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发展现代农业 培育新型农民 构建和谐农村
发展现代农业培育新型农民构建和谐农村强力推进我县农业农村和扶贫开发工作再上新台阶在县委农村工作暨全县扶贫开发工作会议上的讲话
（201*年2月1日）
戚咏梅
同志们：
刚才，文副县长对当前农业农村和扶贫开发工作进行了安排部署，成兵县长传达了全省农业农村工作会议精神，并就如何抓好201*年农业农村和扶贫开发工作作了重要讲话。讲得很好很具体，我完全赞同，请大家认真领会，务必抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、客观分析形势，统一思想认识，切实摆正“三农”发展首要位置
我们党历来高度重视“三农”工作，特别是党的十六大以来，在经济快速增长，国力不断增强的背景下，党中央坚持统筹城乡发展，坚持把增加农民收入作为农村工作的中心任务，初步形成了强农惠农富农的政策体系，基本建立起符合统筹城乡发展的制度框架。农业农村发展取得举世瞩目的巨大成就，“三农”发展进入又一个“黄金期”。
（一）深刻领会中央、省农业农村工作会议精神实质
201*年，中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针。对农业科技创新进行了重点部署，并且把“强科技保发展”作为201*年农业农村工作的任务和目标之一，突出强调加快推进农业科技创新这个重要支撑。这不仅抓住了现代农业建设的根本，也是巩固和发展农业农村好形势的必然要求。
1月12日，国务院出台的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔201*〕2号)文件，着眼于解决影响和制约贵州发展的突出问题，明确了一系列支持贵州破解难题、加快发展的政策措施，非常全面，非常具体，政策含金量非常高，对促进我省经济社会又好又快发展给予了全面、系统的支持和安排部署，是贵州经济社会发展进程中的重大标志性事件。今年及今后一段时期，我县的农业农村和扶贫开发工作必须按照中央、省农业农村工作会议和“中央1号文件”、“国发2号文件”的要求，把“三农”工作放在更加突出的位置，大力发展现代农业、着力培育新型农民、全力构建和谐农村。为实现这一目标，我们必须在思想上更加重视“三农”，在投入上更加倾斜“三农”，在行动上更加支持“三农”，切实将中央和省、州强农惠农富农政策用足、用好、用活、用到位。（二）正确分析我县农业农村发展现状
近年来，我县农业农村工作取得长足的进步和发展。主要表现在：农民增收渠道进一步拓宽，农民年人均纯收入不断增加，增长速度不断加快；农村税费改革取得显著成效，农民负担大幅减轻；农业产业结构趋于优化，农业科技含量不断提高；交通、通讯、农田水利、广播电视等一批基础设施建成投入使用，农村面貌大为改观；新型农村合作医疗全面实施，农村中小学寄宿制教育得到巩固；农村发展的体制性障碍得到缓解，农村社会和谐稳定。这种良好的发展态势是大力实施“农业稳县”战略的直接结果，是全县上下积极转变观念、转变职能、转变作风、强化服务的具体体现，更是我县“三农”发展充满生机与活力的集中反映。但同时，我们也应该看到，我县农业人口众多、农村覆盖面广、农业发展滞后的现状。农业农村和扶贫开发工作的任务仍然十分繁重，工作难度仍然很大，搞好“三农”工作仍然需要付出长期、艰苦和不懈的努力。我们必须清醒地认识这些存在问题和差距，认真分析当前农业农村工作所面临的形势，充分估计发展中的困难，看到体制上的制约，抓紧研究解决存在的突出问题，千方百计促进“三农”发展。（三）明确今年农业农村和扶贫开发工作的总体思路
