安塞县公安局环境卫生整治工作总结
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安塞县加强常规免疫项目工作专题报告
我县在实施加强常规免疫项目以来，在国家、省、市、县各级领导的正确领导和大力支持下，认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《201*－201*年加强常规免疫项目实施方案》、《扩大国家免疫规划实施方案》及上级部门文件精神。在县委、县政府高度重视下、在政策和经费的大力支持下。加强领导、强化管理、狠抓落实，坚持以“预防为主”的卫生工作方针，加强项目培训及自身业务学习，提高人员业务素质，在县、乡相关工作人员的共同努力和紧密配合下，安塞县加强常规免疫项目工作能紧密围绕项目目标任务顺利开展，并取得了一定成绩，现将加强常规免疫项目实施以来情况总结如下：
一、加强领导，夯实责任，落实免疫规划保障措施免疫规划是儿童健康的基本保障，为了使免疫规划工作有序开展。我县在富平县参加完加强常规免疫项目基线调查培训工作后，及时向县委、县政府汇报了此项工作。县委、县政府领导高度重视，并决定201*年11月8-12日在安塞县宾馆召开了安塞县加强常规免疫项目工作启动暨业务培训会。会议由县委、常委、宣传部部长屈永峰主持，县政府副县长赵燕作了重要讲话，县人大张迎喜副主任，政府办李爱玲副主任出席会议，参加本次会议的有各乡（镇）乡镇长、财政局、广播电视局、妇联、公安局、计生局、教育局、工商局、卫生局及局直属各单位负责人、县医院和妇幼保健院防保科人员、各乡镇卫生院院长及乡镇防疫专干和县疾控中心全体人员共计125人。会议上县政府印发了《安塞县加强常规免疫项目实施方案》,成立了由政府副县长赵燕任组长、各相关成员单位负责人为成员的加强常规免疫领导小组，并在卫生局下设办公室。政府副县长赵燕就加强常规免疫项目做了重要指示：要充分利用国家这次项目契机，抓住机遇，职能部门下大力度抓好本职工作，夯实责任目标，相关部门同心协力，努力配合，努力完成5年的项目工作，为安塞县经济建设与儿童健康发挥积极的作用。卫生局张局长对该项目实施方案做了详细的介绍，明确了各级行政、医疗、项目实施单位的相关职责。县疾控中心主任周广仁为今年项目实施进展进行了汇报，并对今后工作做了诚肯的表态发言。
二、明确职责，制定措施，落实相关责任与目标在明确今后的工作总体规划的同时，要在落实责任上下大力气，各级、各部门要明确自己的职责，制定201*年-201*年的考核目标。赵燕副县长与各乡（镇）主管领导签定项目责任书，卫生局局长张建军与各卫生院院长就实施加强免疫规划工作签定了目标责任书，落实了各级职责，加大了考核力度，夯实了责任，使他们尽职尽责搞好此项工作。
为了进一步规范免疫规划管理工作，提高儿童疫苗有效接种率和乙肝疫苗首针及时接种率，县委、县政府和卫生局先后出台了《安塞县农村孕妇免费住院分娩工作实施方案》、《安塞县农村孕妇免费住院处罚办法》、《提高乙肝疫苗全程接种率及首针及时接种实施办法》、而且根据我县乙肝疫苗首针及时接种率的现状，我中心实行对县医院、妇保院新出生儿童预防接种按每人每针次3.00元的经费给予补助，如果乙肝首针及时的县疾控中心将另外每人每针补助2.00元，共计每人每针次5.00元。同时还下发了《安塞县入幼、入学儿童预防接种证查验实施办法（暂行）》、《安塞县关于开展查验入学儿童预防接种证工作的办法》、《疾病控制工作年度考核办法》、《安塞县第一类疫苗免费接种补助发放实施办法》、《防疫专干津贴发放考核办法》，修改了《乡村医生目标责任考核办法》。08年县卫生局下发了《二○○八年疾病预防控制工作要点》、《关于二○○八年上半年免疫规划及传染病管理工作检查情况的通报》、《安塞县实施卫生部/全球疫苗免疫联盟合作项目结余资金方案》、《安塞县卫生局关于印发扩大国家免疫规划实施方案的通知》等相关文件，县卫生局实行领导包片，疾控中心实行人员包乡，乡卫生院实行人员包村的目标管理，为免疫规划工作的开展夯实了责任，明确了职责。县疾控中心做到每月下乡检查督导，对查出的问题在全县通报，并要求及时整改。卫生局对疾病控制工作实行年度单项考核，并设立独立工作奖，年初与各医疗机构均签定目标责任书，确保了儿童免疫规划工作的有效实施。
