农民负担监督管理工作情况汇报
槐树湾乡农民负担监督管理工作情况汇报
县农民负担监督管理领导组：
按照金农监明电[201*]1号文件要求，乡党委、政府高度重视，在党政联席会议上传达了内容，专门制定了全乡自查方案，安排各村、各有关单位迅速开展了农民负担自查自纠工作。通过自查自收，进一步增强了干部减负意识，加强了对农民负担的监督，维护了全乡负担减轻及社会稳定的良好态势。现将情况汇报如下：
一、涉农收费政策落实情况
（一）涉农收费公示情况。一是全面推行了涉农收费公示制，各涉农单位在醒目处设置公开栏，长期公布收费项目和标准，随时接受群众监督。公开内容全面透明。二是设立涉农收费举报电话和收费意见箱。三是继续实行农民负担监督卡制度。四月份利用5天时间集中干部力量填写了农民负担卡份，及时发放到户，让群众更直接了解收费政策，便于主动监督。
（二）涉农单位收费情况。一是教育收费。九年义务教育享受“两免一补”政策，全部免除在校学生的学杂费，课本、作业本费分免费和非免费两类，都按实执行。初中住宿学生收住宿费元/人。二是村级报刊订阅情况。全部实行村级报刊订阅“限额制”，今年各村订阅了《安徽日报》和《皖西日报》各份计款元，未超上级规定的元的标准。三是公安派出所换二代身份证每人元，含照片款，户口簿工本费6元，身份证丢失补领收40元二份；计划生育一、二孩生育证和《婚育证明》均免费办理；土管中心所
《土地使用证》5元一本；新生儿出生证明20元一份，以上都按照上级规定的标准执行。
二、《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》及相关文件贯彻落实情况
今年，乡村两级也都利用会议、广播等形式宣传了《条例》及相关文件精神，让干部明白了村内筹资筹劳正日趋规范，做到项目合规、程序合法、资料齐全、标据规范。从受益面上看，按照谁受益、谁负担原则，从筹资筹劳的用途来看，主要用于农田水利基本建设、道路的修建和维修；从程序来看，通过召开村民代表会议对筹资筹劳事项进行表决通过，报农经站审核，乡政府批复，县农业主管部门备案；从资金管理来看，实行“三资代理”，做到专款专用，定期公示，接受监督。
通过贯彻落实，能规范向农民收费，加快村级公益事业发展，增强村民的民主法律意识，有效改善干群关系。
三、村级财务管理情况
全乡10个村全面实行了“三资代理”制度，资金和总帐由乡统一管理，资金使用权属村，村级财务实行报帐制，每季度报帐一次，财政人员专人做帐，严把“三关”，即发票关、审批关、资金关，严格按“五个统一”处理，建立健全各项村级财务管理规章制度。村内实行民主理财，定期公开财务收支状况，细化到每一笔，对重大财务事项即日公开，农经、财政部门建立村财审计制度，对村级财务和离任村干部进行审计，严防集体资产流失。按上级要求，今年对村级债务进行了一次清查，9月份清查债务总额为万元，产生债务主要原因基础设施和村干垫资。
四、惠农政策落实情况
所有涉农补助资金实行打卡发放，明确了“四个严禁”：严禁抵扣其它款项；严禁截留、挪用；严禁集体代领补贴；严禁拖延补助时间。今年我乡已发粮食补贴万元，良种补贴万元，退耕还林补助款万元，生态公益林补偿万元，201*年发农机补贴万元，全已的打卡发放到户，财政转移资金万元都已发放到位，以上无截留、挪用现象发生。
五、减轻农民负担工作责任制情况
首先强化减负工作责任制，严格实行减轻农民负担党政一把手负责制。乡成立了以李劲松乡长为组长，人大主席、纪委书记、分管领导为副组长，乡直有关单位负责人为成员的农民负担监督管理领导组。切实做到一级抓一级，一级对一级负责，形成农民负担全乡上齐抓共管的好局面。其次，明确了农民负担工作目标，确保农民负担不反弹，加强干部教育，深入学习有关法规，对违规收费发现一起，查处一起，决不手轻，以严格的制度措施保证政策落实到位。
随着形势发展，减负工作须长期抓下去，任何时候、任何情况下保证做到减负工作领导力量不减，队伍不散。同时，坚持减负与增收相结合，大力发展农村经济，活跃农村市场，进一步提高农村生活水平。
