派出所实习自我鉴定
今年夏天,即xxxx年7月10日至xxxx年8月30日,学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局实习。对于地处南方的大冶来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在市局机关作文书工作,有人分在刑侦大队,有人分到治安大队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。在公安系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,其工作内容琐碎而繁复,这就是派出所的特点。
一、陈贵镇及陈贵镇派出所
大冶市是个县级市,素有青铜故乡之称,又以矿产丰富闻名,而陈贵镇,使其下辖的既有书的产矿镇,富裕程度明显比其他地方高,号称全国首强震。又因其财政收入高,基础设施建设也较为完善,周围的几个乡镇与其相较,差距甚为明显。首先,比较引人注目的是镇政府办公大院的气派,感觉就是一座宏大的宫殿,雕梁画栋;其次是各村村围设施,每村村为基本上都有两台电脑,即使常年蒙尘,无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面,却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中,青壮年所剩无几,大都外出打工,只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低,据在镇下辖单位“铜山口矿”的几位本地工人称,每月的工资不超过500元,而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入,无疑要高出一般农民甚多。据观察,陈贵镇除农业和工矿外,并无其他成规模的产业,这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。
镇派出所就在镇政府大院的旁边,为四合院。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名大专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。
二、派出所的工作范围与陈贵镇的治安状况
派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级“有警必接,有警必出”的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理,交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少,工作量大,警车太少,在陈贵镇这山多、地形复杂之地,出警很不方便。如上所言,陈贵镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方,农民们与政府的关系并不是很协调,农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾,盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分,群殴的情况也是居高不下,相对于其他农村,外来人口多,造成的矛盾也多,所以陈贵镇的治安状况还是比较严峻的。三、陈贵派出所的执法状况
在所长的安排下,我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近一个称为“金桥镇”的镇子的派出所实习三年之后在一次“招警”中成为人民警察,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民警察。
在大部分时间中,我和这位毛警官走村串巷,走访民情,调解纠纷;偶或轮到他坐值班室时,一起出警去处理纠纷、打群架,群众与工矿企业扯皮、兄弟打架、夫妻打架,不一而足,统统归我们管。记得有一起纠纷:一妇女A怀疑其夫与同车间的妇女B有染,遂叫上几人将妇女B一顿打。毛警官为调解此事,连续两天在此两家之间来回奔忙,最后以妇女A向妇女B当面道歉,并赔偿600元医药费了事。在这起纠纷中,毛警官表现出了一个年轻警官所能表现的最高素质,确实令我等在象牙塔中夸夸其谈的人折服。事情完结之后,毛警官又找双方当事人记笔录,写调解协议书,终至圆满。陈贵派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说,以前是讲法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带手枪,不带警棍,尽量不带手铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。毛警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。
