201*年度行政中心环保窗口工作总结
201*年度行政中心环保窗口工作总结
市环境保护局
我局认真落实市委、市政府有关文件精神,切实加强对窗口工作的领导,努力做到“三个到位“,不断提高办事效率和服务质量,积极为优化我市经济发展环境、促进经济社会跨越式发展做好服务。一、成立组织,加强领导
我局为保证窗口工作的顺利开展,成立了以局长为组长、其他局领导和相关部门负责人为成员的窗口工作领导小组;明确由业务副局长为窗口工作分管领导,全面负责窗口工作;坚持局领导每周二到窗口现场办公制度;业务科室主要负责人作为窗口联络人,负责具体业务指导和联络工作。二、人员及时到位
按市政府要求和中心窗口工作的需要,我局及时抽调项目科业务骨干到窗口工作,为保证工作的连续性和审批质量,做到了人员的相对固定。三、行政审批项目均在窗口办理
依据《环保法》等相关法律规定,经市政府确定,并对社会公示的我局行政审批项目:饮食娱乐服务业环保审批、排污许可证核发、污染治理设施竣工验收,排放污染物申报登记注册证发放,建筑工地夜间施工作业许可证发放;环境影响评价报告书(表、登记表)审批、建设项目环保设施竣
工验收共七项,现全部在窗口办理,并下发文件要求各科室不得在单位受理审批事项,否则将追究有关责任人的责任。四、运行机制到位
即办件在严格审查条件后,具备办理条件的在窗口即收即办;承诺件严格在规定承诺期内办结;对需提交申请材料和手续的,严格执行一次性书面告知制度;联办件执行首办负责制,并做好与其他部门窗口的协办工作;对本局职责范围的非即办件,严格执行审批5日办结制度。五、加强管理,不断提高工作水平
我局十分重视对窗口工作人员的管理,局领导利用每周二现场办公的机会,不失时机的对工作人员进行政治教育和业务指导,以利于其综合素质的提高;明确要求窗口工作人员要按时上下班,坚守岗位;积极参加中心组织的各项活动,服从中心管理,遵守“五不准”等中心规定;要求工作人员在严格执行国家产业政策,环保法律、法规和审批程序的前提下,做到对办事群众要热情接待,耐心解释。到目前为止,我局窗口未发生过工作人员与办事群众争吵现象,也未收到重大责任问题的投诉。五、办件受理情况
全年,我局大厅窗口共收办件件,办结件,其中,即办件(夜间施工许可证)件;承诺件件。六、存在的问题
随着我市招商引资力度的加大,投资环境的改善,一批
重大项目入驻淮北,而依据《环评法》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等法律、法规的规定,重大项目的环保文件审批权在省环保局或国家环保总局。按照市委、市政府的要求,为了进一步为投资者提供优质服务,我局坚持环境保护为经济发展服务的宗旨,积极配合项目单位协调与上级环保部门的关系,提供必要的基础材料,以保证重大项目能按期实施,如淮北50万吨甲醇,淮矿集团煤化工项目、卧龙湖矿井、孙町矿井、平山电厂等项目。实际工作需要业务科长经常陪项目单位去合肥、北京,加上因机构设置和编制限制,项目科目前仅有两人,所以业务科长未能坚持每日在窗口值班。
七、下一步工作思路
1、进一步加强领导,不断提高工作人员的业务素质,审批质量和服务水平;
2、调整人员,充实窗口力量,努力做到业务科长经常在窗口值班;
3、积极、主动地为投资者提供全面、优质的环保服务,为进一步改善优化投资环境和促进我市经济发展,尽本部门最大努力,力争做出更大贡献。
二OO四年十二月三十一日
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201*年度区行政审批服务中心环保窗口工作总结
201*-11-2512:59:27.0来源:
