201*年计划生育优质服务工作自查报告
丙安乡人口和计划生育技术服务站201*年计划生育优质服务工作自查报告
市人口和计划生育局：
201*年，丙安乡计划生育服务站在丙安乡党委、政府的领导下，在市人口计生局和市计妇中心的指导下，以巩固“创优”工作为目标，不断优化服务环境，拓宽服务领域，提高服务质量，改善服务态度，坚持“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准，进一步深化计划生育优质服务工作，完善计生优质服务体系，计生服务工作水平有了明显提高。根据计划生育优质服务考核标准，现结合我站实际，将一年来的工作情况自查报告如下：
一、基本情况
1、科室设置：目前站内设有站长办公室、医护办公室、门诊咨询室、女性室与B超室合用、男性室、治疗室、手术室、化验室、康复观察室、康复室、药房药具室、妇科检查室、妇科治疗室、消毒室共十五个科室。
2、器械配备：B超机1台、三大常规化验设备一套、乳腺诊断仪一台，微波治疗仪一台，四孔手术无影灯一台，多功能光谱治疗仪一台，器械柜一个、移动器械台一台、CR移动器械台一台、单孔冷光手术灯二台、电动吸引器一台、普通手术床三张、抢救车一辆、输氧气设备一套、康复床5张。
3、人员结构：服务站定编6人，在岗4人（含临聘人员1名）。其中：行管人员2人，卫技人员2人，缺编2人，技术服务人员占现所有人员的50%。另在乡卫生院聘请1名执业师医师。
二、站内管理情况
1、规范化建设情况：计生服务站基础设施建设达不到规范化建设的要求；基本服务设施设备不齐；主要是科室设置不完善、不规范、不符合医学流程。女性室、妇科检查室、妇科治疗室、化验室、B超室没有设在同一区域内。2、执业许可审批情况：《计划生育技术服务机构执业许可证》按时进行了校验；没有超范围审批服务项目；服务项目符合相关法律法规的规定。
3、执业情况：未超出执业许可范围开展执业活动；从业人员不完全具备相应资格；不具备独立执业资格的人员未进行独立执业；没有非卫生人员开展执业工作的现象；未进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术的行为。
4、技术服务质量管理情况：严格按照《计划生育技术服务质量管理规范》加强技术服务及护理质量管理；严格执行了《常用计划生育技术常规》和护理技术相关规范；技术服务及护理相关医学文书、登记基本规范；未使用过无批号或批号过期、变质、失效的药品；无麻醉、精神等药品；生殖健康档案卡和出生缺陷卡填写较为规范，基本没有缺项。
5、站内医源性感染管理情况：技术服务人员严格执行了无菌技术操作、消毒灭菌技术、手术卫生规范；认真落实服务机构消毒隔离制度；严格按照国家有关要求处理医疗废物及污水。6、药具管理情况：认真落实药具管理目标责任制，坚持计划生育避孕药具免费发放，满足群众需求，药具管理规范，帐物相符，帐、表、卡齐全，及时上报有关报表；乡、村药具管理人员基本具备从事该项工作的能力。
7、技术服务人员进修培训情况：技术服务人员积极参加科技大练兵活动并取得较好成绩，能主动参加成人自学，提升学历；对村级服务人员的指导培训基本能按照要求进行。
8、医疗器械的使用情况：能利用现有医疗服务设备认真开展服务，技术服务人员对相关服务设备的使用较为熟悉，能达到服务目的。三、201*年工作情况
1、深化宣传教育，深入开展计划生育优质服务工作利用各种宣传阵地开展宣传教育和咨询服务活动，印发计划生育宣传资料3400余份,实现了宣传资料进村入户率100％。主要内容为《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《贵州省人口与计划生育条例》和计划生育优生优育、避孕节育、知情选择、生殖保健等，内容通俗易懂，针对性强，群众受教育率较高。对计生专干进行计划生育政策、避孕节育知识和生殖健康保健知识等进集中行培训2次，集中培训育龄妇女小组长4次，分村集中培训群众健康保健知识1次。出黑板报4期，出宣传专栏4期。2、认真开展以计划生育技术、生殖保健为重点的优质服务
