村建办半年工作汇报
XX镇村建线半年工作总结
在区委、区政府的领导下，XX镇“百日行动”以镇容镇貌综合整治为抓手，以拆违控违为主旋律，以重大节日庆典为契机，建立多部门联动机制，构建文明幸福新XX。从5月底至今，通过各级各办的共同努力，XX镇“百日行动”成效显著，进展喜人，现将情况汇报如下：
一、在拆违控违方面：
通过这几年，特别是最近三年村建办与城管XX中队的不懈努力，以遏止新增违法建设为目标，以彻底拆除新建违法建筑为突破口，建立了良好的长效管理手段，在防范上下功夫，在拆违上动真格，XX镇违建行为已大量减少，违建势头得到有效遏制，但仍有部分群众在个人利益的驱动下，以身试法，抱着侥幸心理，违搭乱建，对此XX镇村建办与城管XX中队坚决给予严厉打击。自5月底“百日行动”开展以来，城管中队对全镇范围内的违建进行了地毯式的排摸，发现并上报3处新违建，涉及面积310平方米，上报后二周内，村建办与城管中队出动80余人次，对其中2处230平方米违章建筑进行了强制拆除，剩余一处因涉及村民实际生活居住问题正在进一步调处。与此同时，镇村建办与城管中队进一步加强监管，对新发现的违建进行了多次强拆：
6月5日，出动30余人，对XX村5处屡教不改的违建进行了强制拆除，共拆除面积150平方米；
7月6日，对XX村的8处历年违建进行了强制拆除，共拆除面积991平方米；
7月10日上午，出动10余人，用气割等设备，对XX村一处面积约110平方米的违章钢棚进行了强制拆除。
二、镇容镇貌综合整治方面：
以6月22日第十四届XX节为契机，多措并举，对流动设摊、占道经营、乱设户外广告、无序停车等各种不文明行为进行了集中整治。对流动摊贩与无序停车采取了“堵疏结合”的办法，坚决取缔的
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同时在XX市场内划出了200余平方米的场地作为自由经营区，在供电所西侧空地划出200余平方米作为车辆停放点，并在学生上学、放学时间段出动城管队员指挥车辆的停放，在潜移默化的过程中帮忙群众养成良好的停车习惯，自觉遵守社会秩序；5月23日、5月25日、6月6日、6月8日，城管XX中队对XX的二个市场进行了集中整治，对出店经营、占道经营、卫生、停车等进行了净化、序化，对一批屡教不改的流动摊贩进行了教育整改；6月515日，对来娘线缪家村段沿路经营的店面中存在的39处破损、不规范的广告招牌进行拆除，并统一进行制作和设置；6月26日上午7：30分，XX城管中队集合了23人，对XX工业园区XX路上的占道经营摊贩进行了集中整治，拆除了占道的简易棚3个，没收相关营业设施，对摊主进行了进一步的劝导教育，并对此区域加大了巡查力度。
经过这些大型集中整治活动，XX镇的镇容镇貌焕然一新，群众出行、购物、接送孩子等都到了很大的改善和便利。
能取得这些小小的成果，主要得益于以下几个方面：一、领导重视，思想统一。
镇村建办把“百日行动”当作近期工作中的头等大事，并得到了镇领导的高度重视。在区城市环境综合整治“百日行动”动员大会之后，XX镇就积极召开XX镇“百日行动”工作会议，会上提出了全镇上下要统一认识、创新体制、齐抓共管，共同把“百日行动”打造成真正利民、便民的活动，并按XX号文件要求，对“百日行动”的各项任务进行了详细的分解和布置，责任到人，同时建立联动机制，通过工作联系单等形式各部门结合自身工作联合行动，以“百日行动”为契机，着力治脏，重点治乱，深入治差，共同努力把XX打造成真正的文明幸福之家。
二、抓住重点，重拳出击