县委、县政府在认真学习中央、省农村工作会议精神的基础上，认真研究和谋划我县农业农村和扶贫开发工作，通过分析形势，认真思考和剖析近年来我们农业农村发展的经验得失，明确了今年农业农村和扶贫开发工作的总体思路：认真贯彻落实中央、省农业农村工作会议和“中央1号文件”精神，紧扣省委、省政府提出的“稳中求进、提速转型”总基调、总目标，以增加农民收入为核心，按照发展工业的模式来发展农业，加快农业产业招商引资步伐，在农业特色化、产业化、现代化上大做文章。加快农业科技体制改革和农业科技自主创新的步伐，进一步提高农业科技成果的转化率和对农业生产的贡献率。进一步强化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的新时期扶贫开发工作格局，加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距，防止返贫现象的发生。进一步加大“强农、惠农、富农”政策执行力度，确保农业经济进一步发展，农民收入进一步增加，农村面貌进一步改善，党群干群关系进一步融洽。二、坚持城乡统筹，促进农民增收，努力破除“三农”发展制约瓶颈
“三农”的核心问题是农民问题，农民问题的核心就是增收问题。在整体工作把握中，必须更加关注农村、关心农民、支持农业，把增加农民收入作为“三农”工作长期而紧迫的中心任务，从而促进“三农”健康发展。
（一）拓宽富民增收渠道，着力破解增加农民收入难题
现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。随着新阶段农业和农村发展的环境、条件和任务的变化，促进农民增收必须有新的思路。结合台江实际，我们既要把农业和农村内部文章做足做活，又要搞好产业结构调整，拓展农业和农村外部的增收途径；既要从整体上实现农民增收目标，又要突出抓好重点农户和重点人群的增收；既要充分发挥市场机制的作用，调动农民自主增收的积极性，又要加大对“三农”的投入，帮助和引导农民增收。一是狠抓农业产业结构调整，优化产业结构促增收。按照“统一规划、产业突出、优势明显、相对集中、重点推进”的原则，依托自然资源优势，面向珠三角地区，大力发展反季节蔬菜、蓝莓、魔芋等高效农业产业。二是大力发展“龙头”产业，突出产业化经营促增收。结合我县资源优势，认真开展农业项目招商引资工作，积极改造传统产业，加快发展特色农业、生态农业。大力发展“公司+农户”、“公司+协会+农户”等经营模式，推动支柱产业规模化经营，促进“龙头”企业做大做强。三是创新农产品流通机制，降低生产经营成本促增收。强化绿色通道建设，认真落实农产品运销环节收费减免政策，确保农产品运销畅通、成本低廉。支持发展农村专业协会和合作经济组织，鼓励发展农产品营销大户、经纪人、行业协会等多元化流通主体，促进产销衔接。四是强化农民技术技能培训，发展劳务经济促增收。充分利用“一户一技能”、“阳光工程”、“雨露计划”等平台，按照“实际、实用、实效”的原则，扎实开展农村实用技术技能培训，增强农民劳动技术技能，提高劳务输出的质量和成功率。五是大力发展乡村旅游，带动农民实现就业促增收。依托施洞文化产业园建设，培育一批苗族刺绣、银饰等旅游产品加工示范企业和项目。加强银饰、刺绣的策划包装和市场拓展，将台江建成中国苗绣银饰生产基地。（二）加快基础设施建设，着力改善农村生产生活环境
农村基础设施建设是农村经济持续发展的基本条件。近年来，县委、县政府在改善农业生产和农民生活的基础条件上狠下功夫，农村面貌发生了明显变化。但这离建设社会主义新农村的要求还远远不够，还需要进一步加快农村基础设施建设。一是以201*年度小型农田水利重点县项目为平台，加快推进空寨水库、南开水库等重点水源工程、小型农田水利重点县建设和高标准农田示范县建设等项目前期工作，确保及早开工建设，及时投入使用，及时发挥效益。积极争取项目资金，全力推进通村油路建设，力争完成建设100公里以上，确保农村公路畅通。二是全面实施新一轮农村电网改造升级工程，着力解决农村供电设施过负荷、电压低、线路老化、乱搭乱拉等突出问题。加大资金投入，完善农村50户以上村寨消防池、供水管道等消防基础设施，预防和杜绝农村“寨火”事故发生。三是加大农村饮水安全工程建设力度，大规模发展适度规模集中供水，强化水源保护和水质监测，进一步改善农村生产生活用水条件。四是继续实施封山育林和退耕还林，坚决制止毁林开荒和乱砍滥伐行为，切实保护生态自然资源。积极争取生态补偿资金，将环境优势转化为经济优势。五是加快城镇化建设进程，促进农村人口向城镇集中，通过减少农民来富裕农民，带动农村发展。
（三）深化农村制度改革，着力增强三农自我发展活力