区行政审批服务中心环保窗口在区行政审批服务中心和环保局的领导下,紧紧围绕“勤政、廉洁、务实、高效”的工作目标,以改善全区环境质量为目的,树立依法行政,服务社会的思想。自201*年1-11月,环保窗口共办理建设项目环境影响审批事项688件,其中上报件64件,区批624件(其中批准件为592件、否决件为32件),在区批项目中,编制环评项目为211件,编制登记表项目为381件,办结率为100%。截止201*年3季度今年一、三季度被评为优胜窗口。今年以来,江苏省电子应用研究所、无锡市升泰海洋水族馆有限公司等8家单位分别向我局窗口赠送表扬锦旗。一、领导重视,明确职责。
行政服务中心环保窗口是环保局派出机构,代表环保局履行行政审批和服务职责,是全局对外服务的重要窗口。对此,我局领导高度重视,以推进阳光工程、优化服务窗口建设,切实增强服务意识、提高行政效能为抓手,将窗口工作作为我局今年的一项重要工作,放上议事日程,专门对审批“中心”窗口负责人充分授权,与窗口签订了《窗口工作人员职责权限授权书》,进一步明确了窗口工作的职责权限,有效保障了窗口工作的顺利开展。同时明确:凡进审批中心的办事事项,由窗口统一“受理、办理、发证”形成“一条龙”服务方便群众办事,凡进驻“中心”的审批事项,全部在“中心”开展,局里其他部门不得另行受理,确保了一个窗口对外的服务。局分管领导经常到窗口现场进行办公,现场协调工作,现场解决问题。同时窗口工作人员也充分认识到工作的重要性,其所做的一切都代表着环保局的形象,始终把全心全意为建设单位服务的宗旨落实到日常工作中。二、依法审批,提高效率
一是认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定进行建设项目审批,并且按照国家环保总局《建设项目分类管理名录》,对受理的建设项目进行分类管理。二是全面落实《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》等有关规定,建设项目实行同级审批,不越权审批,对上级投资主管部门批复及化工、印染、电镀、制革、酿造、造纸等项目一律上报市环保局审批。三是严格按照建设项目“七项审批原则”开展工作,不批十类不得通过环评审批的建设项目,对不符合国家和地方产业政策、不符合城市总体规划的建设项目一律实行否决和劝退。
今年太湖蓝藻爆发以后,市委、市政府出台了“6699行动”和“八大行动”二个决定,结合我区实际,明确所有新建项目必须将废(污)水接入城镇污水处理厂集中处理,对于房地产、沿湖餐饮类等项目不具备接管条件的一律不批。在执行政策的同时,对于在法律、法规和政府文件许可的建设项目在局向社会公开承诺已缩短的审批时限的基础上,进一步采取以下措施:(1)对申报材料不齐全的项目,审批窗口先行受理,在现场踏勘时将现场踏勘意见和需补充的材料一并告知建设单位,减少建设单位的往返。(2)需编制环评的项目,补充材料可在环评编制期间进行。(3)耗时较多的环评审查工作,工作时间不能完成的一次性工作,尽量利用业余时间完成。(4)对需专家评审和技术评估的项目,全过程参与并帮助建设单位落实相关专家,直至完成专家评审和技术评估工作。(5)对上报省、市环保局的项目,做好协调、跟踪工作。(6)努力提高政策、业务水平,积极做好项目前期咨询工作,避免建设单位走弯路。想群众
所想,一切以群众满意为标准,把“贴心服务满意服务”放在首位,对于政府重点招商引资项目、拆迁安置项目、区重点成长型企业的技术改造项目做到特事特办,急事急办,实行绿色通道制度。
三、政务公开,阳光操作。
为确保阳光审批,透明操作,今年来,我窗口在深入做好大量前期工作的基础上,对审批事项的内容、依据、程序、时序、申报材料、示范文本等重新整理并进行了公示,并承诺了建设项目审批时限。根据事项内容,统一提供事项申请书格式文本,做好填写要求的指导工作。窗口对每只受理的项目均出具《建设项目现场踏勘通知书》,在规定的7个工作日内完成现场踏勘,需补正的项目均在现场踏勘时出具《建设项目现场踏勘意见》,一次性告知需补充的书面材料。所有办件事项从受理到办结都采用中心计算机办件管理系统,同时对办件资料进行登记、统计等管理工作,以确保办件资料的完整性。对于重大项目、敏感项目实行集体讨论决定并在审批前以公告形式在局门户网站向社会公示四、遵章守纪,廉洁奉公。
