疾控中心四型机关工作方案
**县疾控中心
创建“四型”机关工作方案
为巩固深入学习实践科学发展观活动所取得的成果，推进机关工作观念、体制、制度创新，进一步改进学习方式，转变机关作风，提高干部素质，提高工作效率，更好地服务基层、服务企业、服务群众、创建和谐型机关，***疾控中心党支部研究决定按照科学发展观的要求，在机关开展创建“四型”机关活动，现就开展这项活动制定如下实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四种全会精神和县委十一届十一次全会精神，树立和落实科学发展观，以“勤政廉政、提高效率、转变观念、优质服务、和谐发展”为主要目的，切实解决在机关管理和干部中存在的突出问题，使机关干部在综合素质上有新的提高，在思想观念上有新的转变，在改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二、目标要求
创建“四型”机关的目标要求，就是要在中心创建“五好”科室。一是完成好学习任务，每个机关干部的学习笔记不少于2万字，两篇学习心得文章。
二是完成好本职工作任务，年终按全员目标责任制进行考核；三是指导好点上的工作；四是配合完成好中心各项工作；
五是协调好各个层面的关系。加强机关效能建设，就机关干部而言，具体要做到“五讲”：
1、讲学习。努力改进学习方式，要勤于学习，善于思考，学以致用，全面加强机关干部的政治品德、业务知识、工作素质的培养锻炼，提高机关干部的工作创新能力。2、讲实干。切实改进工作作风，努力提高工作效率，做到勤奋工作，争创一流。要求真务实，开拓进取，心系群众，当好公仆。
3、讲责任。各人份内的事要积极做，份外的事要主动协调做，在工作中不推诿、不拖拉、不扯皮，做到雷厉风行、令行禁止、尽职尽责、尽心尽力、尽善尽美。
4、讲节约。坚持节约从机关做起，艰苦奋斗从干部做起，切实降低机关行政成本，认真落实厉行节约，反对铺张浪费的各项规定。要从小事做起，从基层做起，严格控制机关招待费、小车费用，压缩会议，精简成本，树立过紧日子的思想，真正使疾控中心形成人人讲节约的氛围。
5、讲团结。机关各科室之间、机关干部之间，要遇事多协商、多沟通、多交流、多理解。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，以达到“创和谐、求发展、强素质、树形象”的目的。三、主要内容
一是以提高机关领导干部和党员队伍整体素质为重点，创建终身学习、学以致用的学习型机关。
二是以解放思想、转变观念为目标，创建与时俱进、锐意进取的创新型机关。三是以高标准，严要求，公平、公开、公正的运行机制为准则，创建拼搏奋进、创先争优的竞争型机关。
四是以“创和谐、求发展、强素质、树形象”为目的，创建团结友爱、文明健康和谐型机关。四、工作措施
1、加强理论学习。要按照党的理论创新每前进一步，理论学习就要跟进一步的要求，紧紧围绕县委的各项部署和疾控中心建设四好型机关的要求，建立和完善“五个一”的学习制度。即每周坚持一次自学，时间不少于半天；每月一次讲学，采取机关干部互相讲方式，每次专题讲座一个问题；每季一次述学，组织机关干部开展学习心得交流；半年一次考学，检查考核机关干部学习效果；全年一次评学，评选五名学习标兵，给予奖励。同时要围绕疾控工作的新形势、新特点、新问题，学好理论。要根据各自的工作岗位要求，努力学习经济、科技、业务、法律、社会管理等知识，不断提高机关干部的工作能力。2、加强制度建设。进一步完善《中心党支部会议事规则》、《疾控中心学习制度》、《中心领导廉政承诺制度》、《中心考勤制度》、《中心财务管理制度》、《中心小汽车管理规定》和《中心政务公开和财务公开制度》等制度办法，用制度管人管事，用制度规范机关干部行为。
3、加强民主评议。创新“四型”机关建设的民主评议办法，采取自评和请进来评相结合，开展工作述职评，同时请服务对象和基层负责人进行座谈评。根据评议考核的结果，严格实行奖惩。五、组织领导
中心机关效能建设工作领导小组负责“四型”机关的建设工作，要加强领导，明确责任。主要负责人认真履行第一责任人的责任，班子成员要按照分工切实抓好分管科室的“四型”机关建设工作。要严格考核，兑现奖惩。要把“四型”机关建设工作同机关效能建设工作、年度工作实绩、党风廉政建设责任制结合起来，统筹安排，务求取得实效，年终一并进行认真考核，严格兑现奖惩。以“四型”机关建设工作的扎实开展推动各项工作的全面完成。