坚持“多予少取放活”的方针，按照“减轻、规范、稳定”的原则，深化农村改革，全面落实农村政策，切实减轻农民负担，增强农村自我发展的能力。一是大力扶持农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会等民间经济组织健康快速发展，提高农户抵御市场风险的能力，推进农业产业化进程。二是按照“依法、自愿、有偿”的原则认真开展土地资源流转、盘活“四荒”资源。运用市场机制和优惠政策，鼓励和支持市场主体租赁、承包、买断、合作开发我县土地资源，逐步实现资源开发、扶贫开发、生态建设市场化。三是积极探索“工业反哺农业、城市支持农村”的有效途径和长效机制，真正形成政府持续加大投入、社会力量广泛参与、农民积极投资投劳的多元化投入机制。四是继续深化林权改革，确保林农经营林业的处置权、收益权以及发展林业的积极性。通过招商引资，引进大型森工企业，将林业资源优势转化为产业优势。五是认真落实村级组织运转经费保障政策，扩大“一事一议”财政奖补范围；进一步完善农村最低生活保障制度和被征地农民基本生活保障制度，切实解决贫困农民和被征地农民的后顾之忧；筑牢维护稳定第一道防线，既要发展一方、致富一方，又要稳定一方、和谐一方。（四）强化扶贫开发力度，着力提升扶贫开发工作实效
省委栗战书书记在省委农村工作暨全省扶贫开发工作会议上强调：扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重，关系到广大贫困群众的生存大计和全面建设小康大局。我们必须牢固树立“大扶贫”理念，认真总结近几年扶贫开发工作的经验，把扶贫开发放在更加突出的位置。正确处理富民与富县、扶贫与帮富、直接扶贫与间接扶贫的关系，坚持突出重点与整乡推进相结合，确保今年扶贫开发工作取得新实效。一是认真开展农村低保制度与扶贫开发政策制度衔接工作，对贫困人口进行动态管理。积极推广参与式扶贫，让农民通过投工投劳参与扶贫项目。二是认真抓好财政扶贫项目编制、申报及资金争取工作。加强基础设施建设，培育壮大特色优势产业，推进项目化、产业化扶贫。切实加大项目实施力度，抓好扶贫重点项目建设，确保各类扶贫项目顺利实施。三是进一步加强扶贫资金管理。各乡镇、部门要按照县委、县政府的要求，进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用，确保扶贫资金合理有效使用。四是加大扶贫帮建力度。要积极争取省、州对我县扶贫帮建项目；坚持县直部门联系村制度，继续开展“四帮四促”活动和副科级以上干部回原籍帮扶工作。不断改进扶贫方式，坚持扶贫与扶智相结合，开展科技扶贫、智力扶贫、计生扶贫、党建扶贫、社会扶贫等扶贫活动，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。（五）统筹城乡全面发展，着力提高农村社会文明程度
要紧密联系台江农村实际，以社会主义新农村建设为载体，重点解决好提高农民素质和改善农村环境两个突出问题，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。一是加强农村社会事业建设。加快推进以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度，实现新型农村合作医疗全覆盖，确保农户参与受益。大力发展农村教育文化事业，巩固农村中小学寄宿制教育，进一步改善农村办学条件，促进教育均衡化发展。大力实施完成“农家书屋”、“农民体育健身工程”、农村广播电视“村村通”工程等公共文化服务体系基础设施建设，实现文化惠民。二是加强农村民主法制建设。坚持在党的领导下，通过依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断扩大基层民主。要大力推进“村情简报”工作，进一步完善村务公开、政务公开制度，落实村财乡管，建立健全充满活力的村民自治机制。要正确运用民主和法律的手段，加强信访工作，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的各种问题。