访民情 贴民心 办实事 解民忧
访民情贴民心办实事解民忧
交警大队深入推进“三访三评”活动
公安部部署开展的“三访三评”深化“大走访”活动是民心工程的重要举措。交警大队按照区、市、县公安机关相关活动的要求，结合当前正在开展的营造“风清气正”的发展环境活动。紧密围绕群众关心的热点、难点问题，深入开展访民情、贴民心、办事实、解民忧活动，切实为群众做好事，解难事，群众的满意度得到进一步提高，公安机关的形象得到进一步提升。
一、问渠那得清如许，为有源头活水来。大队党支部深知“形象来自人民的口碑”，积极组织民警深入走访、深入企业、深入群众，倾听民声，了解民意，接受评议。通过开会座谈、警民恳谈、开门接访、登门走访等形式；结合警营开放日、警民恳谈日等活动，与广大群众面对面沟通交流，努力为群众办好事、办实事，使广大群众更加理解支持交通管理工作，营造良好的舆论氛围。目前，走访联系企业24家，征求到意见4条，并对意见建议及时进行了梳理研判，有针对性进行了整改。一是加强硬件设施装备，在交警日常执勤点为群众提供指路、休息场地、开水、应急药品等服务；二是加大督导检查的密度，严防民警“冷、硬、横、推”和执法行为、执法程序不规范等严重影响警民关系和谐的突出问题。
二、下马看花察实情，办实事。开展“三访三评”深化“大走访”活动，仅靠“召开会议听、坐着汽车转、隔着玻璃看”的工作作风是虚浮的，而且是得不到真情实况消息的工作方式方法。为此，结合当前正在开展的营造“风清气正”的发展环境活动。大队逐步建立完善相关制度，加大监督检查力度，力除摆形式、走过场、蜻蜓点水式、走马观花般的工作形式。要求全体民警要下马看花访民情，察民意，办实事，走与人民群众路线。在日常工作中要求路面执勤民警做到理性、平和、文明、规范执法，提高与驾驶员交通沟通能力，掌握做群众工作的技巧。同时，要求大队民警在执勤、办案中解释工作要耐心、化解矛盾要灵活、办事效率要提高、服务态度要和蔼，在接待群众和处理办案时做到文明热情、秉公执法，把群众满意作为衡量一切工作的首要标准。大队党支部对群众反馈的5条意见建议虚心听取，明确责任人、整改措施和办结时限，并及时向群众反馈整改结果。
三、俯首甘为孺子牛。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是百姓的期待，是公安机关工作的出发点和落脚点。开展“三访三评”活动是民心工程，倾听民声，访问民情，贴近民心，解民所困应是工作的重点。为此，大队要求全体民警、协警要端正思想，以“一朝身为警察，终身甘为公仆”的信念来俯下身心；以真心，用真情与群众交流沟通，把群众当老师、当朋友、当亲人，诚恳地了解群众最关心、最担忧的问题，切实的把向群众学习当成提高能力的课堂及磨练作风的考场，积极拓展与群众工作的渠道和和总结融入群众的经验及方式方法。结合我县的交通实际情况，出台了轻微交通事故快处快赔中心、违法短信告知服务、交通事故巡回法庭护学“高峰岗”、实行案件回访、回告制度、大力开展涉牌涉证、酒后驾驶、三超一疲劳、农村道路整治、城市道路专项整治活动等十项措施营造平安畅通交通环境。
四、火车跑的快，全凭车头带。常言道“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”，县局分管局长及大队领导班子深知令行禁止的重要性。因而总是以身作则、率先垂范，带头落实责任、带头深入企业、带头入户走访、带头开展交通安全宣传，带头选择最困难、最需要帮助的对象去慰问、去扶助，带头了解广大人民群众对公安交通安全管理工作的新期待、新要求，带头倾听民声、了解民意，为全体民警做出了榜样。大队领导班子心中时刻牵挂着人民群众的出行安全问题，为打造平安高速而全力以赴，努力营造安全畅通，文明和谐的道理交通环境。同时，大队依托宣传栏、执勤点，通过放置交通安全宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传单等形式，宣传活动内容，不断扩大社会影响力，积极收集群众意见和建议，接受群众评议和监督，营造“风清气正”的发展环境活动，深入推进“大走访”活动全面展开。
扩展阅读：访民情、听民意、解民忧
关于在全镇开展“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的实施意见（“上百姓门、知百姓事、
解百姓忧、助百姓富”）
