,维护我国国际形象而开展的一项重大斗争,是党和政府工作的重要组成部分,在社会主义现代化建设的总体布局中占有重要地位。当前,我国经济社会快速发展,与世界各国的经济、政治、文化的交流日益频繁和密切,特别是在各种思想文化的相互激荡下,面对西方敌对势力加紧对我进行意识形态渗透的复杂局面,“扫黄打非”的斗争任务比以往任何时候都更加艰巨。加之我市处于承东启西、连南贯北的交通要地,是重要的区域性出版物的集散地,易于非法出版物的流通和传播。特别是201*-201*年发生在我市的市印刷厂涉嫌印制“法轮功”类邪教宣传品事件,损害了我市的对外形象,暴露出了我市“扫黄打非”工作存在的薄弱环节。这就要求我们,要正确看待“扫黄打非”斗争所面临的严峻形势,举一反三,警钟长鸣,进一步提高对开展“扫黄打非”工作重要性和紧迫性的认识。要始终保持对非法出版活动的高压态势,确保“三条底线”:一是坚决防止辖区内出现危害社会稳定和政治安定,有严重政治问题的出版物;二是坚决防止出现引起较大社会问题、危害青少年身心健康的重大事件;三是坚决防止出现引起社会关注、损害国家利益的盗版盗印、侵犯知识产权的重大案件。因此,各乡镇党委和政府、市直各单位一定要把深入开展“扫黄打非”斗争,作为一项长期而艰巨的任务,列入议事日程,放在重中之重位置,切实抓紧抓好。务必抓出成效;一定要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,把深入开展“扫黄打非”斗争作为促进我市经济、政治、文化和社会建设的重要“抓手”,着力优化全市的经济社会发展环境;一定要深入研究和探索当前和今后一个时期“扫黄打非”工作面临的新情况、新问题,着眼于早发现、早预防,强化教育和监管,着力构建起打击“非法出版”活动的长效机制,积极主动地把“扫黄打非”各项任务落实到实处,营造有利于我市和谐社会建设的良好文化氛围。

二、突出重点,不断增强开展“扫黄打非”斗争的针对性和实效性当前及今后一个时期,我市“扫黄打非”工作主要任务是:坚决封堵和查缴政治性非法出版物及“法轮功”邪教组织的宣传品,坚决清除淫秽色情出版物,坚决打击一切形式的非法出版活动和侵权活动,严格规范出版、发行、印刷单位和注册光盘生产线复制企业的经营活动,逐步建立统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系。根据这一任务,我们“扫黄打非”的工作重点是:将查缴政治性非法出版物作为各项工作的重中之重,严禁境外敌对势力炮制的政治性出版物流入我市,严禁政治性非法出版物在我市印刷复制,严厉打击各类制售传播政治性非法出版物的活动。围绕以上主要任务和工作重点,在具体工作上要坚持一切从实际出发,不断加强调查研究,切实找准薄弱环节,及时准确地掌握出版物市场动态和变化趋势,深入研究新情况,解决新问题,探索新规律,牢牢把握“扫黄打非”工作的主动权。要敏锐把握意识形态斗争的新动向、高新技术发展的新趋势、信息传播方式的新特点,积极采取行之有效的针对性措施,攻坚破难,知难而进,不断增强工作的针对性和实效性,确保出版物市场的健康繁荣、长治久安。