同时，要继续加强农村社会治安的综合治理，深入推进“六五”普法和农村反邪教警示教育活动，进一步增强农村基层干部群众的法律意识和依法办事能力，努力创造安定和谐的发展环境。三是加强农村精神文明建设。要采取行之有效的宣传教育形式，对广大农民进行党的路线方针政策教育、思想道德教育和科技文化知识教育，增强他们的市场经济意识，激发他们致富奔小康的热情和干劲，树立良好的社会风气。广泛开展文明村镇创建活动，倡导文明健康的生活方式，丰富农村文体生活。集中治理和解决脏乱差问题，不断改善村容、村貌。继续组织好“三下乡”活动，传播先进文化，普及科学知识，不断提高农民的整体素质，提高农村社会的文明程度。
三、加强组织领导，创新工作举措，大力推进“三农”发展全面协调
当前，“三农”发展的任务十分艰巨，促进农民增收的任务十分繁重。这就要求我们切实加强组织领导，转变工作方法方式，以求真务实的精神认真抓好落实，确保抓出成效。（一）加强政策宣传，不断提高强农惠农富农政策执行力度
认真学习贯彻落实中央农村工作会议、中央扶贫开发工作会议、全省农业农村暨全省扶贫开发会议精神和中央“1号文件”、国发“2号文件”精神，是全县当前乃至今后一个时期“三农”工作的中心任务。各乡镇、各部门要切实加强对农业农村工作的领导，认真把“中央1号文件”和“国发2号文件”宣传好、贯彻好、落实好，把政策交给农民，做到家喻户晓，深入人心。各乡镇、各部门要按照中央和省的要求，结合实际将工作加以细化、实化、具体化，创造性执行政策，把中央政策不折不扣地落实到位，让农民真正得到实惠。涉农部门要强化服务意识，深入实地办点，送技术、送信息到村、到户；财政、计划、金融部门要搞好资金调度、项目申报、资金扶持；宣传、科教、文卫部门要重视农村基层文化阵地和设施建设，继续搞好文化、科技、卫生下乡的活动，广泛开展文明村镇、文明户等群众性精神文明创建活动；政法部门要搞好农村社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，创造良好稳定的社会环境，确保农民安居乐业。
（二）创新工作举措，不断提高助推“三农”发展能力水平
新形势下的农村工作，面临着许多新情况、新问题。各级干部特别是基层干部，要加强学习，积极探索搞好农业和农村工作的新办法、新方式。一是创新思维方式。要善于运用市场经济的办法来推动农村工作，牢固树立市场意识、竞争意识和开放观念，学会用市场化的办法来盘活农村资源，克服“等、靠、要”的落后思想。要尊重农民意愿，尊重群众的首创精神，尊重农民的自主选择，尊重农民的生产经营自主权，以实际行动赢得农民群众的支持和拥护。二是创新工作思路。像发展工业那样发展农业，加大农业招商引资工作力度，突出引进现代高效农业项目，尤其是国内外知名农业龙头企业。强化对农业龙头企业的挂钩服务，切实解决企业在建设、生产过程中的突出问题，帮助企业做大做强；依托现有优势产业，大力发展订单农业，促进农民增收；按照“人无我有、人有我精、人精我特”的目标，大力推进示范带动，带动特色农业集聚。三是创新工作方式。转变政府职能，各乡镇、各部门要不断增强服务意识，提高行政效率，营造良好的发展环境。依托县、乡、村便民服务中心（站、点），整合行政资源，简化办事程序，帮助投资者、客商和农民解决具体困难和问题。
（三）加强组织建设，不断提高基层堡垒的凝聚力和战斗力
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻执行党的农村政策的组织者，肩负着发展现代农业、促进农民增收、促进社会稳定等重担。必须把农村基层组织建设作为一项长期的任务，坚持不懈地抓好。一是健全村干部选拔机制。按照“有为民思想，有政策水平，有工作能力，有务实作风，有服务精神，有廉明正气”的五有要求，着重从农村致富能人、科技能手、外出务工回乡创业人员、优秀大学毕业生中选拔优秀人才，配强配齐村“两委”班子。二是健全村干部培养机制。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，注重“岗位培训与学历培训相结合、在职培训与离岗培训相结合、实践锻炼与理论培训相结合”，提升村干部的思想理论水平和业务工作能力，由“泥腿子”村干部向“知识型”村干部转变。三是健全村干部管理机制。乡镇对村干部实行目标考核，对考核不称职的实行诫免谈话和停职整改，营造“能者上、平者让，庸者下”的良好氛围。逐年提高村干部待遇，在生活上为他们排忧解难，激发村干部助推“三农”发展的工作激情。
