农村改厕工作计划
凤凰县201*年农村改厕工作计划
鉴于目前我县正在创建国家卫生县城,而创建国家卫生县城必须有相当数量的省级卫生村,而省级卫生村的创建又必须有相当数量的卫生厕所,再加上全国、省州市爱卫会正在开展中央补助地方农村改厕的项目建设。搭此机会，开展我县的农村改厕工作是重中之重、必要之必要的可行工作。根据上级指定的目标，再结合我县实际，现制定我县201*年农村改厕工作计划如下：一、指导思想
以“三个代表”的重要思想和科学发展观理论为指导，统筹规划、广泛动员、精心组织、高起点、高标准、高质量地搞好农村卫生厕所建设工作，为提高广大农民群众文明卫生素质，促进凤凰经济发展做贡献。二、工作目标
积极推进农村卫生厕所建设，改善农村环境卫生状况，改变不卫生、不文明的习俗，是农村社会主义精神文明建设的重要组成部分，是帮助贫困地区减少疾病，增加收入、摆脱贫困、防止因病致贫、返贫，实现小康目标的有效途径；是发展生态农业的必备条件；是提高农村人口生活质量和环境质量的优先措施；是农民家庭不可缺少的卫生基础设施之一。对于减少肠道传染病的发生，保护农村劳动力，特别是保护妇女、儿童身体健康，都具有十分重要的作用。今年我县农村改厕工作，按照国家卫生县城标准要求，以沱江镇镇辖村为重点，结合镇辖村创建省级卫生村工作，在沱江镇镇辖村范围内，开展三格式无害化卫生厕所的建造、改造工作。年内争取完成750户卫生厕所建造、改造工作，为努力实现镇辖村卫生厕所达到70%以上标准打下扎实的基础。同时以点带面，推动全县农村改厕工作的开展，促进广大群众文明行为、健康意识的培育，达到提高教育卫生、环境效益、身体素质的三赢的效果。三、主要措施
（一）提高认识，切实加强领导
做好农村改厕工作，是各级政府为民办实事、办好事的德政和民心工程，要把农村改厕工作作为关心群众，密切党群关系，促进农村经济和社会发展的大事来抓，纳入本地区社会和经济发展总体规划，多方筹资，从政策、技术和财力、物力上给予支持，提供改厕专项经费，用于宣传动员、社会发动、技术指导、人力培训、监督检查、表彰奖励及予制件补贴经费。
（二）部门通力合作，层层建立责任制
农村改厕涉及面广，工作难度大，不是一个部门能够独立完成的，必须在政府的统一领导下，由爱卫会统筹协调各级卫生、建设、财政、文明办、扶贫办、教委、村委会等有关部门密切配合，互相支持，在各自的职责范围内，继续加大从财力、物力、技术、政策等方面的工作力度。卫生部门（爱卫办）要认真做好农村改厕的技术指导、卫生监测、人员培训等工作，同时要积极抓好乡、镇卫生院厕所建设，为当地农村改厕发挥示范带头作用。各级文明办要把农村改厕纳入农村精神文明建设的总体安排，作为命名文明村、镇、小康村的基本条件之一，建设部门在指导编制规划中按每0.2平方公里应建设一个公厕的要求进行规划，同时把农村改厕纳入农宅设计规范标准，坚持做到建新房与建卫生厕所同时设计、同时施工，扶贫办应把农村改厕工作作为帮扶贫困户脱贫致富的项目工程和治本措施来折抓，教育部门要按照国家教委的要求努力抓好中、小学校的卫生厕所建设，降低肠道传染病发病率，各级爱卫会办公室要搞好调查研究，制定规划措施，推广适宜技术，做好交流促进和检查督促工作，当好政府领导的参谋，村委会村主干要带头建好自家的卫生厕所，并动员和帮助其他农户进行改厕。（三）大力宣传发动，转变传统观念
我县农村环境卫生设施建设长期处于落后局面，原因是多方面的，首先是农民群众受传统观念习俗影响，改厕意识不强，认识不足，以及不了解改厕技术和方法。因此，需要加大宣传教育工作力度，从转变传统观念入手，激发农民改厕热情，引导农民自愿投资，参与改厕。要采取各种喜闻乐见的宣传形式和传媒，让群众明白，修建卫生厕所会给家庭和个人带来的收益和好处，宣传改造厕所产生的健康效益、经济效益、社会效益、环境效益，使群众懂得改厕不只是对家庭成员的健康消费的投资，同时可以有一举多得的丰厚回报，消除顾虑。同时要让群众知道三格式卫生厕所的形式、特点、造价、建造技术、方法等。使广大农民做到“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕实践。（四）抓好改厕示范点（村），典型引路
各有关部门要结合本部门的工作，如结合农村初级卫生保健、文明村、镇建设、小康村建设、生态农业示范村建设等，以及结合各单位派人下乡扶贫等活动，把建立改厕示范户（村），作为为群众办好事、实事，增加农民收入的具体措施，列入本部门工作计划和扶贫项目，使之在当地发挥示范带动作用。
