全县农村集镇综合整治工作督查小结
全县农村集镇综合整治工作督查小结
（督查1组）
根据县委、县政府主要领导指示，在9月份内要对各乡镇集镇综合整治工作进行两次督查，9月13日至9月17日督查各乡镇贯彻落实两会精神、成立专门领导班子、制定集镇综合整治方案、前期集镇综合整治开展等情况。9月底主要是验收评估阶段，主要督查各乡镇在集镇综合整治中取得的效果及评估打分，评出最佳乡镇和最差乡镇。我们这组由县委督查室主任张伟同志带队，县委督查室成员谢冬来同志、爱卫办周世园同志一起对江口镇、水湾乡、小江口乡、思蒙乡、仲夏乡、桥江镇、油洋乡、新田乡、岗东乡、两江乡、善溪乡、卢峰镇等12个乡镇进行专项督查，根据我们的督查情况来看，这次农村集镇综合整治工作具有以下几个特点：
1、高度重视，行动迅速。各乡镇主要领导都高度重视这次农村集镇综合整治，低庄现场会后，都及时召开了党政领导会议、全体干部会议及全体村干部会议，迅速传达贯彻了会议精神，同时成立了以乡镇主要领导任组长、分管领导等任副组长的专门领导班子，根据本乡镇实际情况，制定了农村集镇综合整治工作方案。如油洋乡、桥江镇、江口镇、岗东乡等乡镇在低庄现场会后就迅速召开了相应的党政领导会议、全体干部会议、全体村干部会议。尤其是桥江镇，8月25日，党政领导及全体一般干部都到低庄、双井现场观摩，晚上召开党政领导会议共商大计，8月26日召开全体干部会议及全体村干部会议，迅速贯彻落实会议精神及部署工作。油洋乡8月25日召开了党政领导会议、8月30日召开了全体干部会议，现已修建了4个垃圾池，1个公共厕所、增设了6条减速带、安装了4盏路灯。岗东乡及时开展了交通秩序整治，统筹规划，在空闲地统一划线，规划停车，行动迅速，同时为使环境卫生治理形成长效管理机制，集思广益，召开村民代表会议，就垃圾桶、垃圾堆放点选址问题及资金、环卫工人来源等进行了商讨，有望在9月底形成相应的长效机制。
2、集中宣传，氛围浓厚。各乡镇都能结合本乡镇实际情况，采取电视讲话、发放宣传单、悬挂横幅、粘贴红纸标语等形式，对本辖区集市及各村庄进行宣传发动，逐步形成集镇综合整治的浓厚氛围，争取得到群众大力支持。如桥江镇，8月27日就由镇长在电视上公开讲话，向群众宣传这次集镇综合整治工作重点、难点及决心，同时每天派一辆宣传车在集市上流动宣传，设置大型广告牌1块、固定性横幅5幅、横幅40幅，在全镇深入宣传发动，逐步得到群众的理解支持。江口镇在悬挂横幅、粘贴标语的基础上，召开了街道居民会议、党员会议、宾馆会议、门面经营户会议，同时发放了《致全体居民的一封信》、《幸福路创建文明卫生街道五项承诺》、《致街道门面经营户的一封公开信》、《关于禁止在城镇区域内燃放烟花爆竹的责任书》、《致学生家长的一封信》等等，在集市挨家挨户实行地毯式宣传，确保这次集镇综合整治活动家喻户晓，全民参与。小江口乡为使集镇综合整治工作顺利开展，加大宣传力度，将委托该乡兰英文艺宣传队编辑一些相关的喜闻乐见的文艺节目在集市上演出，使群众能在观看节目中逐步理解支持集镇综合整治工作。3、根据实际，措施得力。很多乡镇尽管经费紧张，但是能根据本乡镇实际情况，采取管理为主、建管结合的模式，加大对环境卫生、交通秩序、市场经营和建设规划秩序等集中整治。如江口镇，8月份开始，提前开展部署工作，重点加大基础设施投入力度，先后完成了火车站到主街道的公路硬化，装置了标准路灯，修建了垃圾填埋厂，在9月份实行集中整治，组织了周边乡镇干部、所有村干部、全体政府干部以及联系县直相关职能部门干部260人，连续集中整治5日，同时增设两名保洁员，白天不间断在街道清扫垃圾，效果很明显，公路两边实行统一划线停车，周边乡村摩托车实行分流停车、每个门面前面摆放了一个垃圾桶，总计发放了600个垃圾桶。为使该整治成果能长效保留，该镇还将投入8万元组建12人的长期综合整治队伍，同时增设减速带、集市大棚等。油洋乡在赶集日实行单边放行，公路两端各安排一名干部，配置一台对讲机，按情况实行单边放行，确保车辆通行畅通，同时发动学生、干部在街上大清扫，继而带动周边群众广泛参与，形成集镇综合整治浓厚氛围，然后每个门面经营户发放一个垃圾桶，签订责任书，成立专门的垃圾清扫队，实行长效管理。