我们在实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”中，重点抓好三个关键环节。一是术前知情选择关，根据不同育龄妇女身体状况和各种避孕方法优缺点，积极为育龄妇女做参谋，让其选择一种适用其本人的长效、安全、可靠避孕方法，并征得本人的同意（术前受术者签字）。二是认真把好手术关，服务站手术医师均要求持有手术合格证，严格执行手术常规，严格按照程序操作每一例手术。三是术后随访关，每一例计划生育手术对象，第一次必须由计生服务站医务人员上门随访，及时了解术后情况，而后由村计生专干进行再次随访。凡使用避孕药具的均由村计生专干每月按时送药送具上门，并定期随访，对所有放环育龄妇女实行一年1－2次的访查。3、严格把各项指标落实到具体工作中
（1）完善基础设施建设，严格按计划生育优质服务的工作标准，对服务站的基础设施建设进行整治和完善，基本达到了环境优美的服务条件。
（2）进一步规范医疗文书档案，规范各种技术服务在操作中存在的不足和问题。手术情况：上环术共计19例，取环9例，无手术并发症，无差错事故和重大医疗事故，上环有效率达100％。
（3）积极开展生殖健康检查服务：年初计划为艾华、丙安2个村的469名对象提供生殖健康检查服务，已参加检查445人，参检率达94.8％，查出患有妇科病的对象233人，已治疗199人，治疗率85.4％，转诊34人，转诊率为100％。
（4）认真开展出生缺陷干预工程：应干预35人，已干预35人，干预率达100%；其中药物干预35人，药物干预率达100%；TORCH筛查30人，TORCH筛查率达85.7%。
（5）加强药具管理：认真落实药具管理目标责任制，坚持计划生育避孕药具免费发放，满足群众需求，对村送药员进行2次培训，每季度不少于1次指导，药具管理规范，帐物相符，帐、表、卡齐全，及时上报有关报表。
（6）认真组织开展妇、孕检工作：全年应参加妇、孕检2393人次，至目前已参加妇、孕检2337人次，妇检率达97.6%。
（7）早教工作情况：按照工作计划，拟在9月20日完成年度集中教育培训工作。
4、认真组织计生技术服务人员和村（社区）计生专干开展群众需求信息搜集整理工作，通过汇总分析和分类处理，涉及到本单位的需求信息，我们将结合工作实际，调整工作思路，把群众的意愿作为今后工作的目标和方向。计生服务站不能答复和处理的问题有，以报告的形式请求乡人民政府给予解决和答复。四、存在的差距和不足
对照计划生育优质服务标准和考核方案，通过自查，目前我站主要还存在以下问题。一是技术力量还比较薄弱，缺少专业技术人员，
二是要加强对技术服务人员的教育培训，提高为广大育龄群众服务的技能。
三是计生服务站的基础设施建设不科学，达不到标准，特别是科室设置不完善、不规范、不符合医学流程。
四是服务设备单一，还不能满足广大育龄群众对计划生育技术服务的需求。
201*年，我在深化计划生育优质服务工作上虽然取得了一些成绩，但与上级的工作要求相比和育龄群众的服务需求还有一定差距，今后，我们将努力克服自身的不足，继续创新管理体制，强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，不断为育龄群众提供以技术服务为重点的计划生育优质服务，为促进我乡人口与计划生育事业发展、提高全乡育龄群众的生殖健康水平作出更多的贡献。
丙安乡计划生育服务站201*年9月13日
扩展阅读：201*年计生工作会报告审定稿
统筹解决好人口问题
努力实现“十二五”人口计生工作良好开局
----在201*年全区人口计生工作会议上的报告
（201*年月22日）
同志们：