为进一步夯实基层基础、筑牢执政根基，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，加快社会主义新农村建设步伐，保障“基层组织建设深化提升年”活动的顺利开展。经镇党委研究，决定在全镇开展“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动，特制定如下实施意见。
一、指导思想和任务目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变作风、联系群众、改进工作为重点，以解决群众生产生活中存在的实际问题为目的，全面实施问计于民，取信于民、满意于民，真正实现政策在一线贯彻、民情在一线反映、问题在一线解决、发展在一线帮助、服务在一线落实、成效在一线体现，充分发挥基层组织在建设文明和谐村中的领导核心作用。
任务目标：一是落实基层民主管理制度，继续深化“1+5”党内民主运行机制。包村干部要对村内民主议政日、大事票决、工作质询、要务提案、民主评议、三务公开等工作负责，真正实现由群众民主决策、还权于民。二是完善农村党支部“三位一体”设模式，加强农村党建工作，充分利用远程教育加大对群众的教育培训，做好党员教育、管理和发展工作，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。三是深化千名干部下基层活动，建立村级工作规范化运行长效机制。四是实现村级党组织“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”
的五有保障。
二、建立征集群众问题意见的机制（一）进村入户，深入了解民情民意。
1、包村领导带头入户走访，认真倾听村民对全镇经济建设、社会发展相关政策的意见建议。包村领导活动期间走访不少于60户，包村干部每年走访不少于120户，村领导每年走访不少于200户次。走访的重点是致富能手，离任的村两委干部，有不同意见的党员群众，生活困难的党员群众。
2、在走访过程中，要求干部要做好“六问”：一问基本情况，对村民就业、子女入学、医疗、养老等情况进行全面了解，切实摸清村民关心的热点、难点问题；二问困难问题，细致了解群众生活的困难和需要帮助解决的问题，使各级解难济困的工作措施更具针对性和实效性；三问致富愿望，深入了解群众的增收途径和致富设想，帮助群众剖析发展前景，探寻致富路子；四问干部评价，了解群众对镇、村特别是村两委班子和镇干部的看法，请群众对干部的工作能力、工作作风进行评判，为加强村两委班子建设提供参考和依据；五问工作建议，认真听取群众对镇、村工作特别是村规民约、福利待遇、环境卫生、文化建设等民生工作的意见建议，明确薄弱环节，制定整改措施；六问发展计策，立足镇、村实际，共谋发展大局，探讨增收措施，推动镇、村经济快速、健康发展。
3、发放“民情服务卡”，记好入户日记。统一印制“干群连心卡”，卡上印有党员干部姓名、联系方式、职责和宣传政策等。在走访过程中，党员干部要将“民情服务卡”发给村民，使群众有困难知道找谁。在走访过程中要把群众反映的事项认真记录整理，记好入户日记。
（二）值班坐访，落实“一线工作日”。
1、在开展入户走访的基础上，在全镇各村将每周周二、周四作为“一线工作日”，包村领导每月单周周四到村值班，其余每月的周二、周四由包村干部到村值班，提前在各村通过张贴公告、广播等形式进行公示。镇、村干部在值班期间直接受理群众来信来访，协调处理民事纠纷及群众生产生活中的有关矛盾和问题；为群众提供括法律法规、惠民政策、科技知识、市场信息、劳动力和人才需求信息、代领证件、小额信贷咨询等事项。
2、镇、村干部执行轮流值班，要进一步强化村级活动阵地的管理和使用的作用，真正使村级活动场所成为村“两委”办公、党员活动、群众办事、村民议事、科普教育、技能培训、信息传播、文化娱乐、综合服务等多功能融为一体的农村基层综合阵地、决策议事中心、便民服务中心、党员活动中心和文体活动中心。
（三）创新形式，畅通民意表达渠道。
1、按照“123”模式进行结对，即参加活动的每一名镇、村干部都要与村中2名党员和3名群众结对，其中必须有一名困难党员和困难群众。结对之后要想办法给联系的党员群众解决实际困难，并鼓励条件好的党员、群众带领其他群众致富、传授致富的经验。
2、通过开设“书记信箱”、设立“专线电话”等多种形式，全方位地征集群众意见和问题。
三、健全完善为群众解忧办事机制
建立问题收集、梳理、处、督办等一系列衔接紧密、操作规范的工作流程，形成镇村联动、职责明确的问题解决机制。
（一）统一印发走访日记本，党员干部要将每次走访、坐访中群众反应的问题详细记录。按照“分类汇总，分级建账”的原则，