在整治过程中，注意方式方法，对程度不同的不文明行为采取不同的整改方式。例如，对占道设摊初犯者，以批评教育为主，对屡教不改的则采取没收甚至处罚等比较严厉的手段。抓典型，树正气，例如在拆违控违行动中，对违建的竹棚鸭棚予以强制拆除，通过“铁的
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决心、铁的手腕、铁的行动，铁的纪律”，让群众直观面对政府整治的决心，从思想上消除群众违规建设的侥幸心理。
三、广泛宣传，提高认识。
为营造通过“百日行动”构建文明幸福新XX的浓烈氛围，XX镇加大宣传力度，保持各办各线齐头并进的强劲势头。自6月初，XX镇通过派发宣传单、有线广播、张贴标语、在辖区内主要道路、各村悬挂横幅等形式宣传相关政策法规，做到家喻户晓，营造强大的宣传攻势。截止目前，XX镇共悬挂拆违控违的宣传横幅40余条，发放《争做文明市民共建幸福家园》等宣传单200余张，广播宣传每天半小时，营造了浓厚的文明行动气氛，约束了民众的不文明行为，打消了少数群众违章建设的侥幸心理，同时也引导和教育广大群众自觉遵守社会秩序和法律法规，支持和拥护文明幸福新XX的建设。
下半年，XX镇政府村建办将继续发扬不怕苦、不怕累的精神，解放思想、开拓创新，认真总结经验，不断改进不足，攻坚克难、敢于突破，努力把“百日行动”落到实处，把文明幸福新XX建设推上一个新台阶。具体工作思路如下：
一、进一步深化“百日行动”
1、持之以恒搞宣传。通过镇级广播、横幅悬挂、传单派发等多种形式，建立全方位立体的宣传阁局，形成强大的宣传攻势，倡导文明幸福生活，增强民众法制意识，提高民众文明素质，从思想上遏制不文明行为的产生，为文明幸福新XX的提供思想保证。
2、坚持不懈常整治。村建办与城管中队将进一步严格整治集镇、市场、学校周边、外来流动人口聚集区等区域的不文明现象，每周至少二次，重点整治出店经营、乱打广告、流动设摊、乱停车辆、占道堆物、乱扔垃圾等不文明行为和现象，以劝导为主，处罚为辅，帮助群众规范经营行为和个人行为。
3、广纳谏言提品质。下阶段，村建办与城管中队拟开通二路“百日行动”热线电话，接受群众的相关监督，听取群众的意见和建议，把“百日行动”的各项工作落到实处，把“文明幸福”的品质提到高处，一起建设“文明幸福新XX”。
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二、加快推进重点项目建设。
下半年，重点工程的重中之重是XX的征迁工作，村建办将以统筹规划、因户制宜、构建和谐为原则，详细制定征迁方案，确保群众利益不受损失，努力做到宣传发动到位、工作人员责任到人、争取家家签约，力保征迁工作有序开展。
三、加强农村土地综合整治工作。
在农村土地综合整治工作中，我镇将坚持以下5个原则开展工作：①政府主导，市场推动；②统筹规划，整体推进；③村为主体，利惠农民；④土地节约，人口集聚；⑤注重实效，量力而行。着重做好以下5项工作：
1、严格土地规划管理。今后我镇各类项目用地，必须符合土地利用总体规划、城镇规划和乡村规划，依据上级政府批准的控制性详细规划进行选址安排，实行土地供应计划管理，控制建设用地总量。
2、加强国有土地征收利用管理。任何单位和个人进行建设，需要使用国有土地的，必须依法提出申请。土地征收施行集体研究，结果向社会公示。我镇今后新建工业项目一律进入产业集聚区，其他区域原侧上不安排工业建设项目，有特殊情况的，必须上报上级政府批准。
3、加强农村农民建房审核、监管。农民建房必须符合土地总体规划，必须依法办理审批手续，必须经XX镇农民建房领导小组审核同意备案后才能开工建设，并对建房过程中产生的超面积、超高、挑出等各种违建行为坚决给予严厉打击。