（四）弘扬实干之风，不断提高“三农”发展的效率和成绩
为了推动我县“三农”工作健康高效发展，我们必须要以更加昂扬振奋的精神状态、务求必胜的坚定信念、矢志跨越的雄心壮志，真抓实干，认真抓好事关“三农”发展的各项工作。在这里，我着重强调“提升三力”：一是县级领导力。要加大挂钩联系力度，县四大班子领导都要联系到村、联系到特色、品牌、精品农业项目、联系到农业支柱龙头企业，及时发现、研究、解决问题；要加大组织推动力度，不间断地开展观摩、评比、竞赛活动，奖优惩劣，形成奋发图强、赶超跨越的良好氛围；要强化考核督查力度，调整重点工程、重大项目在绩效考核体系中的比重，并纳入项目化管理，对于脱贫攻坚等战略性目标实行“一票否决”。二是部门协同力。各部门要从统筹城乡发展大局出发，对农村给予更多的关注和大力支持，对农业给予更多的关心和财力倾斜，对农民给予更多的关爱和充分理解，特别是涉农各部门要按照各自的职能要求，组织人员，抽出大部分时间，深入基层扎实开展工作。各联系帮扶单位也要经常组织人员深入联系村，帮助基层解决实际困难和问题，确保“三农”工作有序稳步推进。三是乡镇执行力。各乡镇要把“三农”工作放到更加突出的位置，进一步完善工作领导体系，党政正职要有一人主抓农业生产和农业产业招商，目标任务要层层分解，确保每项工作都有领导主抓，每件事情都有领导主办，每个项目都有领导牵头。要不折不扣地落实中央、省州的要求和县委、县政府的部署，做到工作有部署、有推动、有检查、有考核，确保各项工作如期完成。
同志们，新形势下的农村工作，出现了许多新的矛盾、新的困难。从现在起，全县上下要以“确保首季度开门红”为工作目标，进一步振奋精神，凝心聚力，务实创新，增比进位，强力推进我县农业农村和扶贫开发工作再上新台阶！
扩展阅读：积极发展现代农业,建设社会主义新农村,构建和谐社会
积极发展现代农业，建设社会主义新农村，构建和谐社会
1。间的差距，使社会更加和谐，从而加快全面建设小康社会的进程。
5。从历史的角度看：近代以来中国农业长期落后，男耕女织是大多数中国农民的基本的生产生活方式；6。从自然条件的角度看：中国农村幅员辽阔，地形多样，季风气候显著，地区差异很大，这给发展现代农业、建设新农村增加了难度。
四。发展现代农业，建设新农村的措施（或如何实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设？）
1。实现“生产发展，生活宽裕”就要：（经济方面）
加强物质文明建设，坚持经济建设为中心，积极发展现代农业，不断提高农民的生活水平；（具体的见热点透视49页要求（1）的5点内容）
2。实现“乡风文明，村容整洁”就要：（文化、生态方面）①加强精神文明建设，构建社会主义核心价值体系；
②实施科教兴农，优先发展教育事业，加大对农业科技、农村教育事业的投入，对农村实行免费教育，通过专业技术培训培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的科学文化素质和思想道德素质，推进传统农业向现代农业转变。
农民自己也要利用农闲时间，积极参加各种专业技术培训、农民文化夜校等，享受自己的受教育权，提高自己的科学文化素质和思想道德水平，为新农村建设提供智力支持。③发扬艰苦奋斗的精神，尤其是开拓创新精神。
④完善农村的医疗、养老等社会保障体系，提倡文明、科学、健康的生活方式，⑤做好计划生育工作，有效控制人口数量，提高人口素质；
⑥落实科学发展观，实施可持续发展战略，发展农村的循环经济、生态农业，改善农村生态环境，促进人与自然的和谐。
3。实现“管理民主”就要：（政治方面）
①加强农村民主政治建设，完善村民自治制度和村务公开制度，
②依法治国，加强农村法制建设，增强农民的法制观念，打击各种违法犯罪现象，保持社会的稳定。③坚持党的领导，发展农村公共事业，促进社会的公平正义。五。中国重视农业生产的史实1．古代重视农业生产的史实①春秋：孟子主张仁政，减轻对人民的剥削，轻徭薄赋，
