宝山镇多措并举促进农民增收致富
宝山镇多措并举促进农民增收致富
增收致富是广大农民的根本利益所在。一直以来，宝山镇把助民增收作为各项政策措施的出发点和落脚点，如何帮助农民实现增收致富，宝山镇多措并举，促进农民增收。首先是依托养殖基地，发展畜牧养殖业。积极宣传养殖典型，拉动畜牧业发展。扩大生猪、肉驴、黑兔饲养规模，发展特色养殖，拓展增收渠道。目前生猪存栏201*头，肉驴300头，华誉黑兔1600多只。同时，依托农民专业合作组织完善农民专业合作组织建设，推动特菜、仁用杏、肉鸡种养殖等农业产业化经营，提升农产品附加值。目前，全镇有200余户养鸡户，户均年收入七八万元；菜农500余户，年人均增收500元。其次，依托科技培训，与北京农学院、怀柔农委、科委等单位结成帮学对子，邀请专家教授和技术员为农民提供科技指导。运用互联网、党员电教、农村远程教育等平台，通过专题讲座、地头课堂、外出参观等方式，实现了培训手段从“传统”到“现代”的转变。累计开展实用技术、劳动技能培训12期1500人次。产业带动模式，鼓励发展农家院、饭店等服务业，促使农村剩余劳动力向第三产业转移就业，开展科技培训、评选致富能手等活动，发挥典型示范作用，促进农民致富。
贝子府镇多措并举助民增收
中国敖汉网作者:张子民发布日期:201*年08月25日07:39:49一是大力组织劳务输出。1－7月份完成劳务输出9867人，其中有组织输出5287人，实现劳务收入6929万元；二是大力发展第三产业。镇区450户商户从业人员达1200人；三是积极协调镇内工矿企业和建筑业就地安置劳力4500人。
今年，敖汉旗长胜镇继续把实现农民增收作为经济和社会发展工作的主要目标，多措并举，千方百计增加农民收入。
一是狠抓种植业结构调整。积极发展设施农业。通过招商引资等方式，在榆树林子、陈家围子、长青、长胜、六合号等村建设设施农业“万元田”1500亩；全力发展特色订单农业。在长胜、六合号等12个村发展甜菜1.2万亩，在齐家窝铺等村发展烤烟1000亩，在陈家围子村发展玉米制种201*亩，在榆树林子、齐家窝铺等村推广抗旱节水高产谷子、葵花新品种各1万亩，全镇“千元田”面积达到5万亩；大力发展节水农业。以项目为依托，搞好微灌、渗灌、滴灌等节水项目建设，建设滴灌谷子示范种植区500亩，建设滴灌向日葵示范区300亩，发展杂粮杂豆3万亩，推广地膜全覆盖5000亩。
二是加快发展现代畜牧业。以“草原有机猪”认证为契机，抓住敖汉旗与北京挑战集团合作的机遇，加快促进生猪产业品质升级和规模扩张。完善长胜、长胜甸子、白土梁子3个“草原有机猪”认证小区软硬件建设和标准化管理，6月末将实现草原有机猪出栏3000口，引导和带动长胜及周边地区生猪产品走进北京高端市场，提高附加值。全力打造内蒙古生猪大镇。依托“绿色长胜”品牌，以家乐都公司、龙首牧业公司、长胜良种猪繁育场为龙头，完善长胜、农家女子、家乐都3个养猪合作社功能，全面推广长胜甸子生态养猪发展模式，到6月末全镇生猪存栏将达到9.6万口，出栏21万口，实现年饲养30万口优质三元杂交瘦肉型生猪的目标，使农民养猪人均纯收入达到800元以上。加快发展肉羊、肉牛、蛋鸡、肉鹅产业，年出栏肉羊8.6万只、肉牛4500头，蛋鸡、肉鹅饲养量分别达到100万只和20万只。
三是做大做强劳务产业。坚持用商业化思维谋划劳务经济，充分发挥赤峰久源公司和长胜劳务公司的市场引领作用，发挥劳务经纪人和网络覆盖作用，全力提高有组织输出的比重。201*年力争输出1.8万人次，其中有组织输出7600人次，劳务收入达到1.3亿元。
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四大工程谋发展多措并举促增收