每月的30日前将收集到的群众意见和需要解决的实际问题分为干部作风、实际困难、工作不足、发展建议4大类进行梳理汇总，并建立《访民情、听民意、解民忧工作台帐》，台帐内容包括申请人姓名、申办事项、责任人、办结时限、办理情况等。对走访、坐访过程中能够当场答复解决的，要当场答复解决并做好记录，不再进入各级台账管理。
（二）为确保为民办事落到实处，建立起严格规范的民事办理制度。首先，落实办理责任。根据《访民情、听民意、解民忧工作台账》所列内容，按照首访负责制的原则，由首访人作为待办事项的主办责任人，明确办结时限，做到事事有着落，件件有回音，对已完成事项及时反馈。其次，明确办理程序。将待办事项分为村、镇、县三个层级，逐级落实解决。其中，村能够独立解决的，协调村主要负责人落实解决；需镇协调解决的，由主办责任人向镇相关部门提出办理申请，由镇协助办理解决；需县及以上部门协调解决的，由主办责任人协调镇相关部门向上级主管单位提出办理申请，按照相关工作程序落实办理。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（4月1日4月13日）。全镇召开“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动动员大会、各村在4月5日的民主议政日进行宣传发动。要充分利用电视、广播、标语、黑板报、公开栏等载体，采取播放专题节目、印发宣传材料、张贴公告等方式，广泛宣传“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的重要意义和主要任务，营造良好的舆论氛围。
（二）扎实开展阶段（4月13日12月31日）。根据坐访、走访情况，在4月30日之前，确定第一批为村或村民所要办的12件实事，在全镇统计建立台账。以后的每月30日之前，重新梳理待办事项，对已办结的进行销号，再确定其他待办事项，对未办结的注明办理情况。对待办事项的内容、主办责任人、办结时限和办结情况及时在村务公开栏上公开，同时在镇的公开栏内进行公示，接受村名和镇机关干部的监督。各村在每月的民主议政日上通报待办事项的办理情况，全镇在每月第一周的例会上通报待办事项的情况。每位干部在活动期间至少要为所包的村或村民办2件实事，所办实事可以是协调资金帮助村里解决修路、打井类的民生问题，也可以是帮助解决群众在创业中贷款，为群众办独生子女证、准生证，为残疾人代办残疾证等，事不在大小，要体现出干部真心实意为群众办事的精神。
（三）总结推广阶段(12月)。对照“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动有关要求，查漏补缺，抓好整改，确保各项目标任务如期完成。对各项工作认真进行归纳总结，全面总结活动中积累的好做法、好经验，并把成功做法的经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。同时，对表现突出的先进个人进行表彰奖励，充分发挥典型示范带动作用。
四、组织保障
（一）加强领导，落实责任。镇党委成立以党委书记为组长的“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组，负责活动各项工作的落实，各包管区领导、管区书记以及包村干部为具体落实责任人，确保各项工作做到有目标、有措施、有考
核。
（二）多措并举，加强督查。实行“一测一考”的方法考核。“一考”，即日常工作考核，主要包括在岗在位、走访调研、联系群众、村民困难解决等情况；“一测”，即满意度测评，测评村民对进村入户工作的满意度情况。将考核结果列为干部年度目标绩效考核的重要内容，把群众的评价结果作为其中的重要考核指标，使民情走访、为民办事与干部培训、报酬待遇、选拔使用紧密挂钩，进一步健全完善社区干部绩效考核体系，充分调动了干部的积极性和主动性。
（三）齐抓共管，形成合力。各管区、各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴参加“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动，尽最大努力为群众办实事、办好事、办成事。
附件：1、湖滨镇“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组人员名单
2、参加活动的镇、村干部人员名单
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