②西汉：汉武帝减免租税，张骞通西域后，汉代的铁器、开渠、凿井技术金属工具传入西域，西域的良种马、石榴、核桃开始传入中国。
③唐朝：唐太宗认为“水能载舟，也能覆舟”，很重视农业生产，多次减免租赋，减少力役，不误农时
2。近代中国农业现状
④鸦片战争时候，农业仍是中国经济的主体，男耕女织是中国农民基本的生产生活方式当西方进入工业文明之时，古老的中国仍然沿着农耕文明发展，东西方的差距越来越大，近代中国逐渐落伍。
3。现代重农政策：
⑤1978年，十一届三中全会揭开了改革开放的序幕，开始了建设有中国特色的社会主义新时期，改革首先在贫穷落后的农村（安徽、四川两省）展开，其主要内容是实行了家庭联产承包责任制，这是中国农民的伟大创造，它调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的发展，提高了农民的生活水平。⑥创办乡镇企业是中国农民的另一伟大创造，它不但缓解了农村剩余劳动力的就业压力，而且发展个体、私营经济，完善了我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
⑦免除农业税，免除农村义务教育的学杂费、建设农村的康庄工程、建设社会主义新农村等这些措施减轻了农民的负担，增加了农民的收入，调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。六。中国农民在科技方面的创造和启示：1。在古代：农业科技方面：①春秋时期，牛耕、铁农具的广泛使用②唐朝时期，曲辕犁、灌溉工具筒车的发明
这些大大提高了农业生产效力，促进了农业生产的发展。
文化教育方面：②西汉时，造纸术的发明；
③北宋时期，平民毕升发明了活字印刷术，有效的克服了雕版印刷术的缺陷，为近代印刷术的发展奠定了基础。
④元代农学家王桢发明了转轮排字盘，使拣字省时省力，更加方便，从此活字印刷术得以传播。它们大大促进了整个世界的文化教育的发展。
工业上：
⑤元代黄道婆向海南黎族人学的棉纺织技术（不是她创造的），传人松江（今上海），使松江成了“衣被天下”的棉纺织中心，同时使棉布取代了丝绸和麻布成为广大人民的主要衣料。2。近代和现代中国农民的伟大创造：
⑥1927年毛泽东领导的秋收起义的队伍到达江西、湖南交界的井冈山创建了第一个农村革命根据地，开辟了一条农村包围城市的有中国特色的革命道路。⑦抗日根据地的建立，为抗日战争的胜利作出了极大的贡献⑧家庭联产承包责任制和乡镇企业是中国农民的伟大创造，袁隆平培育杂交水稻，总之，这些说明或启示①科学技术的第一生产力，能大大提高劳动生产率，
要实施科教兴农，大力发展教育，培养有技术、会创新的新型农民；②中华民族是勤劳勇敢、富有创新精神和能力的民族。青少年要努力学习科学文化知识，培养自己的创新精神和实践能力。七。运用社会政治课的有关知识，分析培养新型农民对建设社会主义新农村的重要意义：①建设社会主义新农村，必须全面推进农村经济、政治、文化、生态等的建设。只有培养新型农民，才能贯彻落实科学发展观，实现这一全面目标。②农民是建设社会主义新农村的主体，培养新型农民有利于为农村经济发展提供智力支持和人才保障，推进社会主义新农村建设。③科学技术是第一生产力，培养新型农民有利于提高农民素质，提高劳动生产力，促进农业科技转化为现实生产力。④社会主义本质是发展生产力，实现共同富裕，培养新型农民，有利于促进农村经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。⑤组织实施各项新型农民培训工程，有利于将人口压力转化为人力资源优势，实现劳动力资源的优化配置。八。我国解决三农问题的一些有利因素：①季风气候影响显著，雨热同期，有利于农作物的生长和农业生产的发展；②长江、黄河等水资源丰富，为农业生产的发展提供了有利的灌溉条件；③自古以来中国农民创造了许多发展农业生产的技术和积累了许多丰富的实践经验；④十一届三中全会以来党十分重视农业生产；⑤我国农村人口多，人力资源有很大的优势。
九。相关练习参考：