4、加强违法用地的整治、查处、复耕。为满足我镇农村农民建房需要，破解建房用地指标紧张的难题，我镇下半年将着重做好违法用地的整治、查处、复耕工作。遵照“预防为主”、“查防结合”的工作方针，以坚决有效遏制新违建，逐步清理老违建为目标，以“百日行动”为契机，以开展专项整治活动为载体，积极协调和组织相关部门对违法用地、违章建筑给予制止和拆除，对卫星遥感发现的违法用地进行严厉查处，并拟成立由镇纪委、镇村建办、土管员、城管执法中队组成的违法用地复耕督查小组，制定方案，做好清理情况的收集、
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统计、汇报、监督工作，确保我镇违法违规用地拆除和复耕复绿工作能高效、有序地进行。一方面我镇将对整治范围内新增的建设用地占用耕地情况进行全面排查，从严从速处理违反土地利用乱占滥用耕地和基本农田、损害农民利益等重大违法违规用地行为，充分利用横幅、板报、公开信等各种宣传平台，加大对法律法规和条例的宣传、教育和培训，加强思想教育动员工作，正面引导，对违章户主耐心做好解释处理工作，努力提高违建自拆率，营造良好的拆违工作氛围。另一方面，我镇将对清理后的违法用地制定详细的整改方案，提出明确的整改意见，尽快拆除复耕，实行不漏一块管理、不闲置一块土地资源，对每一块用地按土质进行复耕复绿，确保整改复耕到位。
5、加快低丘缓坡的改造。
低丘缓坡的综合开发利用，一方面为建设用地增加了用地指标，确保建设项目不占用优质耕地，另一方面为促进我镇城镇化建设、南部卧城的开发、农业长远发展和旅游发展及生态环境的全面优化改善提供了坚实的土地资源保障。村建办根据我镇丘陵分布广、面积大的特色优势，抓住国土资源XX分局要求加大低丘缓坡开发利用的有利时机，拟编制上报《XX镇低丘缓坡总体开发综合利用方案》。我镇低丘缓坡改造资源达201*余亩，今年拟改造约400亩，201*年6月，村建办已初步完成了对以XX村为代表的低丘缓坡改造村的实地勘查，并邀请上级主管部门对我镇低丘缓坡的综合、科学、长远开发利用进行实地踏勘和指导。目前镇村建办正在加紧编制《XX镇201*年度400亩低丘缓坡土地综合开发方案》，力争在年内通过上级主管部门的立项，并早日实施完工，接受验收。
XX镇村建办201*年7月20日
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扩展阅读：201*年村建办工作总结
＊＊镇村镇建设办201*年工作总结
201*年是我们＊＊镇实现跨越发展的关键之年。结合我镇的实际情况以及年初提出的目标任务，在党委政府的领导下，我们以学习实践科学发展观为动力，高标准、高质量、高效率地抓好村镇建设工作，充分发挥全办人员的主观能动做用，做到明确职责，紧密配合，分工协作，攻难克坚，促进和保障了各项工作的顺利开展，使全办分管的各项工作得到了扎实的推进，确保了我镇目标的顺利实现。具体表现为：一、抓工程
1、“杭长线”工程。该工程穿越我镇约4.2公里，红线征地涉及5个村，面积为153.942亩；借地涉及＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6个行政村村，面积为47.439亩。涉及拆迁农户及集体房屋拆迁39户，其中红线内11户，个体企业3家，环评线23户，集体2处。截至11月23日，已全部完成农户的签约腾房及安置落实工作，并完成所有附属物的经济补偿，基本完成土地征迁交地工作，除2家企业外。