（五）自建公助，多方筹资，妥善解决改厕经费投入农户家庭卫生厕所具有“两重性”，一方面农户厕所是农民家庭生活不可缺少的基础卫生设施之一，是一项家庭建设，农户出资修建卫生厕所是一种生活消费投入，更是对家庭成员自我保健的消费的投入；另一方面，粪便是一种环境污染源，而作为消除粪便污染的卫生厕所又具有社会公益性质，作为环保工作，政府承担部分，也是各级政府的责任，因此，在推进农进改厕中，应教育动员群众以出资自建为主，政府给予适当投资支持，主要用于科学研究、技术推广、健康教育、人才培训和基础建设等。在农村改厕筹资中，要考虑当地农民的承受能力，防止强行摊派、增加农民负担，必须在调动农民改厕积极性的基础上，做好组织和服务工作。（六）抓好技术培训，确保质量，积极稳妥推进农村卫生厕所改造工程改造农村厕所要坚持因地制宜、经济实用的原则，根据全国爱卫会的要求，统一选用三格式无害化卫生厕所。推进农村改厕中，各级爱卫会、卫生、农业等职能部门一定要认真细致地抓好技术培训，逐级培养一支懂技术、会操作的农村改厕队伍，采取理论讲解和现场实习相结合的方法，让参加培训人员亲自动手，在实践中切实掌握改厕的技术，要求和方法，以及正确使用、管理的知识。改厕施工中要严把质量关。改厕完成后要经常指导农民正确使用卫生厕所，保证建一个成功一个，使农民的投入真正收到效益，以激发和保护农民改厕的积极性。
（七）加强监督检查、表彰奖励先进
为保证各级领导和部门责任到位，实现农村改厕规划目标，各地应认真开展督促检查，做到常抓不懈、层层落实。今后，县爱卫会将会同有关部门进行农村改厕检查验收工作，对农村改厕工作做得好，成绩突出的村将给予表彰奖励。
凤凰县爱国卫生运动委员会办公室
201*-05-
扩展阅读：城厢街道201*年农村改厕工作计划
城厢街道201*年农村改厕工作计划
以构建和谐社会、以建设小康社会为目标，全面建设社会主义新农村的精神，结合我街道实际情况，现制定城厢街道201*年农村改厕计划。一：指导思想
改变农村环境卫生面貌，使农村露天粪缸有所改少，卫生厕所逐步普及，提高农村居民的卫生环境和工作环境质量，改少粪便对环境的污染，防止传染病的发生，保障广大人民群众的身体健康。二：工作目标
1：使我街道的卫生厕所普及率提高10个百分点，从原来的59%提高到70%左右。
2：以建造三格式化粪池为重点，努力使我街道的粪便无害化处理率提高到45%。三、实施步骤：
（一）准备阶段（3月下旬至４月中旬）1、制定改厕方案。2、宣传发动，落实任务。村通过广播、宣传栏、散发传单等方式对本村农户进行广泛的宣传发动，争取得到群众的支持。召开改厕工作会议，具体安排改厕工作经费、人员等。3、改厕经费原则。本着“谁受益、谁负担”的原则，改厕所需费用主要由受益户自行负责。
（二）实施阶段（４月下旬至９月下旬）1、搞好改厕技术培训，加强技术指导。邀请街道村街道办的同志对我村改厕工作进行技术和业务指导，由他们提供设计图纸。2、坚持改厕标准，确保质量。可以
由村民自行选择施工员或者由村统一安排施工队伍进行施工。（三）验收阶段（10月上旬至10月中旬）由村民委员会对全村的改厕工作进行全面逐户验收，对于验收不合格的农户进行再指导，修改厕所。
四、保障措施
1、提高认识，坚定我村改厕的信心和决心。村广大干部和群众要充分认识，今年我村改厕的紧迫性、重要性和必要性。改厕工作是全社会的一项“民心工程”，要把农村改厕工作与贯彻党的十七届全会精神和建设社会主义和谐社会紧密结合起来，要深刻认识到改厕工作就是代表广大人民群众的根本利益，为广大群众办看得见、摸得着的实事、好事，为全街道人民身心健康、创造优美卫生环境的一件大事，是造福子孙后代的一项重要工作。2、加强领导，列入重要议事日程。改厕工作难度大、困难多，没有村干部和群众思想上的高度重视和行动上的步调一致是难以完成的。为加强对改厕工作的领导，村成立农村改厕工作领导小组，村党支部书记吴国锋同志为组长、村民委主任沈永根同志任副组长，具体工作由分管卫生联络员负责。３、切实把我村改厕工作与创建全市卫生村和全市文明村的工作结合起来，集中人力、物力，切实保证制定目标的全面完成。
城厢街道办事处
201*-8-
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