岐山县祝家庄镇促进农民增收的实践与思考
王鼎文
千方百计促进农民收入持续快速增长，是“三农”工作的核心，是建设社会主义新农村的基础，是各级党委和政府的重要任务。祝家庄镇位于岐山箭括岭脚下，属山前农业乡镇，面积66平方公里，现有耕地32989亩，辖8个行政村，57个村民小组，5452户，农业人口21520人，8个村级党组织，党小组57个，农民党员620名。近年来，我镇以科学发展观统筹工作全局，狠抓农业增效和农民增收，以“升级晋档、科学发展”活动为载体，大胆创新，积极实施农民增收四大工程，强化服务意识，壮大支柱产业，拓宽增收渠道，健全保障机制，全镇农民收入实现快速增长。201*年预计全镇完成农村社会总产值88234万元，农村经济总收入83469万元，农民人均纯收入净增800元，达到4610元，分
别比上年增长12.0%、13.0%和20%。
做法及成效
以农村产业结构调整为主线，立足资源优势，发挥党组织作用，以专业村建设为重点，以增收四大工程为抓手，促进了全镇农、工、商统筹发展，农民收入快速稳步增长，镇域经济呈现良好的发展势态。
一、支部引领工程。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是引领农村经济社会发展、促进农民增收的坚强领导核心，是建设新农村的组织者、推动者和实践者。我们狠抓领头雁队伍建设、支部班子建设，进一步夯实了农村工作基础，加快了农村经济发展。一是选能人。群雁高飞头雁领。在全镇实施村党组织选举“两推一选”，通过“组织推荐、党员群众推荐”和“党员选举”，使一批善创新、能创业、组织信赖、群众公认的“双强”型能人脱颖而出，为新农村建设注入了活力。在现任村支书中，致富能手6人，土专家2人，创业先锋3人。二是强素质。围绕提高班子整体合力，不断在形式和内容上求创新，开展“分步式”教育，先后组织20多人次村级主要干部到友好乡镇---无锡市新区梅村镇、安塞县等地学习参观，组织40多名村“两委会”成员参加杨凌农高会，邀请省、市农业专家和科技致富带头人专题辅导4次，支部班子的整体素质和工作积极性显著提高。三是找路子。为了把增收任务落到实处，我们按照农民人均纯收入及其来源，把全镇5470户农户分为先富起来的富裕型、有创业条件的发展型、家庭困难的扶贫型等不同类型，精心设计“农民增收明白卡”，一户一卡、一户一策，帮助农民找到适合发展的产业类型，制定增收规划，落实好增收目标，达到每个农户都能实现同步发展的目的。四是建平台。村支部积极为农民技术培训、农产品销售、劳务输出搭建平台，组织开展生猪、奶牛、肉牛、羊、鸡等养殖技术和苹果、辣椒等种植技术培训。小强村、戢武村积极争取蒙牛集团中心挤奶站建设、驸马庄村争取投资100多万元建设母猪繁育中心，西庄村协调举办定向劳务输出培训，千方百计增加农民收入。目前，全镇已创建市级“五个好”党组织3个，县级科技示范基地4个。二、强基固本工程。农业生产条件是增加农民收入的基础。一方面大力改善基础设施。201*年全镇投资150万元完成小强、岐阳两村阵地建设，拓宽镇区中心街540米，新修眉麟路过境段排水渠360米，改造人行道1500米；新修村级道路14.968公里，其中硬化里程9.368公里，砂化道路5.6公里，开通城乡公交线路2条；整修改造基本农田500亩，改造抽水站2处，新打机井2眼，新衬砌渠道6公里；改造人饮工程2处，新建沼气池110座，新修双瓮漏斗式厕所180户；小强、驸马庄村建成休闲娱乐广场2处2500平方米，改造村组街道5条1800米，衬砌排水沟1200米，绿化主干道路和街道17公里，植树种草1200平方米，建门前花坛110座，极大改善了群众的生产生活条件。