三、提高效能,进一步推动“扫黄打非”斗争持续深入开展

“扫黄打非”工作队伍是一支推动全市精神文明建设的重要力量。这支队伍素质的高低、作风的好坏,直接关系到“扫黄打非”斗争的成效,关乎着我市监管执法部门的整体形象,关乎着我市文化事业的健康发展。为此,我们必须按照政治强、业务精、作风正的标准要求,建立起经常化的业务教育和岗位技能培训机制,全面提高“扫黄打非”队伍的政治素质和业务素质,进而提升他们的执法水平和工作效能。同时,从事“扫黄打非”工作的同志,尤其是领导干部,要自觉加强学习,不断增强政治理论修养,提高政治敏锐性和政治鉴别力;要强化政治意识,用政治家的胆略和气魄,积极应对和善于处理“扫黄打非”中遇到的棘手问题,不断增强拒腐防变和创新管理的能力;要积极掌握现代科技知识,提高依法管理水平和执法能力,善于运用行政、法律、经济技术等综合手段搞好“扫黄打非”工作,确保“扫黄打非”工作取得实质成效。要加强作风建设,增强敬业精神,真抓实干,务求实效,严禁发生因推诿扯皮、贻误战机、给工作造成不可挽回的损失现象。全市“扫黄打非”各成员单位要在抓好集中行动和专项治理的基础上,不断改进方法和手段,注重从出版、印刷、发行、销售及进出口等各个环节,研究制定具体的监管措施,依法加大对走私、制售、传播非法出版物等违法犯罪行为的打击力度,形成强大的震慑力。要加强日常监管,建立健全长效监管机制,确保出版物市场和文化市场的健康和稳定。

四、加强领导,深入构建开展“扫黄打非”斗争的保障机制

“扫黄打非”工作涉及社会各方面,要进一步完善党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的管理体制,努力走出一条党委部门和政府部门相配合、主管部门与协管部门相协调、行业管理与属地管理相衔接的管理新路子。严格落实行政执法责任制,加大执法力度,严格依法办事,着力解决新闻出版行业存在的假记者、假广告以及买卖书号刊号等突出问题,完善和落实各项管理制度,探索建立科学有效的新闻出版行业准入和退出机制。把各方面的力量动员起来,积极性调动起来,在全社会形成良好的工作氛围。一是各乡镇党委、政府和市各单位要高度重视“扫黄打非”工作,自觉地把“扫黄打非”斗争融入到工作大局之中,放在更加突出的位置,对“扫黄打非”工作给予及时的指导和强有力的支持。特别是各级各类“扫黄打非”工作领导小组组长,作为“扫黄打非”工作第一责任人,要切实履行职责,指导他们所在的辖区范围积极建立完善工作机制,层层落实责任制,确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。二是要按照省、市《“扫黄打非”工作考核评分办法》和《“扫黄打非”工作责任制》的要求,认真解决好“扫黄打非”工作的机构、编制、经费等问题,切实加强执法力量,尽快解决当前出版物市场执法力量分散、执法任务繁重和执法人员严重不足等突出问题。三是各级各类“扫黄打非”工作领导小组要切实负责,统一部署、组织协调、督促检查、加强指导。市宣传、政法、新闻出版(版权)、公安、工商、文化、教育、交通、铁路、邮政等“扫黄打非”工作成员单位,要各司其职,守土有责,加强情报和信息交流,切实加强对出版物运输渠道的监管,加强对入境物品的检查,加强对出版、发行单位的监管,加强对印刷复制企业的监管,加强对学校购买使用教材和教辅读物情况的监管,加强对互联网网站和互联网上网服务营业场所的监管。四是要加大对“扫黄打非”案件的查处力度,坚决查处大案要案。认真督办大案要案,以此带动“扫黄打非”工作的深入开展,做到严格执法,有案必接,接案必立,立案必查,从严、从快、从重惩处,以达到震慑犯罪,教育群众,推进工作的目的。五是要实行“扫黄打非”工作责任制和责任追究制。刚才,与各乡镇和市直各单位签订了“扫黄打非”工作责任书,下达了今年的目标和任务,我们将据此严格考核,严格奖罚。对“扫黄打非”工作不力、执法不严、出版物市场问题突出、秩序混乱的地区,严格实行“扫黄打非”工作的“一票否决”制,坚决追究主要领导和相关人员的责任,确保全市出版物市场和文化市场的有序、和谐、健康发展。

同志们,“扫黄打非”斗争是时代的要求、历史的重托、人民的期望,是社会关注的民心工程、精神文明建设的基础工程。做好这项工作,责任重大,使命神圣,我们要以这次会议为契机,深入贯彻落实科学发展观,创新工作思路,强化市场监管,以饱满的热情、务实的作风,努力推动“扫黄打非”工作迈上新台阶,取得新成效,为推动社会主义文化大发展繁荣、实现再造一个灵宝和全面建设小康社会做出新的更大的贡献!最新评论

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