今天，我们在这里召开全区人口计生工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，回顾总结全区“十一五”时期人口计生工作，全面安排部署“十二五”时期和201*年的重点工作任务，进一步统一思想，坚定信心，努力实现“十二五”人口计生工作的良好开局。下面，我从三个方面报告人口计生工作。
一、立足服务，创新机制，全面完成了“十一五”人口发展规划任务
“十一五”时期，全区人口计生系统在上级业务部门的亲切关怀和精心指导下，在区乡两级党委、政府的正确领导下，在相关部门和友邻单位的大力支持下，以科学发展观为指导，坚持“强化基础、服务民生”的原则，积极改进工作思路，创新工作方法，增强服务水平，使人口计生工作迈上了一个新的台阶。“十一五”期末，全区人口出生率和自然增长率分别控制在5.18‰和2.47‰，低于
全省平均水平，符合政策生育率达到96.51%，高出市政府下达指标1.51个百分点。全面完成了省市下达的各项指标，全区人口和计划生育事业得到长足发展。
（一）统筹解决人口问题工作扎实推进。区委、区政府下发了贯彻落实中央《决定》的实施意见，统筹解决人口问题工作分别纳入“十一五”规划、新农村建设规划。区政府下发了《关于严格执行计划生育“一票否决”制度的意见》、《关于进一步加强流动人口计划生育工作意见》、《推进人口和计划生育城乡一体化进程实施方案》等文件。建立了人口计生工作相关责任部门联席会议制度，健全了对党政领导、相关责任单位、人口计生部门“三线考核”机制，实行月部署、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度。通过政府与公安、卫生、民政等11部门每年签定《人口与计划生育综合治理责任状》，密切配合，充分发挥各部门职能，实施人口问题的统筹规划和综合治理。
（二）基层基础建设进一步加强。一是进行乡镇计划生育服务站标准化建设。争取国家和省服务站建设项目、医疗设备、办公设备等164万元，新建宏伟镇、中心河乡两个中心乡镇服务站，面积900平方米，并更新了全部医疗设备。其他两个乡镇服务站也添置了B超、乳腺治疗仪等医疗设备。办公环境和办公条件全面改善，宏伟镇和中心河乡更新了办公桌椅、档案柜、药具柜；茄子河镇、铁山乡重新粉刷了房
屋，制作了画面温馨的宣传图板。二是解决村级计划生育服务场所问题。利用新农村建设和推进新农合契机，201*年区政府投入57万元，在新建的个标准化村级卫生所中分别配套设计了8-15平方米的计划生育服务室，达到全覆盖。结束了原来计划生育村级服务场所冬天因供暖问题不能正常开展服务的局面，使广大育龄妇女能更好地享受到计划生育优质服务。三是提高村（社区）级计生服务员业务素质和工作能力。每年采取分级培训，集中考核的方式提高基层计生工作人员的业务素质和工作能力。乡镇、街道通过每月例会的形式开展基层计生员业务知识的培训，通过培训，促进学习，提高能力。
（三）计划生育奖励政策得到有效落实。农村独生子女父母奖励费从201*年起全部实现当年一次性兑现，201*年兑现了4075人共计41.5万元。201*年作为全省“奖励政策兑现年”，根据市政府下发的《关于兑现独生子女父母奖励费相关事宜的通知》文件精神，首次实现城镇非国营单位家庭独生子女父母奖励费当年一次性兑现，兑现金额14.3万元。148名农村奖励扶助对象得到每年720元的奖扶金，19名特别扶助对象得到了扶助金。实施贫困计划生育家庭参加意外伤害保险政府补贴政策，201*年为1000户计划生育贫困家庭补贴意外伤害保险金5000元。奖励政策的有效落实，
体现了党和政府对计划生育家庭的关怀、关爱，促进了群众对计划生育工作的理解和支持。
（四）全面推行依法行政，信息化建设逐步推进。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的基本要求，全面落实公开公示制度和人口与计划生育行政执法责任制，提高计划生育干部依法行政的能力和水平，实现维护人民群众的合法权益与行使执法权利的统一。201*年，继续加强信息化建设，完善了人口和计划生育信息系统数据库，按要求向省人口计生委上传人口和计划生育管理信息系统数据。