***疾控中心201*年4月12日
扩展阅读：建设“四型”机关201*年度工作推进计划
遵义市供销社建设“四型”机关
201*年度工作推进计划
根据遵义市打造廉洁高效政务环境工作组办公室关于印发《遵义市直机关建设“四型”机关201*年度工作推进计划》、《遵义市直机关建设“四型”机关工作任务责任分解表》和遵义市打造廉洁高效政务环境工作组要求，结合遵义市供销社建设“四型”机关实施方案（遵供党发[201*]22号），为保证建设“四型”机关的各项工作落到实处，特制定如下工作推进计划：
一、推进目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“提速赶超、转型跨越”的工作部署，积极开展“四个一”机关文化活动和服务型党组织创建活动，全面提升党员干部的综合素质和机关干部的工作能力水平。按照更突出办实事和解决突出问题的要求，在201*年度建设“四型”机关取得的成效上发扬和巩固，不断延伸和拓宽201*年机关建设工作，为推动全市供销合作事业实现又好又快、更好更快发展提供有力保障。
二、推进措施
（一）端正学风，讲求实效，打造“学习型”机关
1、深入开展“四个一”机关文化活动。一是计划组织机关干部职工参加遵义市“名城大讲堂”两场以上专家报告会；二是推荐干部读5本好书《201*年供销合作社改革发展调查报告》、《萧山供销模式与企业创新发展》、《中国共产党历史第一卷》、《中国共产党历史第二卷》和《中国共产党新时期简史》；三是围绕机关文化建设，举办一场党史党建报告会；四是根据学习内容，要求全体干部职工最少写学习心得3篇，完成读书笔记1-2万字。
2、进一步完善党组中心组和干部职工理论学习制度，提高中心组学习质量，继续坚持“三会一课”，认真落实每周二或周五学习制度。充分发挥班子成员的示范引领作用，注重运用中心组学习成果指导党员干部的学习，真正把学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的成果转化为促进供销事业发展的工作思路。并明确中心组学习专题如下：一是学习全市“两会”精神和省供销工作会议精神；二是供销系统在“工业化、城镇化带动和农业产业化”战略下的地位和作用；三是党风廉政建设（中纪委十七届六次全会精神）四是新时期供销合作社经营管理；五是党建理论、党史知识；六是如何依法治社（学习供销合作社管理的相关法律法规）3办供销社业务骨干培训班（经营管理、财务管理、经纪人培训、电脑操作技能各一期）次的系统学习、提高工作技能的岗位学习的和提高综合能力的素质学习有机结合起来。做好机关及系统内的人才培训，积极配合组织人事部门开展干部培训工作，利用和争取机会安排干部职工参与政治理论和业务知识培训，用党的理论创新的最新成果武装党员干部头脑，提高机关党员干部素质。4自学、专题辅导、集中研讨、调研考察、专栏学习等多种有效形式，特别是要充分发挥即将建成的“遵义市供销合作网”网络平台作用，广泛开展形式多样的学习活动，增强学习效果。计划围绕“三个建设年”栏；集中学习将采用由人教科或机关支部组织，各科结合业务工作，以供销系统改革发展为主要内容，重点发言，互动交流，注重实效。5挂职锻炼，在实践中学习提高、学习创新，增强为农服务的意识
7000人次。将提高学历层
综合运用个人“四帮四促”活动出4期学习专，到社属企业和贫困乡镇-2-
。、落实干部职工培训制度，建立健全学习激励机制，计划举，培训农民社员、创新学习载体，不断改进学习的方式方法。、“创先争优”、
、积极推行机关干部轮岗交流学习和本领。每年开展调研活动，科学设置调研课题，加大对社情的调研，并形成调研成果。