2、“西气东输二线”工程。该工程在我镇范围内基本沿杭金衢高速公路埋设，全长9.1公路，路线涉及＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等9个行政村，有9户农户、3家企业、1家农庄及镇政府需要拆除，此外还有农业管理房、修车摊及小屋、配电房等9处，坟墓近300穴。施工作业范围内以苗木为主，且大型苗木占很大比例，还有部分珍珠养殖户。到目前为止，沿线各村已全
部交地，涉及四座山的300多穴坟墓已全部迁移，沿线施工作业范围内的苗木也均全部迁移。需拆迁的房子已全部评估，目前镇政府已全部搬迁到过度点，老政府已拆，三家企业、一家农庄及两个村集体房子已签约，并部分拆除，其余正在做签约工作。同时千方百计做好群众的思想工作，理顺情绪，又不失时机与重点办和施工单位加强联系、协调，使工程建设中的问题得以顺利解决。
3、＊＊线二期工程。该工程起点＊＊卫生院，终点为＊＊桥接口，全长3.34公里，路基宽8.5米，按三级公路等级设计，设计车速为40公里/小时，该路段改造由于涉及道路两边农户房屋距离近，加上谢家马路菜场地下管网线多，施工难度大。我们针对施工条件复杂的情况下，加大了工作力度，落实专职人员与谢家村干部积极配合，做好100余户农户的思想动员工作，并组织城管中队、夜巡队、＊＊执法中队多个部门联合执法迁移＊＊马路菜场，确保了工程顺利实施。同时完成＊＊段36户的农户房屋评估工作，目前＊＊线两期改造工程，＊＊卫生院至＊＊砖瓦厂已竣工。＊＊段因涉及房屋拆迁等原因，安排明年实施。
4、完成了＊＊大桥的拆建改造工程，并通过了交工验收，于今年5月正式通行。
5、＊＊公路支线＊＊江大桥及接线工程一期。该道路起工程点位于现＊＊公路，终点位于大湄线。道路全长约2.767公里，宽12米，按三级公路道路功能设计，设计时速40公里/小时。一期工程起点位于现有＊＊公路＊＊村十字路口，沿规划方向由西向东跨越姚鲍
渠，利用已建成通车的东＊＊段康庄工程以及穿越浙赣杭长铁路，全长1.75公里，用地59.192亩，计划工期5个月。目前＊＊江桥已建成，由于土地等原因，＊＊线、＊＊线目前所有前期工作暂无法展开。
6、为确保我镇区域范围交通道路的安全，今年我们积极与区交通局、＊＊公路段争取资金，对＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊互通东出口处，存在交通安全隐患的5个路口进行改造。目前已完成4个路口的改造工作，争取在年底前全部完工。
7、完成集镇污水管网（＊＊路三校合一段）的设计预算、审
价，现在进入镇招投标程序。同时配合排水处，做好区级污水泵站及管网建设的前期协调工作。
8、杭金衢高速公路拓宽工程。该工程涉及我镇＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等7个行政村，前阶段已完成工程规划定点审查工作。
9、11万伏变电所工程，该工程目前正在进行场地平整放样及出入线路的设计，这涉及到我镇企业和百姓用电大事，我们将全力以赴做好前期协调工作。
二、抓创建
1、今年我镇积极争创国家级、市区二级生态村，在各上级
各部门和镇村二级的同共同努力，＊＊村创建区级生态村，完成规
划和污水处理设计方案。污水处理设施工程在9月底已通过招投标，目前工程建设已进入扫尾阶段，准备申报材料，迎接验收；
＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊村5个行政村申报市级
生态村，其中＊＊村申请创建国家级生态村，目前已做好了资料
并申报，随时迎接上级部门的验收。
2、环境连片生态整治村有＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊村（市级“美丽乡村”项目），污水处理设施工程已在抓紧实施。