（五）计生服务水平显著提升。全面落实“惠家工程”，启动了龙江幸福宝贝、生殖健康促进、计生关怀关爱、阳光计生维权等项目。积极提升计生人员素质，从201*年开始每年都选送基层人员参加省计生委组织的培训班，组织基层计生技术服务人员到市医院进修学习。实施健康新生儿行动，免费发放孕妇营养素1000人次，实施优生筛查600余例。201*年创建成为全市第一个省级计划生育优质服务先进区，201*年又率先步入国家级计划生育优质服务先进区行列，201*年宏伟镇计生服务站通过验收成为国家级优质服务示范站，中心河乡计生服务站成为省级优质服务示范站。
“十一五”时期，我区人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地看到我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：个别乡镇和街道对人口和计生工作
认识不到位，没有将“大人口观”同科学发展统一起来；服务站的部分硬件设备尚未得到充分利用，计生服务水平有待于进一步提高；城镇个别地方和城镇个别特殊人群的人口计生工作还存在盲区和死角，街道社区人口计生工作体制有待于进一步完善，服务和管理还有待于进一步加强；人口计生基层队伍整体素质有待于进一步提高。对于这些问题，必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、科学谋划，全面推进，开创“十二五”人口计生工作新局面
“十二五”时期，我区人口计生工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以促进人口均衡发展为目标，以实现“两个统筹”为着力点，以实施“惠家工程”为落脚点，努力提高人口和计划生育管理和服务水平，缩小人口计划生育管理和服务的城乡差距，实现人口和计划生育服务均等化。提高人口素质，优化人口结构，促进人口合理分布，促进全区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。主要任务是：
（一）在统筹人口内在要素和协调发展上实现新突破。要统筹人口数量、人口素质、人口结构和人口合理分布。针对我区农村比重大、所在地处于城乡结合部的特点，通过行政执法、强化利益导向、宣传引导和服务关怀稳定低生育水平，确保完成“十二五”人口控制指标。推进出生缺陷干预工程和生殖健康促进计划，积极开展人口早期教育、中小学
生健康人格教育，提高人口素质。实施综合治理，遏制出生人口性别比偏高趋势。落实计生优先优惠政策，开展“关爱女孩行动”，保障妇女和女孩的合法权益。加快建立城乡社会养老保障制度和社会养老服务体系，积极应对人口老龄化问题。加强流动人口服务管理，逐步解决流动人口再就业、就医、定居、子女入学等方面存在的问题。
（二）在统筹人口与经济社会资源环境可持续发展上实现新突破。按照全省建设“八大经济区”、“十大工程”和市“发展循环经济、建设龙江强市”的战略要求，紧紧围绕我区建设“四大经济板块”和“七个产业集中区”的目标任务，制定并实施人口发展功能区规划。充分利用好省、市关于人口合理布局的人口政策和与之相关联、相配套的公共政策，为完善我区经济社会发展布局提供有力支持。
（三）在巩固扩大民生成果上实现新的突破。全力抓好惠家工程，努力在示范引领、深化内涵、载体创新、制度规范、群众满意等方面取得进展。继续实施龙江幸福宝贝、生殖健康促进、计生关怀关爱、阳光计生维权等项目，打造具有茄子河特色人口计生品牌。将城镇非国营单位人员独生子女父母奖励费列入预算，确保当年兑现到位，并逐步解决历史欠账问题。