窗口工作人员能自觉遵守“中心”的考勤制度,按时上下班,外出自觉履行请假制度。工作时间做到不串岗聊天,不打游戏,不吃零食,不做与工作无关的事。能做到服装整洁,仪表端正,自觉做好卫生工作,保持好窗口的整洁和物品的摆放有序,爱惜公物,保证办公设备的完好,下班时自觉关闭电源,节约好能源。能积极配合中心管理工作,积极参加“中心”组织召开的业务协调会、窗口负责人会议和各类学习活动。加强与兄弟窗口的沟通与交流,尤其是工作有联系的窗口,互相配合,共同提高。严格履行廉政责任制规定,在项目审批中涉及到建设项目现场踏勘中做到不吃、不卡、不要、不贪、不沾、不玩,自觉接受监督,做到秉公执法、廉洁自律,杜绝了违纪行为的发生。五、加强学习,提高素质。
环保窗口是局里的重要业务科室,特殊的工作岗位要求工作人员必须熟练掌握国家法律法规和产业、技术政策及执行标准,国家的法律法规在不断的完善,技术政策及产业政策和执行标准在不断更新,申办项目的新技术、新工艺也是层出不穷,所以,积极参加法律、法规的学习,平时利用空余时间学习,每月集中学习一次,并且充分利用互联网、业务杂志、环保报刊等传媒掌握环保工作新动态、新政策,以适应不断发展的工作需要,提高依法执政的能力尤其对已进中心的事项逐项逐条对照学习并配合业务科室做好行政审批事项清理工作,使窗口人员的综合素质得到明显提高。六、优化标准,提高水平。
一是规范服务。窗口工作人员能严格按照“中心”要求,在窗口接待时做到举止礼仪得体,用语规范文明,业务解答做到“一口清”、“一纸清”,在审批过程中做到高效、快捷,例如:无锡市升泰海洋水族馆有限公司于201*年11月22日上午向滨湖区行政审批服务中心环保窗口报批了“海洋水族馆”项目。局主要领导和分管领导十分重视该项目的审批工作,指示环保窗口按“绿色通道”审批要求,快速介入。局分管领导在接件的当天下午就和科室人员亲自到现场进行查勘,当天就办好该项目的初步审批工作,并积极与市局沟通,在三天时间内完成市、区两级环保的预审。受到企业好评。二是热情服务。做到热情周到,耐心向办事单位介绍事项的办理程序和办理要求,增强办事的透明度,今年太湖蓝藻爆发以后,市委、市政府出台了“6699行动”和“八大行动”二个决定,明确所有新建项目必须将废(污)水接入城镇污水处理厂集中处理,对于房地产、沿湖餐饮类等项目不具备接管条件的一律不批,针对这一情况,我窗口工作人员对每一位来办事的单位耐心讲解这一政策变化,并给出一些建议。同时优化服务方式,在遵守办事程序的基础上,一切从优先、快捷出发;从方便、简洁出发;从高效、透明出发,为此,窗口工作人员在繁重的环境影响评价报告审查过程中,为提高审批质量,缩短审批时间,不管是高温酷暑,还是刮风下雨,都坚持及时现场踏勘,书面材料审查大多利用业余时间。三是优质服务。为了更好地为民服务,增强服务的透明度,根据区中心的要求,窗口人员就我局已进中心项事项的内容与局有关科室联系,并对有些事项的申报材料变化进行了调整,加强业务衔接和支持,提高办事质量、办理效率。我局集中审批、核准的6个项目涉及到我局的3个科室及部门,为使窗口与局之间建立畅通的直线联系,我们建立了受理、办理、交接制度,明确规定时限和审批要求。为提高工作效率,我局对环保窗口在人员和设备上给予全面支持,更换了一台打印机,整建制进驻中心,并且与其他科室密切配合。环保窗口工作人员急基层所急,积极为基层服务。做到真心相帮,热情服务。环境保护工作,任重而道远。党的十七大提出了建设生态文明的目标,在今后的工作中,我们将坚持以科学发展观为指导,牢牢把握环保审批关,努力实现环境保护和经济与社会的和谐发展,进一步振奋精神,扎实工作,坚持不懈,开拓创新,努力在行政审批工作上取得新成就,创造新业绩。
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