4、狠抓落实，效果明显。这次督查主要是查看各乡镇前期准备工作及集镇综合整治前期开展情况，注重各乡镇的贯彻落实和宣传发动，但也有部分乡镇已经采取有力措施狠抓落实，取得了初步成效。如桥江镇，9月初开始交通秩序整治，镇政府与非法载客的三轮摩托车签订了协议书，禁止载客进集市，实行包保责任制，责任到村、到人，每个干部负责一台三轮摩托车，同时采取奖罚措施，如果所负责的三轮摩托车拆掉了座位和篷布，奖励该负责干部50元，否则罚款100元，通过如此强硬措施，9月13日县委督查室到桥江镇督查集镇综合整治工作时明显发现，当时是桥江的赶集日，督查室干部在集市上没有发现一辆三轮摩托车在集市上载客营运。江口镇经过连续5日的集中整治，现在街道面貌焕然一新，整洁干净，交通畅通，效果很明显。
存在的问题
1、各乡镇经费紧张，基础设施投入力不从心。很多乡镇对农村集镇综合整治都有很好的工作思路，但苦于经费紧张，基础设施建设力不从心。如新田乡，该乡物产丰富，有很多的林木和药材等着出售，但苦于没有自己的集市，要到离该乡有几十里路的桥江镇赶集出售药材和林木，群众投入成本高，效益差，经济一直不能得到有效发展，新田乡党委政府急在心里，今年痛下狠心，多方筹集资金，不断加大基础设施投入，下水道建设、饮水工程建设，集市硬化、美化等，现已投入30多万元，预计总投资达70多万元，尽管缺口资金大，但新田乡全体干部咬紧牙关，想尽办法节约资金，尽量能为群众多办点实事，现在急需县直各部门大力支持。
2、忙于当前计生工作，集镇综合整治进度缓慢。9月份是县计生局对各乡镇计生工作的年终检查验收阶段，各乡镇都忙于应付计生工作检查，相对于农村集镇综合整治工作就显得进度比较缓慢，只有小数乡镇已经开始集中整治，大部份乡镇还停留在宣传发动安排部署阶段。
扩展阅读：城乡环境综合整治工作汇报
白桥乡城乡环境综合整治工作汇报
白桥乡自开展城乡环境治理工作以来，严格按照“改善城乡环境、提高环境质量、美化村容村貌”的要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，把综合整治工作与社会主义新农村建设和小城镇建设相结合，坚持标本兼治，扎实推进城乡环境综合整治工作，使城乡环境得到初步治理，全乡环境综合质量大为改观。现将两年来，我乡开展城乡环境综合整治工作情况汇报如下：
一、坚持机制创新，夯实城乡环境综合整治的基础两年来，白桥乡党委、政府把城乡环境综合整治工作作为是打造加快社会经济发展平台，提升白桥形象，构建和谐社会的重要措施来抓。按照“统一领导、部门负责、全民参与”的原则，坚持行政推动与群众参与相结合、落实部门责任与各村管理相结合、专项治理与综合执法相结合、突击整治与长效管理相结合，严格落实部门单位分工负责制，全力做好综合整治工作。
（一）建立健全组织领导体系。为加强组织领导，确保整治活动取得明显成效，成立了以乡长为组长，分管负责人为副组长，各管区书记及相关部门负责人为成员的领导小组，并设立了专门的办公室，具体负责整项工作的开展，做到组织、人员、办公地点、经费、制度、设施六落实并进行
定期调度，确保工作进度和质量；制定下发了《白桥乡城乡环境综合整治实施方案》等5个文件，明确整治的目标和任务；实行城乡环境综合整治年度目标责任制，乡政府与各管区、各村签订目标责任书，将整治任务细化、量化，分解落实，分解任务，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；加大督查力度，定时通报工作进展情况，严格落实限期整改措施；建立激励约束机制，实施以奖代补，对年底在整治工作考核中成绩突出者进行奖励，确保了整治活动的顺利进展。