（四）在推进人口计生体制创新上实现新的突破。一是要积极探索并建立健全一整套适合社区计划生育服务的管
理办法、工作程序和质量标准，全面启动城镇社区计划生育服务工作。力争在信息采集、依法行政、综合服务上取得突破。二是要推动人口计生基层群众自治改革，扩大人口计生工作基层群众自治效率。通过开展群众自治示范活动，带动人口计生基层群众自治工作全面展开。三是深化人口计生目标管理责任制改革，强化党政一把手亲自抓、负总责的制度落实和相关部门的责任落实。不断扩大计生服务所占比重，考核内容由侧重管理向侧重服务倾斜。
（五）在强化人口计生事业发展保障上实现新的突破。强化高层倡导，党政领导重视、部门综合治理、财政投入和机构队伍建设等人口计生重大事项实行跟踪问效，确保改善民生普惠政策与人口计生优惠政策的有效衔接。完善人口信息统计网络，提高统计信息准确率，实现相关部门人口信息共享，逐步确立人口信息统计的法定地位。推进乡镇服务站规范化、标准化建设，围绕实施惠家工程和群众需求，加快人口计生公共服务管理体系改革，搭建服务全人口和生命全过程平台。扎实推进“强基提质”工程，全面提升人口计生队伍职业化水平。加强人口计生投入保障，建立完善计生家庭优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障等政策体系，让计生家庭更多地分享到改革发展成果。
三、明确任务，狠抓落实，全面完成201*年人口和计
划生育工作任务。
201*年是“十二五”规划开局之年，做好今年的工作意义重大，影响深远。因此，我们必须高度重视，明确任务，扎实推进各项工作。今年我们要突出“一个重点”，夯实“一个基础”，完成“五项任务”。
（一）突出“一个重点”，就是要突出“惠家工程”这个重点，全面带动全区人口计生工作上水平。“惠家工程”是201*年省政府确定的社会事业建设14件实事之一，我们要按照省政府和市人口计生委的工作要求，加大经费投入力度，整合各种社会资源和公共服务，积极关注民生，全面实施“幸福宝贝项目”、“生殖健康促进项目”、“计生关怀关爱项目”和“阳光计生维权项目”四个项目，使“惠家工程”普惠计划生育家庭和广大群众。今年争取已婚育龄妇女生殖健康免费检查超过1万人。积极开展计划生育基层群众自治“千村（居）示范”和“惠家工程爱心使者”评选活动，做好早教基地启动工作。
（二）夯实“一个基础”，就是要夯实人口和计划生育管理信息系统这个基础，为全区人口计生工作水平的全面提升提供保障。人口和计划生育管理信息系统是以全部常住人口为管理对象、以户为单位、以公民身份信息为重点的大型人口信息资源数据库系统。通过人口计划生育管理信息系统可以实现对全部人口变动和个案信息变动的动态监测与管
理服务，对人口基本情况进行深入的分析研究，有助于加快人口计生工作信息化建设，实现部门间信息交流和共享奠定基础；有利于把握人口发展宏观状况，为促进人口与经济社会、资源环境全面协调和可持续发展，统筹解决人口问题提供信息支持和科学决策依据。该信息系统涉及人口计生工作的方方面面，是我们做好人口和计生工作的一个重要基础。今年我们要用6个月的时间全面实现系统信息的全面更新，届时区人口计生局将制定相应的工作方案。主要从学习培训、入户登记、信息审核及录入、数据评估和检查验收五个阶段进行。各乡镇、街道要给予高度重视，确保该项工作的顺利进行。区人口计生局要把这项工作纳入目标管理，严格考核。在乡镇和街道、村和社区中开展“人口计生管理信息系统信得过单位”评定活动。合格一个通过一个，不合格的坚决推倒重来。到年末还没有评定合格的单位，要在目标管理责任制考核中扣分，并取消该单位人口计生所有评优资格。对于工作突出的单位要在目标考核中加分，并给予奖励。
（三）完成“五项任务”，就是要完成持续稳定低生育水平、加强服务体系建设等五项任务，着力保障和改善民生。一是全面加大计生执法力度，持续稳定低生育水平。要继续把稳定低生育水平作为当前人口计生工作的首要任务，要抓好目标管理责任制改革，强化主体、突出工作导向，增强考评效能；要继续落实人口计生“一票否决”制度，尤其要对