在刑讯逼供方面,据我观察,陈贵派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中,重要大案并不多,没有上面施压的问题,无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警们也只是协助调查,大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间,规定须有两名以上警官共同在场,这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说,在五年之前,警察的权力是很大的,刑讯逼供也经常出现,,随意打骂也是经常有的,这几年是不行了。他感叹说,警察是越来越难做了,特别要是《治安处罚法》一出台,我们就更加束手束脚了。四、陈贵镇公民的法治意识状况
如上所言,陈贵镇是个治安严峻之地,但并不能说陈贵镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间,,它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的《乡土中国》所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意识,而是宗族权威和习俗道德,约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此,作为一格农村,陈贵镇的群众们打破了这些习惯和权威,他们不再是安分守己和忍气吞声的群体,他们有了权力意识,虽然只是最基本的,最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着政府和企业的行动,稍微有利可图便觉不放过,只使他们只有意识,没有正确的法律知识,因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮,有位土地使用权的,也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。
扩展阅读:派出所实习总结
个人实习总结
姓名:刘南男
专业:201*级刑法学专业犯罪学方向导师:孙铣教授实习时期:201*年7月4日201*年8月26日
个人实习总结
“实践是检验真理的唯一标准”。201*年7月4日至8月26日,我在市局领导
的安排下,来到***派出所参加实习。公安派出所作为公安机关的最基层单位,集防范、管理、打击、服务于一体,承担着保卫一方平安的重任。公安机关肩负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任,都要落实到派出所,体现在派出所的各项具体工作中。公安派出所直接面对人民群众,是公安机关的战斗第一线,它的任务重,工作繁杂,接触大量的刑事、民事、治安等各种案件,因此选择在派出所实习能够让我得到了最大程度的锻炼。
事实也证明了这一点。通过近两个月的实习,我对公安工作特别是基层公安工作有了切身的体验,对派出所的性质、职能、任务、办案程序以及派出所工作的相关法律法规也有了全面、深入的认识。能够将书本上的法律知识与公安工作实践相结合,实现从理论到实践的转变,是我在实习过程中的是最大的收获。然而与此相比,我认为更为重要的是我深刻体会到了做一名基层人民警察的责任与艰辛。
下面我就将实习情况作一个总结。一、实习期间主要完成的工作
来到派出所的第一天,我就以一名新警察来要求自己,改变学生作风,全身心投入到工作中。一是尽心尽责,做好本职工作。在钢城街派出所实习的两个月里,对警察业务由陌生到基本上熟悉它的工作的办案流程,抓住了在公安局实习的机遇,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。派出所日常工作要直接面对群众,所以在每天的工作中会遇到各种事关群众利益的事情,大到打架斗殴等伤害群众人身权利小到问路、找人等日常琐事。这就要求我有较强的责任心,尽心
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个人实习总结
尽力履行本职工作,办好本职的工作。今年8月的一天,晚上10时许,**派出所打电话称,**派出所有一名八旬老人找不到家,听他言语好像是我所辖区的居民,要我所帮忙联系其亲属。这么晚了,找人多麻烦啊,明天白天再找吧,这是我接到电话后的第一个想法。然而群众利益无小事。…作为派出所最年轻的同志,接触的新鲜事物也是最多的,特别是对新技术的掌握,如互联网、计算机操作等。由于派出所现在实行网上办公、“无指化办公”,而派出所同志的这方面知识没有普及,在工作中遇到这方面的问题都来找我。有时要我帮忙在公安网上找人,需要等录到外省公安网;有时上网下载上级机关的文件,查看通知;有时是给上级机关传输文件;还有的时候是帮忙打字,而且这种情况居多。对他们的要求,我能尽自己所能,做到最好。在帮助别人的过程,我发现能学到很多业务知识和技能,是一个宝贵的学习机会。
总的来说,在**派出所实习期间,大到重大杀人案件,小到为夫妻调解纠纷,我接触到了大量的纷繁复杂的基层公安工作,大致可以分为以下几类:
1.根据户口管理法规的规定,对我辖区内的常住人口、流动人口和暂住人
口进行管理;
2.根据《治安管理处罚条例》的规定,对违反治安管理的行为进行处罚;3.查处本辖区的治安案件和轻微刑事案件,并配合协助上级公安机关侦破
重大刑事案件;
4.对依法被判处缓刑、管制、剥夺政治权利和假释的罪犯进行监督改造,