6、201*年各科室中心发言题目日程1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月科室内容发言人办公室怎样履行好办公室职责人教科如何履行好机关党办职责经发科如何推进专业合作社发展资产科结合社属企业怎样对资产进行有效管理财审科市社资产如何优化监管人教科怎样做好干部职工教育培训工作办公室怎样搞好办公室的协调服务资产科怎样健全股权管理经发科如何搞好协会工作财审科怎样有效实施财务审计资产科防范社有资产流失的有效举措办公室怎样做好机关档案管理（二）以服务基层、服务“三农”为宗旨，创建服务型机关1、结合“创先争优”活动，大力开展公开承诺活动。一是面向社会公开承诺。市社以“服务三农”为宗旨，结合《贵州省遵义市供销合作社发展战略规划（201*201*）》、201*年度工作任务和为民办实事等内容，通过干部职工大会、党务公开栏等形式进行了公开公示。主要领导通过办公专栏、单位网站对外公开承诺。二是落实层层承诺制度。分管领导向主要领导、各科室负责人向分管领导、科室工作人员向各科室负责人层层开展工作承诺。三是围绕项目建设开展公开承诺。为确保项目建设落到实处，市
社围绕项目建设开展公开承诺活动，层层明确责任。对201*年实施的重点项目将由主要领导负总责、分管领导具体抓“项目领导小组”、“项目实施小组”具体落实项目进展工作，层层明确责任，全面推进项目建设。四是围绕年度工作目标，与各县市区供销社层层签订责任状。通过责任状，明确201*年各县市区供销社的工作目标、任务和具体指标。2、结合“四帮四促”活动，调研与点评相结合。部带头深入到挂帮点，调查并协调解决基层发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，促进基层发挥现有优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。调研过程中，市社领导干部根据各自调研所掌握的联系点党组织创先争优执行情况，进行点评，点评重点围绕各基层单位公开承诺情况进行。3、以综合服务站为依托，大力开展服务型党组织创建活动。本着新时期供销社的职能和定位，以围绕服务“三农”为根本宗旨，进一步加强和和改进市社机关及社属企业的党建工作，以社属企业和各县、区（市）供销社村级综合服务站（或专业合作社）为依托，着力强化供销社服务功能，积极参与农民专业合作社示范社和行业协会建设，加强人员培训，强化农村综合服务，根据农民生产生活需要，进一步拓展服务领域，创新服务方式，积极参与打造农村社区综合服务平台。4、加强政务公开建设义”门户网站群进行管理，运用网络资源优势，使机关工作更加便捷、公开、规范、高效。进一步完善《政务公开目录》，规范公开内容和形式，严格公开程序。在完善《政务公开目录》的同时，制定政（社）务公开责任追究制和责任追究督办领导小组。5、认真开展“三项集中活动”在农家”和“四民社区”创建、党建扶贫、计生“三结合”帮扶、“双万活动”、“三关工程”等活动。帮助对口帮扶单位开展教育
市社领导干
月底前建立网站并纳入“中国遵
。进一步开展“四联四帮”、“四-4-
，在培训，结合“万村千乡市场工程”，争取项目资金，搞好村级综合服务站创建点试范建设，开展送肥下乡活动；开展社领导走访慰问活动，认真倾听群众呼声，真心帮助群众解决困难，真正为群众办实事。
6、实行挂牌上岗、持证上岗，岗位证上要亮姓名、亮身份、亮职务，岗位证各单位自行设计制作，工作时间内干部职工必须挂证上岗，便于服务对象监督，此项工作计划与7、大力加强制度建设服务代办制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗替代制、绩效考评制和失职追究制，进一步规范市社机关工作人员接待、受理、承办、转接、告知、反馈等各环节工作行为，进一步提高服务质量和工作效率。(三)以执行力建设为重点，创建效能型机关1、结合实际制定并采取有效措施大力开展执行力建设部队伍中开展执行理念教育，努力实现机关服务规范化，决策民主化，办事程序化，管理制度化。2、按照政府要求理顺职能，规范行为。工到人，形成真抓实干的责任导向。防止和纠正推诿扯皮、工作拖拉现象，提高办事能力和工作效率。3、把严明政治纪律放在突出的位置树立大局意识和责任意识，保证上级重大决策贯彻落实，确保政令畅通。建立健全责任追究制，严肃处理有令不行、有禁不止的行为。
4、认真落实本单位制定的各项规章制度型”机关工作制度》进行修改完善，严格执行机关考勤、值班和请销假等各项管理制度，坚决杜绝无故迟到早退，上班时间上网聊天、玩游戏等问题，养成守规矩、懂程序、高标准、快速度的工作习惯，树立良好的机关形象。
-5-
4月底前完成。
，在干《“四，继续推行岗位责任制、服务承诺制、
各科室按职责明确分