槐树湾乡人民政府201*年10月12日
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农民负担监督管理情况汇报
（中共武岗镇委员会武岗镇人民政府）
201*年8月18日
根据县委、县政府有关农民负担监督管理文件精神，我镇积极成立组织，加大宣传，加强监管，坚持执行防止农民负担反弹的长效机制，坚持各项惠民政策落到实处，确保我镇农民负担大幅度减轻。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，明确责任。
今年换届后，镇党委、政府高度重视农民负担监督管理工作，及时调整充实了以党委书记吴定高为组长、镇长张传宗为常务副组长，镇分管纪检、农经、财政、计生的领导为副组长，相关部门人员为成员的农民负担监督管理工作领导组。要求各分管负责人、各相关部门各把一方、各负其责，抓好各自范围内农民减负工作。同时，为增强透明度，引导群众参与监督，我们还设立了举报电话和举报箱，确保责任落实到位。
二、坚持执行政策，规范操作。（一）严格执行农民建房相关政策。
由于现今农民生活条件大大改善，要求建设房屋的人员大幅度增加，镇党委、政府充分尊重建房户意愿，宜统则统，宜分则分。依据《武岗镇老城区控制性详细规划》，镇政府与土地所对规划区范围内外的农户新建和翻建房屋的，均是无条件服务，从不收取费用。所有办证费用都予以上墙公示，按章收费。
（二）规范操作“一事一议”筹资筹劳。
我镇“一事一议”筹资筹劳实行“上限控制、民主议事、议批结合、张榜公布、监督使用”。所筹资金全部交镇农村财务代理中心实行专户管理，不允许挪作他用，确保了“一事一议”资金专款专用。
（三）认真落实计生政策。
我镇计划生育工作始终坚持政策要求与规定。一是坚持优质服务，对政策规定范围内手术费用进行实报销。二是征收费用只针对社会抚养费和二孩证件办理工本费，无其他任何项目性征收费用。
（四）切实做好“一卡通”工作。
所有惠农资金全部打入“一卡通”，不存在截留与挪用现象。（五）切实加强宣传力度。
镇党委、政府将宣传落实、惠农政策，作为争先创优活动一项内容。在三民工程大专访中结合武岗实际开展了包组联户工作，不仅干部包组入户宣传，而且还于7月8日在武岗街道、中心街道、官渡街道集中开展党员志愿者服务活动，进行惠农政策大宣传，让更多群众了解更多政策，得到群众称赞。
三、认真组织督查，促进落实。
为了推动工作落实，我们还有针对性的开展了农民负担工作督查。8月15日，由分管领导钟成华副镇长为组长，纪检、农经、财政、计生等部门负责人参加的工作小组，深入调查走
访，了解发卡入户情况，听取农民群众反映，全面清理全镇范围内所有涉农收费单位的收费情况。目前我镇在农民负担方面没有一件投诉和上访案件，群众较为满意。
关于农民建房乱收费乱罚款专项治理
工作情况汇报
为了切实防止农民负担反弹，保护农民合法权益，根据《关于开展农民建房和农村计划生育乱收费乱罚款专项治理的通知》（全减办[201*]1号）精神，镇党委、政府高度重视，安排相关负责同志对相关工作进行专项检查，现将有关情况汇报如下。
一、乡镇及村组织收取费用情况。通过检查，我镇政府及相关部门均没有发现收取“地皮费”、“宅基地款”、“基础设施配套费”等情况，都是按照《武岗镇总体规划》安排，统一标准建设。
二、建房管理部门收费情况。通过检查，我镇建房主管部门为镇政府和土地所，我们均是无条件服务，从不收取费用。
三、超标收取办证费用情况。所有办证费用都予以上墙公示，按章收费。
四、收取经营服务费用情况。我镇有关部门对农户建设房屋都是主动上门放线，不收取一分费用，更不接受建房户吃请。
五、对建房户“以罚代管”现象。所有农户建房报告，都由镇党政联席会议研究决定其高度和红线退让情况，从不借故不批准建设，更无“以罚代管”现象。对无视建房程序，私自建设的，上报国土房产部门，依法处理。
六、尊重农户建房意愿情况。针对新农村建设过程中，农