对公安司法机关确定取保候审、监外执行的刑事案件犯罪嫌疑人依法执行;
5.对刑满释放和解除劳动教养的重点人口建立档案进行监督,并定期对其
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进行思想教育;
6.对辖区内的企业事业单位、公共场所等地定期进行安全检查监督;7.对辖区内的特种行业依法进行管理;
8.在辖区内定期进行法治宣传,对群众进行法治教育。
公安工作是一项政策性强、法律要求高的工作,它要求不断地学习,不断地更新知识。因此,我在实习的过程中也不忘重温学过的课程,从而能够一边实践一边完善自己的知识结构。在办案的同时,我积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求,发挥在学校所学习到的法学理论,运用于实践中去,作到理论与实践相结合,从而做好工作、办好案。今年8月,派出所辖区发生一起杀人(未遂)案向所长学习,从与所长的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等,这些都是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。
二、在实习过程中发现基层公安工作存在的问题(一)执法方面的问题最为集中。
执法问题是我们公安队伍的深层次问题,历来为国家所重视。在实习中,我接触到许多案件及办案民警,发现这一问题依然十分严重,问题主要出在以下几个方面:一执法思想不端正,在履行职责上,以人为本观念淡薄,忽视对公民、法人合法权益的保护,只注重破案、任务的完成,依靠群众、保护群众的意识差,不会做、不愿作群众工作的问题普遍存在。二是以执法者自居,以管理者自居,甚至将国家赋予的权力部门化,部门权利利益化,部门利益个人化。三是执法的随意性大,不公开、不公正及有警不接、有案不查、不作为的问题突出,在执法过程中,重实体、轻程序,导致在治安案件的办理及劳动教养、留置、收容遣送
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过程中发生违规执法,刑讯逼供,滥用强制措施等问题。四是受利益趋动,把执法办案作为关系和利益的砝码,严重失去了法律的公正性。一些地方层层下达罚款任务,致使一些单位为了完成任务,跨辖区抓赌查娼。五是治安管理行为不规范,习惯依靠审批、收费、发证、罚款等手段,重管理,轻服务。(二)基层民警作风问题及警民关系问题严峻
一些基层单位的民警作风霸道,盛气凌人,蛮横无理,对群众冷硬横推,伤害群众感情,漠视群众疾苦,侵犯群众利益,民警的作风成为难点问题。比如我听到一名群众反映,他的自行车丢失来我所报案,一个接待他的民警说:“汽车丢了都找不到,自行车算个啥?”又如一个退休的老民警到派出所反映一件事情,民警问“你是哪里的”,这位老同志说“我是省厅退休的”,民警反过来说,“省厅有什么了不起的,不接待!”再如一个工人去派出所办理户口,户籍民警低头打毛衣,问了几句不啃声,工人深有感触地说“我们象你这样工作,早就下岗了!。在我实”习期间,省厅对我市19个派出所进行了暗访,结果接待群众不热情的有6所,不如实立案的有3所。
(三))警力不足,经费短缺,严重制约派出所工作。
从目前来看,我市公安局警力缺编20%,派出所工作多,时间紧,任务重,警力不足,人员不够,加班加点已经成为习惯,有些民警长期带病工作,积劳成疾。在实习期间的一次全局民警大体验中,我们所二十二名民警仅有两名体验结果是完全健康,而这两名民警还是警校刚刚毕业的新同志,其余的同志都检查出有不同程度的疾病。这与派出所的工作任务重,民警休息时间没有保障有很大的关系。另外,我认为公安机关内部警力设置也不科学,领导和内勤占比例大,社区民警占比例较少,造成真正下一线工作的警力更加不足,因而,民警到社区工
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作的时间根本达不到市局要求。但是比起这些,最让民警们头疼的是派出所办案经费得不到保障,甚至有的民警出差办案都是自己出钱垫付。这一问题若不及时解决会严重挫伤基层民警的工作积极性。
(四)非警活动多,工作压力大
首先是街镇党委、政府经常增加非警活动,从过去的"催粮要款、刮宫流产",到现在的居民选举、单位征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导视察守卫,都要动用警力,致使民警的正常休息得不到保障。其次在公安工作安排上,不统筹、不协调,各自安排布置,有的工作安排重叠;最后,有些自身造成的问题,如“有困难找警察”、"四必"承诺中"有难必帮,有险必救,有求必应"等三个方面,脱离了公安派出所自身的承受能力,"包揽天下",盲目承诺,导致其它非警务活动多,比如我们所经常接到居民称“没带钥匙进不去家门”之类的报警。而承诺了,做起来又力不从心,给基层派出所工作增加了许多不必要的负担。
以上是我在两个月实习工作中的总结及一点心得体会。总的来说,这次的实习的成功的,二个月的实习生活也是我不断学习、不断进步、不断完善的过程,我基本上达到了实习的目的,我相信本次实习一定会为日后正式参加公安工作奠定了坚实的基础。
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