3、我镇村庄整治全覆盖这一目标任务在去年已得以圆满完成。但按照区委、区政府和区城乡一体办建设要求，我镇继续加大环境保护力度，加快新农村建设步伐，不断改善村容村貌，为创建市级、区级生态村奠定了良好的基础。创建是目标，做实、做优才是根本所在。保护生态环境，美化村庄才是造福于民的实事工程。相信在党委政府的高度重视、在各部门的通力合作下、在全镇人民的共同努力下，我镇的生态环境及村容村貌将会有进一步的改善和提高。
三、抓服务
1、根据上级部门要求，及时调查摸底，扣清底子，完成了＊＊镇城镇总体规划的编制和村庄布点规划的编制，并均通过了评审，为经济发展提供土地保障。此外还完成了我镇＊＊村、＊＊村两个中心村的规划编制和申报工作。
2、完成16户农村困难住房救助对象基础资料的收集和调查摸底工作及重点工程农户迁建安置报批。
3、严格按照土地利用总体规划确定土地用途。依法审核，优化服务，积极主动办理各类项目报批手续，全年共报入农转用项目34
只，面积843.1亩，到目前还有3个项目，155亩经省政府农转用批准；办理建设项目供地项目16只，面积150.6亩，其中三校合一56亩；201*年我镇共2只项目农转用290.4亩，除2只项目13亩省政府未批下来，其余项目277.4亩已全部完成招拍挂；办理领取国有土地使用证22只，面积426.1亩，得到了上级有关部门肯定和用地单位的好评。
4、加强地质灾害防治及矿产资源管理。全镇地质灾害隐患点2个，落实专人监管，与村及具体责任人签订地质灾害监测检查协议书，认真做好地质灾害隐患点情况排查，及时掌握信息，做到日常与突击检查相结合，确保人民群众生命财产安全。加大对矿产资源的管理力度，今年发现非法开采多起，会同国土＊＊分局等单位进行认真巡查和严肃查处。
5、为切实做好我镇农村住房改造建设工作，改善农村群众居住的条件，加快推进富裕清洁和谐新农村建设。年初我们及时制订了＊＊镇农村住房改造建设实施意见，并与各行政村签订目标责任书，落实相关责任。通过镇村两级努力，我镇已实施改造农户515户，总投资1.5亿元，住房改造建筑面积124000平方米，拆除农户旧房40730平方米。目前已通过上级主管部门的验收。完成全年区政府下达的目标任务。
6、根据区政府政策，＊＊村和＊＊村二个村列入今年一户一表供水改造建设，二个村已完成规划设计，其中＊＊村已通过方案评审，待供水公司与镇政府签订施工协议预交工程款后就可
进场施工。
四、抓管理
1、今年我镇继续做好拆违控违工作，进一步明确了拆违工作任务，加强舆论宣传，加大巡查及拆违力度，创新方式方法，注重多方结合，并积极响应区委区政府“拆违百日行动”，在全镇范围内开展拆违控违工作。结合区“拆违百日行动”，我们重点对群众反映强烈的＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊村、＊＊村等村多次组织力量和大型机械强制拆除，同时对非法挖山地的我们积极配合区土管局执法部门进行有效打击处罚。今年以来，截至11月15日，全镇已出动778余人次，共拆除违章建筑73处，共计5463平方米，其中新违2525平方米，历年违建2938平方米，共涉及16个行政村。违法用地比例进一步降低，违法建设行为得到有效遏制，历年违建存量不断减少，进一步巩固和扩大了拆违控违成果。
2、完成了部分卫星遥感的调查处理工作。全镇卫星遥感点58个，面积493.1亩，其中合法44个，面积450.2亩，占91.3%，违法用地6个，面积9.3亩，占1.9%，实地伪变化8个，面积33.6亩。
3、抓好来信来访接待回复工作。今年以来及时回复市、区长公开电话138件，接待处理来访23件，来信21件，合计182件。以举报违法用地、新建房屋及拆旧建新所引起的邻里纠纷为主。重复上访也较多，主要有两方面原因。一方面是匿名举报市、区长公开电话的，无法直接答复举报人；另一方面是举报人或信访人没有达到个人目