另一方面加快农业现代化建设进程。坚持“科技服务、良种先行”的思路，先后在全镇建成小麦良种繁育田1200亩，年产良种500多吨，09年粮食总产达到15220吨；对原有200亩果树实施“大改型”，建成精品果园2100亩；引进品质优良、生长周期短、市场价格高的“三元”母猪400多头，直接受益农户700户，辐射带动2万多农户走上科技致富路；加大农技推广力度，设立无公害作物种植区域，建成杜城村无公害柿子、宫里村无公害核桃等专业园区3个。
三、基地带动工程。优化产业结构，建设产业基地是增加农民收入的重要途径。坚持产业与自然条件相结合、与生产习惯相结合，加大农业结构调整力度，优化农业生产布局，实现了农业生产由单纯种植结构向多元结构转变。一是在畜牧养殖上求突破。立足全镇畜禽养殖传统，在原有畜牧业发展的基础上，不断优化生产模式，实行集中建盖、分户饲养的“人畜分离”养殖模式，建成驸马庄生猪、小强奶牛等养殖示范小区8个，推动养殖业走上规范化、标准化轨道；不断壮大生产规模，新建小强村、戢武村百头奶牛场2个，驸马庄村百头猪场4个，加快推进了主导产业区域化、规模化。不断探索经营模式，学习借鉴先进经验，在全镇产业基础好、发展后劲足、市场空间大、技术力量强的村组，探索推进“支部+农户”、“协会+农户”模式，已组建驸马庄养殖协会、小强果业合作社等3个农村经济组织，现有会员670户；不断健全保障措施，邀请畜牧专家、技术人员授课，组建疫病防治队，做到技术精湛、防疫有序，既降低了养殖业风险又保证了产品质量。今年全镇共培训12期980余人，涌现出金永科等农业“土专家”380人。生猪存栏3201*头，出栏46100头，产值5000万元；肉牛存栏201*头，奶牛2200头，出产牛奶9000吨，产值300万元；笼养鸡存栏60000只，出栏65000只，产蛋720吨，产值收入达500万元，仅此一项人均农民增收485元。二是在果业发展上求突破。根据镇区自然条件差异，我们在南片村组主要发展苹果，引导群众树立精品意识，积极实施套袋工程，实施大改型技术，年内新栽苹果1150亩，累计建成精果示范园5500亩，建成关环线经济林带800亩。在北片村组，针对沿山坡土地灌溉条件差的问题，在综合分析的基础上，引导群众走特色路、打绿色牌，种植柿子、核桃等耐旱、绿色无公害干鲜杂果2700亩，种植业总产值达到6370万元，较上年增长5.1%。目前，全镇已形成优质粮油、畜牧、果业三大主导产业，建成小强村奶牛养殖、驸马庄村生猪养殖、西庄村肉牛养殖、岐阳村笼养鸡、小强村优质苹果、宫里村核桃、杜城村甜柿子等七大基地，驸马庄村已成为全县最大的生猪养殖村，列入科技部星火计划项目；小强村已建成精果示范园2100亩，套袋红富士苹果多次应邀在杨凌农高会展销，农业内部结构调整得到进一步优化，全镇三大主导产业产值占到农业生产总值的87%。三是在三产发展上求突破。依托关中旅游环线、眉（县）麟（游）公路、岐(山)青(化)路、渭北环线穿境而过的交通资源和石灰石蕴藏丰富的资源优势，抢抓实施“关中百镇”工程和建设岐山建材工业园的历史机遇，西庄村、杜城村大力发展运输业，戢武村发展建筑业，从业人数达8400多人，年人均收入达到3万多元。认真实施“阳光工程”、“技能培训”等工程，进一步拓宽转移就业渠道，到年底，全镇外出务工人员达到9092人，其中常年在外务工人员7929人，预计务工收入2560万元。通过不断实施农民增收各项工程，全镇一村一品的发展已初具规模，增加农民收入的主导产业和优势产业日趋成熟，做到村村都有支柱产业，户户有富民项目，切实增加了农民收入，促进了镇域经济社会发展。