户要求建设房屋人员众多，镇党委、政府充分尊重建房户意愿，宜统则统，宜分则分，从不搞一刀切。如我镇沙石封巷新村就是农户自建房，中心张徐新村、康合黄李新村就是统建房。
七、规划区范围内农户建房收费情况。依据《武岗镇老城区控制性详细规划》，我镇对规划区范围内外的农户新建和翻建房屋的都没有收取任何费用，不存在转换收费情况。
关于计划生育收款收费情况汇报
武岗镇计划生育始终坚持“以人为本，服务群众”的理念，严格按照国家优质服务标准和《安徽省计划生育条例》办事，现将有关情况汇报如下：
我镇自201*年以来，坚持优质服务至上，一是对手术对象未能回来的、返乡手术的路费进行全报；在外手术的，按上级规定予以报销，其余不足的全部报销。二是社会抚养费征收，完全按照《中华人民共和国计划生育法》和《安徽省计划生育条例》规定收取社会抚养费。三是收取二孩工本费5元。无其它性收费项目。
我镇计划生育工作将按照上级要求，继续执行上级收费规定，在服务上狠下功夫，做好服务于群众的知心人。
二O一一年度农民负担自查情况汇报
根据上级农民负担检查的有关精神，武岗镇成立了以分管领导钟成华副镇长为组长，纪检、农经、财政、计生等部门负责人参加的工作小组，具体对全镇范围内所有涉农收费单位的收费情况进行全面的清理。详细情况汇报如下：
一、涉农收费情况
1、农村新型合作医疗收费情况：自愿参加，每人30元。2、城镇居民医疗保险收费情况：自愿参加，18周岁以下30元/人；18周岁以上160元/人；新参保人员每人加收医疗卡费15元。
3、民政、财政两部门无收费。
4、计划生育部门收二孩生育证工本费，每证5元；社会抚养费严格按照标准收取并出具行政事业单位专用收据足额上交县计生委。
5、一事一议筹资筹劳，根据需要，群众自愿，人均筹款不超过15元/年；筹劳每个劳力每年不超过10个标准工作日。
6、派出所收费情况：准迁证及迁移证每2元一张；户口簿每本6元；身份证新办20元每人，补办40元每人，临时证10元每人。
7、林业部门收费情况：所收二金在县行政服务大厅办理。8、地税部门收费情况：新开户在办理营业执照一个月内办
理税务登记证的每例收工本费20元；超过一个月的加罚201*元以下罚款；对下岗失业人员免收工本费。
9、供电部门收费情况：农村居民生活用电0.557元/度；新农村建设“一户一表”安装，只收材料费。
10、中学收费情况：每生每学期收作业本费20元；自愿参加城镇居民医疗保险的每人每年收30元保费，新参保人员每人加收医疗卡费15元；＜＜基础训练＞＞在学生家长同意的前提下，自愿统一购买。
11、小学收费情况：每生每学期收作业本费10元；自愿参加城镇居民医疗保险的每人每年收30元保费，新参保人员每人加收医疗卡费15元；＜＜基础训练＞＞在学生家长同意的前提下自愿统一购买。
12、工商部门收费情况：全部按政策法规进行收费和罚款。
13、土地部门收费情况：全部在县服务大厅缴费。14、目前我镇部分在建住房按照每户300元----500元的标准收取建设垃圾清运费。
二、政策性补贴资金到位情况
全镇17项补贴资金8500000元已全部按政策法规补贴到位。
1、农村五保户补助资金85000元。2、抚恤（优抚）资金50000元。3、农村低保资金310000元。
4、农村计划生育奖励扶助资金55000元。
5、其他财政补贴资金641000元。6、村干部报酬2500000元。7、粮食直接补贴资金1500000元。8、综合直补资金2600000元。9、学生两免一补资金25000元。10、库区移民补助资金1201*0元。11、水稻良种良法直补资金350000元。12、小麦良种补贴264000元。
农民负担工作是项政策性强，人民群众关心的敏感性工作，为了做好这项工作，我镇党委、政府十分重视，成立了减负工作领导小组，设立了举报电话和举报箱，并有针对性的开展农民负担工作督查，对不符合政策规定的收费给予及时纠正和严肃查处，使得我镇在农民负担方面没有一件投诉和上访案件，群众较为满意。
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