基层执法单位违规执法突出问题行动总结
XX县XX局关于
解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动总结
县“三项行动”办：
根据县“三项行动”办[201*]6号文件要求，我局对解决违规执法突出问题专项行动相关工作进行了认真总结，现报告如下：
一是强化组织领导。4月2日召开全县“三项行动”工作电视电话会议以来，XX县XX系统结合实际工作，以服务“城市建设年”工作目标，紧紧围绕“基层执法单位违规执法”专项行动认真开展工作，印发了《XX县XX局关于成立XX县XX系统“三项行动”工作领导小组的通知》（XX发【201*】13号）等文件，召开了局全体干部职工大会学习贯彻会议精神并对规划系统“三项行动”工作进行了全面的安排部署。
二是抓好宣传教育。以政治教育、思想教育和法律知识培训为重点，开展各类培训、业务轮训、实作培训达12批次180人次；将《OO市规范行政处罚裁量权办法》、《OO市行政执法基本规范（试行）》等内容印成小册子发到执法人员手中；积极开展军训一次，军训为期3天，共36人参
加；组织党员宣誓一次，做到时刻不忘作为党员应该做到创先争优。
三是制定实施方案。《XX县OO局“三项行动”实施方案》，由XX局长任XXOO系统“三项行动”工作领导小组组长，并召开了局全体干部职工大会学习贯彻会议精神并对XX系统“三项行动”工作进行了全面的安排部署；同时组建督察中队，对执法人员的执法行为进行定期或不定期的督察。
四是清理执法项目。联合国土局对违法建筑查处的执法主体进行了责任划分，明确了规划区内非法占用土地的建设行为归国土局负责查处；局内由局主要领导组织牵头对执法处罚项目进行了全面清理，重点清理了行政处罚项目。
五是规范行政处罚裁量权。积极开展“规范执法行为，提高执法水平”为主题的专项教育，采取“三学”，深入开展学习培训活动，并按照上级行政处罚实施机关公布的行政处罚裁量基准，严格执行《XX市规范行政处罚裁量权办法》、《XX市人民政府关于规范行政处罚裁量权的实施意见》，切实规范行政处罚行为。
六是建立健全执法制度。开展了“规范执法行为、提高
执法水平”专项教育活动，使基层执法人员树立了以人为本的执法理念。积极探索建立执法信息公开、执法时限承诺、执法结果查询、执法人员资格准入、过错责任追究、评议考核奖惩、执法回访、重大或复杂裁量事项集体会办、行政处罚裁量审核、行政处罚说明理由、执法回避、重大行政处理决定备案等制度，确保了权力正确行使。
七是加强监督检查。着力在严格执法程序上下功夫，要求执法人员在执法过程中严格按照执法程序依法办案，真正做到公正执法、执法为民、文明执法、廉洁执法。充分利用XX电视台、XX报等媒体对规划监察执法程序进行了公开，并采用公示上墙、网站公示等方式对规划监察执法程序、工作制度等进行公开，接受群众的监督；局内采取执法监察、专项督查、随机抽查的方式，督促执法人员公正文明执法，提高了执法质量。
八是开展执法评议。积极探索建立行政执法过错责任追究制、行政执法公示制度、行政执法评议制度、行政执法责任考核制等制度。结合规划行政执法的特点和类型，对规划行政执法公示的内容；规划行政执法人员执法过错责任追究的情形、形式、程序、承担责任和接受处罚的内容；规划行
政执法评议考核的具体标准等内容进行明确规定，并严格执行相关制度，有效防止和遏制违规执法，切实规范执法行为，严肃执法纪律，树立了良好的规划执法形象，“三降一升”目标完成良好，本单位投诉率、行政复议变更率、行政诉讼败诉率明显下降，工作满意度明显提高。
XX局
201*年10月21日
扩展阅读：“解决基层执法单位违规执法突出问题”的工作总结
解决基层执法单位违规执法突出问题
为了进一步规范执法行为，提高执法质量，着力解决基层违规执法的突出问题，荫平镇党委政府严格按照上级的安排和部署，根据我镇工作实际，在全镇范围内认真开展了“解决基层执法单位违规执法突出问题”的专项行动，现将有关情况简要总结如下：
一、主要措施
1、加强教育。我镇组织开展以“规范执法行为、提高执法水平”为主题的专项教育，加强对基层执法人员的定期培训，使基层执法人员在思想上牢固树立以人为本的执法理念，真正做到严格执法、廉洁执法。
2、执法项目清理。我镇积极组织专门力量对本单位、本系统的执法项目进行清理，对没有法定依据或法定依据不充分的执法项目给予废止。
3、执法问题查找。我镇组织专门力量对本单位、本系统存在的突出问题进行查找，并且举行执法文书评议活动，查找执法实体和程序上存在的问题，对查找出的问题进行认真整改。
4、执法制度建设。我镇积极建立执法信息公开、执法时限承诺、执法结果查询制度，建立完善执法人员资格准入、过错责任追究、评议考核奖惩制度，建立完善执法回访、重大或复杂裁量事项集体会办、行政处罚裁量审核制度，建立完善行政处罚说明理由、执法回避、重大行政处理决定备案制度。
5、执法评议。我镇积极采取发放调查问卷的方式，评议基层执法活动；积极组织人大代表、政协委员、民主党派以及服务对象，对执法单位的执法行为，进行专项评议；
6、监督查处情况。我镇积极采取典型案例分析、执法案卷评查等方式，对执法单位的执法行为进行监督；对所属基层执法单位的执法行为进行检查；将已查处的基层执法单位的涉案人数、涉案金额、处理人数等情况及时上报；对查处的违规执法行为，依纪依法追究党纪、政纪、司法责任。
二、工作成效
我镇结合实际情况，将专项行动纳入党组重要议事日程，对专项行动进行安排部署、建立组织、明确人员、细化措施、狠抓落实、使专项行动取得实效。通过开展“解决基层执法单位违规执法突出问题”专项行动，解决了执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题；解决了执法依据、权限、程序和结果不公开、不透明的问题，争取努力实现“三降一升”（即群众对基层执法工作的投诉率明显下降、基层执法单位的行政复议决定变更率明显下降、行政诉讼败诉率明显下降、群众对基层执法工作的满意度明显上升）。
三、下步工作措施
严格执行各项规章制度；重视来信来访处理，重点查办执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题；进一步加强信息公开。
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