那些重视不够、工作后进的乡镇街道、村屯社区进行重点监管，认真查找存在的问题，全面整改。今年要继续加大社会抚养费的征收力度，完善执法程序，严格执行征收标准，切实形成对违法生育的警示氛围。要对社会抚养费征收中出现的钉子户采取通过法院实行强制执行办法，充分发挥强制机关震慑作用。认真落实计生奖励费政策，按要求做到独生子女父母奖励费当年兑现，历史陈欠按计划逐年解决。二是加强服务体系建设，充分发挥基层服务平台作用。完善以区局为指导、乡镇服务站为基础、村服务室为延伸的农村计划生育公共服务体制。乡镇服务站要充分发挥现有的硬件优势和计生服务功能，做好对农村育龄群众免费基本项目服务。要完善各种管理制度，加强内部管理，健全药具发放等各种管理档案，加强卫生环境建设。宏伟镇服务站要完成流程改造工程。城区人口计生工作要继续做好政府购买计划生育服务的宣传、组织和考核工作，切实地做好城区育龄群众计划生育服务工作。要继续实施优生促进工程，落实好出生缺陷预防“两免”服务政策。开展育龄夫妇优生优育教育，辐射面达到100%。开展早期教育和独生子女社会行为教育，辐射面达到80%。基层服务人员优生优育知识知晓率达到100%，进一步提高出生人口素质。要综合治理人口性别比偏高问题。严查“两非”，多措并举推进关爱女孩行动。三是加强流动人口计划生育管理，推进人口计划生育服务均等化。要从统
筹城乡发展、构建社会主义和谐社会的战略高度进一步增强做好流动人口计划生育工作的责任感和使命感，要把宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》摆上重要日程，加快我区流动人口管理步伐。要加强人口宏观管理与决策系统中流动人口信息登录工作，切实开展好流动人口信息录入和协查反馈工作，区人口计生局要做好登录情况的记录考核工作，以备年终评比。要推进流动人口享有均等化服务，为流动人口提供免费优质均等的计划生育生殖健康检查、避孕药具和计生基本项目公共服务，实现流动人口计划生育免费服务的全覆盖。201*年，流动人口计划生育服务免费服务率要达到90%以上。四是开展婚育新风进万家活动，促进新型生育文化建设。要精心组织开展社会宣传活动，大力宣传计划生育政策和相关知识，宣传覆盖面达到80%以上。深入开展婚育新风进万家活动，采取多种形式大力提升人口计生宣传的社会影响力，努力营造良好的新型生育文化舆论氛围。坚持面向全人口和生命全过程，全力打造我区人口计生工作宣传品牌。五是加强干部队伍和作风建设，提升人口计生部门整体形象。一要加强体系建设。乡镇、街道在稳定人口计生队伍同时，要配齐配强乡镇服务站工作人员，街道要配专职计生助理，保证基层计生工作的基本要求。二要加强队伍建设。扎实推进“强基提质”工程，采取各种培训、职业技能培训、资格认证以及以会代训等多种形式，切实提高基层干部队伍
整体素质，使每个人口计生工作者都具备学习、管理、协调、综合、创新、服务六种能力。三要加强作风建设。进一步规范基层人口计生单位和工作人员的职责权限，教育广大人口计生干部廉洁自律。切实加强人口计生行风建设，深入开展“阳光计生”行动和“常住人口、流动人口评计生”活动，努力塑造新时期人口计生部门良好形象。
同志们，201*年是“十二五”规划的开局之年，蓝图已经绘就，目标催人，使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，同心同德，扎实工作，努力开创人口和计划生育工作新局面，为促进全区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
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