（二）做好宣传发动，营造良好氛围。为搞好路域环境综合整治工作，专门召开党委扩大会，研究制定乡路域环境综合整治实施方案，并召开全体支部书记会议，传达全县环境综合整治工作会议精神，安排部署全乡环境综合整治工作，并通过出动宣传车、标语、横幅、明白纸等形式进行广泛宣传，使全乡干部群众统一思想，提高认识，增强全乡干部群众抓好路域环境综合整治工作的紧迫感、使命感、责任感，提高了全乡干部群众抓好路域环境综合整治工作积极性、主动性，为这项工作的顺利开展奠定了基础，也形成“举全乡之力，集全民之智，共建美丽新白桥”的浓厚氛围。
（三）加大投入力度，加强基础设施建设。农村道路硬化等基础设施建设是城乡综合整治的关键和核心，为此，我
乡千方百计筹措资金，加强基础设施建设。两年来，通过积极上级扶持、乡镇自筹、村民集资等渠道多方筹集资金，并充分利用土地整理项目、水利项目等项目带动，共投资入资金达5000多万元，确保整治工作顺利开展。
今年我乡确定了22个项目村，共为项目村配备垃圾箱275个，根据保洁员人数相应配置清扫清运设备，并为保洁员全部配置反光背心。截至目前，全乡已配有2辆垃圾清运专用车辆，40辆环卫清洁车，垃圾中转站的选址工作已完成。
二、坚持重点整治，将整治工作落到实处
我乡按照重点整治、全面推进、村村联动、整体提升的原则，建设精品工程，打造品牌，注重将综合整治与小城镇建设相结合，与新农村建设相结合，与生产发展相结合，确保城乡环境综合整治的各项任务目标的圆满完成。
（一）高起点编制城乡规划，抓好小城镇建设。按照规划科学、结构合理、功能齐全的小城镇建设要求，邀请专家，精心编制了白桥乡小城镇建设详细规划，并实施了沿街楼开发、配套设施建设、卫生整治等一系列工程。截至目前，全乡商业街1644米高标准排水设施全部建成，铺设花砖9500平方米，两侧人行道硬化7200平方米，种植绿化苗木近万株，白桥沿街商贸楼和岳桥服务社区改造完成总建筑面积12812平方米，累计总投资达2874万元，初步形成了“两轴、
一心、五片”的城镇发展框架。
（二）高标准建设新农村，改善村容村貌。在全乡总体规划和土地利用规划的指导下，根据村庄布局规划和村庄建设规划，开展了“美丽乡村建设总体规划”的编制工作。完善现有各类生态专项规划，加快供水、垃圾收集处理等专项规划向农村延伸。在农村重点实施了以住房改造、街道硬化、村庄绿化、垃圾处理等重要内容的农村环境卫生整治。以“美丽乡村”建设为契机，完成了薛园、西董、南董等7个村的新农村建设示范村任务，村容村貌实现了较大改观。
（三）高要求抓卫生整治，改善城乡人居环境。扎实开展了“三堆”治理，集中对垃圾堆、草堆、粪堆进行专项整治行动和公路沿线环境治理活动。对于柴垛、建材、粪堆、棚子、移动铁屋等群众能自己拆除或迁移的，由户主自行解决，共拆除棚子14处、移动铁屋9座、非法建筑12处，迁移建材经营点3处、大蒜加工厂2处、粮食经营点4处，对东瓜王废品回收站进行清理、整理和遮当；对于一家一户难以解决的垃圾沟、垃圾堆，采取了机械与人工相结合的办法，统一进行了集中清理；同时加大依法处置力度，对个别不按照要求进行整治的，有交管所下达了处罚决定，使全乡环境“脏、乱、差”现象有了较大改观。
（四）高效率推进“两创”建设，营造碧水蓝天。以全县开展的“创建全国绿化模范县”、“创建国家级生态县”为契机，大力发展了农田防护林、经济林等，实施绿化工程，乡村环境不断提升。通过规划建绿，沿街植绿，社会添绿等多种形式，最大限度地增加绿化面积，以绿治丑，以绿治脏，两年来，新植树绿化面积达3000亩，并完成20个村的环村林建设。全面推广秸秆过腹进沼还田，发展生态农业，利用沼气、太阳能等农村新能源，配套农村厕改等多项农村环境工程，农村生态环境得到了明显改善，城乡环境综合整治有了质的提升。
虽然，我乡城乡环境综合整治工作取得了一些成绩，积累了一些成功经验，但离上级的要求还有一定差距，和兄弟乡镇相比也还有很多不足，在今后的工作中我们将进一步加大工作力度，锐意进取，凝心聚力，再创佳绩，为全乡经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
白桥乡人民政府201*年3月3日
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