的，不断重复上访。均已处理完毕。
五、存在问题及措施
1、西气东输二线工程中遗留下来的个别问题，可能会成为
钉子户，根据实际有必要强制推进。此外，因施工过程中所引起的一些问题，导致已完工地段的附着物尚未处理妥善。如：道路损坏、堵塞、便道修建，沟渠不畅，积水清沟自来水管破裂抢修等问题，需要重点办牵头，与业主、施工单位对接，有待进一步协调处理、落实。
2、＊＊线工程存在着20余个问题，主要是涉及房屋震动、村级道路破损、隧道打炮影响农户安全以及水利防汛抗洪等问题，有待进一步协调处理。
3、＊＊线和＊＊线，由于土地原因，目前工作无法展开，等调
好后再进行动工。
4、＊＊线二期改造工程＊＊段全长450米，路基宽18米道路拓宽范围拆迁农户房屋36户，因涉及房屋拆迁安置等原因，安排明年实施。
5、布点规划的编制与具体实施存在较大的矛盾，今后需要
控制建房的区域太多。村建建房需要面积与政策核定面积相关较大，具体操作较为困难。
6、建房土地指标及建房面积难以满足老百姓建房的实际需求，从而导致违法建房现象得不到有效制止，拆旧建新所引起的
邻里纠纷不断出现。此外，违规用地、违法挖山取土、乱填塘渣等违法行为时有发生，但打击处罚力度不足，未能得到有效的办法对其从源头上进行遏制。
201*年村建办工作目标和思路
1、加强农民建房管理，坚持一户一宅和拆旧建新原则，在农民建房审批中严格按照我镇农村宅基地审批管理条款执行，要通过村庄整治等多种途径来解决农民建房用地矛盾，特别要探索一条打破村界联片集聚的路子，为今后开展统筹城乡区域发展和农村产权制改革做好基础性的准备工作。鼓励农户两户联建，严格控制单价独院的零星建房。
2、加大拆违控违力度，依法保护耕地，逐步拆除历年违建，严格控制新违建增长，同时将违法用地比例控制在5%以内。
3、认真做好来信来访工作，对发生的房屋纠纷、用地纠纷，要及时调处和化解，切实减少土地信访，确保社会和谐稳定。
4、加强村庄长效保洁工作，努力巩固提高村庄整治成果，同时继续做好＊＊村、＊＊村二个中心村培育建设，做好201*年中心村建设项目申报工作。
5、做好201*年住房困难救助对象调查摸底工作，扣清底子，对符合困难救助的户逐户审核、登记并上报相关单位。
6、继续开展生态村创建工作，对条件成熟的村及时上报区生态办，做到申报一个，创建一个，成功一个。
7、继续抓好农村住房改造工作，确保完成区里下达的目标任务。
8、搞好协调，解决矛盾，继续支持和配合国家重点工程西气东输和铁路杭长线工程建设，重点解决个别农户、企业迁移和
房屋拆除工作，确保工程顺利推进。
9、对路基损坏严重的＊＊村、＊＊至＊＊村、＊＊至＊＊自然村三条通村公路积极向区交通局、康庄办申报大修项目，确保道路安全畅通。
10、继续做好＊＊二期＊＊段改造工程建设，着力做好＊＊村房屋拆迁安置工作，确保＊＊线全线完工。
11、积极借助上级政策，加快推进我镇农户一户一表供水工程改造建设，明年计划二个村列入改造。
12、继续配合区级污水泵站及管网工程建设的前期协调工作，加快完成＊＊路（三校合一段）污水管网建设。
13、着力抓好＊＊线和＊＊线前期各项相关准备工，争取尽快动工建设，同时积极配合＊＊快速通道＊＊段前期协调工作。
14、认真做好全镇18个行政村的基本农田划区定界工作。15、加快11万伏变电所工程推进，目前已完成立项、选址、工程招投标、土地农转用报省国土厅，争取年初动工建设。
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