四、远教助推工程。建立以镇党校为中心，电教、远程教育网络为载体，示范基地为依托，多形式办班，多层次培训的工作机制，切实加强村组干部和党员培训。一是当好辅导员。定期通过远程教育网络为群众讲政策法规，讲农业科技，讲发展思路，开展新型农民科技培训，农村剩余劳动力转移培训，提高农民的技能和素质，使380多人从“泥腿子”变成“土专家”。二是当好服务员。由远教办公室牵头，协同农技、防疫、供销等单位，及时发布病虫害防治、动物疫情、天气变化、农资供应、产品行情等信息，交流生产经验，互相学习，互通有无，努力使远教网络真正成为群众增收良师益友。三是当好信息员。充分利用现代远程教育网络的资源优势，对农产品进行宣传，搭起“农企对接”的平台，达到了“农户增收、企业增效、远教增活力”的多赢目标，丰富了农村基层党组织服务农民增收致富的途径和手段，促进了全镇农村经济稳步发展。迄今为止，共组织各类培训班期，培训人员3300人次，发布各类信息36条。
体会与思考
总之，通过实施农民增收四大工程，扎实开展“升级晋档、科学发展”活动，全面实行“一村一名科级领导、一个包扶单位、一班干部帮扶、一定三年不变”包抓机制，调动了各方面积极因素，形成了多措促增收的合力，全镇主导产业优势突出，特色基地不断扩大，生产经营模式进一步优化，科技含量明显提高，农民收入大踏步增长，镇域经济实力迅速增强。主要体会有：
一、必须在解放思想、转变观念上求突破。思想是行动的先导。在工作中，我们感到只要乡镇政府和乡镇干部能转变观念、转换角色，实现由原来的“缺位、错位、越位”逐步向“补位、到位、本位”回归，由微观管理向宏观管理指导转变，由计划手段向市场引导转变，由行政命令向管理服务转变，主动为农民增收出主意、想办法、办实事、多服务就能促进经济社会快速发展。
二、必须在加强班子建设上求突破。抓好班子队伍建设，是加快经济社会各项事业发展的根本保证。在创新选人用人机制和考核考评机制的同时，不断优化管理模式和教育模式，丰富学习内容，强化全面教育，提高领导干部的思想政治素质、领导水平和驾驭能力，夯实党组织的领导基础。
三、必须在提升农业产业化水平上求突破。推进农业产业化进程，提升农业综合效益是促进农民增收的基本途径。只有按照“增创特色、复合优势”的思路，坚持比较效益和面向市场的原则，做优传统产业，做大新兴产业，做强特色产业，不断优化资源配置，培育优势产业，才能形成专业化、基地化、高效化的区域发展格局。
四、必须在加大劳务输出上求突破。发展劳务经济是增加农民收经济入最有效的途径，只要抓住西部大开发和东部地区产业转移、劳动力结构升级产生的就业机遇，不断强化政府引导作用，搭建培训教育平台和农企合作链条，实施基地化输出，就能增强农民就业竞争力，拓宽农民就业门路，扩大就业容量，劳务经济发展实力。
五、必须在提升城镇承载能力上求突破。要进一步加快小城镇建设，完善城镇基础设施、城镇扩容增量和承载功能，优化投资发展环境，挖掘产业发展潜力，拓宽项目转移空间，以布局优化、道路硬化、住宅美化和服务强化为主要内容，建设农村新社区，带动农村城镇化，从而吸引农村非农产业向小城镇集中，农民向市民转变，拓宽农民增收空间。
六、必须在健全工作机制上求突破。有效的机制是各项工作顺利开展的保证。只有不断健全农业项目建设和监管、健全农业技术研发和运用、健全农民工维权和农民保障等工作机制，充分调动各方面的力量，整合资源，培育亮点确保农民增收工程有序进行，取得成效。
作者单位：岐山县祝家庄镇党委书记
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