，引导机关全体人员牢固，对以前制订的5、广泛开展机关效能民主评议活动，进一步改进和完善“下评上”、软环境评议、企业评机关等评议机制，对评议到的意见和建议认真进行梳理汇总，并及时进行整改和落实。
6、强化节约意识，完善节约措施。从办公用水、用电、耗材、会议、公务用车、公务接待等多方面进行控制，缩减预算，降低成本。严格控制会议预算、会议次数、规模，推行远程会议和无纸化办公，抓好控制，统筹安排并大力精简会议和文件。
（四）以制度建设为保障，创建廉洁型机关
1、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，根据《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规则》任务分解表履行职责，制定工作方案，按照“谁主管，谁负责”，一级抓一级，层层抓落实的原则，搞好责任分解，明确市供销社党组成员及各县、区（市）供销社、社属企业主要负责人和各科室负责人的职责，抓好责任落实。
2、按照“大宣教”工作格局，切实抓好党风廉政建设宣传教育工作。通过党员干部民主生活会、干部职工每周二、五学习，看专题电教片，上党课，听辅导报告，开展党纪政纪条规知识测试等形式，认真开展党性党风党纪教育，有针对性的开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。要求每月收看电教片不得少于一次，年内组织实地参观一次，使广大党员干部增强道德修养、增强法制观念，真正做到依法行政和廉洁从政。
3、大力推行党务公开，以设立党务公开专栏为主，区别不同内容，对不涉密的、党内法规要求公开的内容和党员群众关注的事项和热点问题进行公开。保障党员的批评、建议、检举等权利，营造正常的党内监督氛围。
4、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定，切实加强领导干部作风建设。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定，坚持党员领导干部参加双重组
织生活会制度。认真落实领导干部不准收受现金、有价证券支付凭证的有关规定，执行收入申报、礼金礼品登记制度，加强对公车使用的管理，促进干部廉洁自律。严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定和领导干部收入申报、有关事项报告制度。把县处级以上领导干部办理出国（境）护照及出国（境）情况纳入监督范围。
5、贯彻落实党内监督十项制度，切实加强党内监督。严格执行党的民主集中制原则，重大决策、干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等坚持由集体讨论决定。改革公务接待方式，推行公务卡消费，严格接待标准。公务车配备、使用和维修、办公用房建设、装修、设备配备严格按规定执行。
6、严肃查处本单位违法违纪案件，积极支持执法执纪机关履行职责。切实加强对党员干部，尤其是中层干部和企业“一把手”的监督管理，做到有要求、有制度、有措施。
三、组织要求
（一）完善“四型”机关工作机构和工作制度，由主要领导任第一责任人，分管领导亲自抓，解决好工作必需的人员、经费和保障措施，确保工作顺利开展。4月上旬召开年度建设“四型”机关推进会，67月召开一次专题汇报会，研究部署“四型”机关建设工作。
（二）以科学发展观为指导，理论联系实际，以高度的责任感和强烈的责任心，确保创建活动有新思路、新方法，取得新成效。
（三）认真落实“四型”机关的目标任务，严格遵守各项规章制度，把落实创建“四型”机关活动与学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，加强机关执行力建设，推进机关本职工作结合起来，坚持不懈、持之以恒地抓好机关建设，把创建“四型”机关变为每个党员干部的自觉行动。
（四）加大宣传力度，营造活动氛围。按时上报建设“四型”机关工作信息或相关资料，充分利用网站、活动专栏、简报等广泛宣传“四型”机关建设中的新举措、新经验、新典型和新成效，充分展示“四型”机关的新气象和新风貌，营造浓厚的氛围，推动本单位“四型”机关创建工作深入扎实开展。
二一一年三月三十日
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