1。发展现代农业，具有决定意义的是什么？是把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
2。新农村建设的中心工作是什么？是经济建设。3。发展现代农业对建设新农村有何作用？①发展现代农业是新农村建设的首要任务，生产发展、生活宽余必须通过发展现代农业来完成，发展现代农业有利于科技兴农，提高农民素质，培养新型农民，实现农村的现代化，有利于节约资源，提高资源利用率，减少浪费损失，有利于减少污染，保护和改善环境，促进农村的可持续发展和人与自然的协调发展；②发展现代农业有利于从根本上解决三农问题，提高农民的收入，改善农民的生活质量，有利于缩小城乡的差别，实现共同富裕，确保全体人民共享改革发展的成果，有利于维护农村社会的稳定，加快全面建设小康社会和构建和谐社会的进程，促进人与人之间的协调发展。4。热点透视51页的能力自测。5。发展现代农业的措施：（见上四）6．建设社会主义新农村与构建和谐社会、全面建设小康社会、实现共同富裕有什么关系？①建设新农村是构建和谐社会的重要内容，是全面建设小康社会、实现共同富裕的重要途径。②要实现共同富裕、全面建设小康社会就必须按照构建和谐社会的要求有新农村建设统揽农村工作。7。请你展望若干年后社会主义新农村的新形象。
生产发展：生产有序、农田丰收，农产品深加工，渔业、畜牧业兴旺；
生活宽裕：家家有宽敞的住房、小车、农闲时去旅游、人民更加重视生活质量；乡风文明：人人安居乐业、邻里和睦、读书免费，素质大为提高；村容整洁：环境卫生好，青山绿水。
管理民主：村务公开，民主意识高，参政仪政能力强。8。在社会主义新农村的建设进程中，我们青少年应该怎么做？①努力学习，掌握专业知识和技能，培养创新精神和实践能力；
②发扬艰苦奋斗的精神，树立远大理想，履行社会责任，立志成材，报效祖国；③积极宣传国家的法律，提农民的素质，积极参加学校组织的提高文明素质的各种活动。
全会提出了到２０２０年我国农村改革发展６方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比201*年翻一番，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善。二、特别提示：
“三农”问题是近年来持续关注的热点，加以中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于201*年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。国家更是将农民增收问题列为头等大事，故对此专题应格外关注。
三农指农业、农民、农村。农业指促进农业发展；农民指增加农民收入；农村指小城镇建设。
农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至201*年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%，在“普九”未能覆盖人口中，农村人口占大多数。农民问题的另一个重大问题是减负问题。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
6．（12分）材料：201*年2月25日的义乌全市“解放思想创业创新”大讨论动员大会上，义乌市委书记吴蔚荣在义乌未来发展关键的“十问义乌”中提出“义乌新农村如何实现再突破？”的命题，某校对此问题开展了社会调查，得到了如下数据：
表一．义乌城乡居民收入增长情况比较(单位元)年份1978年201*年农民人均收入13410255城镇人均可支配收入34326410绝对值差距20916165相对差距1：2.571：2。439表二：义乌某地农民素质状况调查有参政、议政意识依法维权意识者有环境保护意识有科技兴农意识并有进城农民工高中及其以上者10％35％者15％一技之长者5％学历者25％(1)表一、表二各说明了什么?两者之间有什么联系?(6分)
(2)针对问题(1)，结合材料和所学知识，你认为我们义乌新农村建设应该如何实现再突破?(6分)
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