三、积极争取政府支持、加大投入，为搞好免疫规划工作提供有力保证
免疫规划是儿童健康的基本保障，为了使免疫规划工作井然有序的开展，我们认真贯彻实施《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》及《扩大国家免疫规划实施方案》，县委、县政府高度重视免疫规划工作，始终把免疫规划工作作为落实“三个代表”重要思想、“十七大精神”的重要、维护社会稳定，保障人民群众健康的一项政治任务来抓，坚持全面协调科学发展观和预防为主的方针，加强领导，加大投入。根据卫生部/联合国儿童基金会加强常规免疫项目的总体要求和进展情况，在政策上和经费上给予大力支持。从201*年起解决了村医报酬，给承担预防保健任务的村级卫生人员每人每月80元标准给予补助。给县疾控中心全体及乡镇卫生院防疫专干落实了每人每月154元的防疫津贴，并按全县人口人均0.5元作为免疫规划工作经费；201*年起按12月龄儿童人均92元的标准落实了免疫规划接种补助经费（按每年20万元纳入财政预算）。为全县充实更新冷链冰箱11台，冷藏背包200个，确保冷链正常运转，14个乡镇卫生院配齐了电脑，另外增加经费13万元，8万元作为腮腺炎疫苗补助经费，5万元作为中、小学急性上呼吸道感染预防补助经费。为了降低孕产妇死亡率和提高乙肝疫苗及时接种率，县政府从201*年7月1日起，每年投入110万元实施农村孕妇免费住院分娩。后半年开始对全县16个医疗单位、211个行政村卫生室进行了资质认证，并对防疫专干、村医进行业务培训考试，合格者发放预防接种人员上岗证。201*-201*年我县共落实各项配套政策与经费：
1、落实免疫规划接种补助经费76.5万元；2、落实免疫规划工作经费24.6万元；
3、落实了全县212个乡村医生201*年-201*年每人每月80元劳务报酬，共计：814080元；
4、落实了疾控中心工作人员及乡镇34名防疫专干的防疫津贴，每人每月154元，共计：469776元；
5、落实了项目配套资金每年40万元；6、购买配备普通冰箱19台；
7、为了有效的提高儿童免疫规划预防接种管理工作，建立完善儿童预防接种管理信息系统，降低数据的漏报和重报，根据陕西省疾控中心《关于开展项目县儿童预防接种信息化管理试点工作的函》（陕疾控计免函[201*]29号）要求，我县领导对此项工作非常重视，并下拨了22.6万元于201*年11月份完成了全县19个接种点的电脑、平推式打印机、扫描枪、1GU盘、杀毒软件的配置工作。201*年3月28日我中心召开了《全县儿童预防接种信息系统》培训会，并邀请了省CDC免疫规划科张峰、刘毅两位专家对我县49名乡级及以上预防接种人员进行了为期2天的《儿童预防接种信息化管理系统》软件使用的培训工作。通过培训使我县所有预防接种人员掌握了该《系统》软件的安装及系统的操作。5月份起全县15个儿童预防接种点全部启动了《儿童预防接种信息化管理系统》的实施，同时我中心下发了《关于儿童预防接种信息系统设备使用的通知》和《关于儿童预防接种信息系统数据录入及上报的通知》，并完成201*年1月1日201*年12月31日出生的10400多名儿童的基础资料录入，由于系统原因暂不能上传儿童个案数据资料。通过对该《系统》的实施使我县的预防接种工作进一步规范化、科学化。为今后预防接种工作的开展创造了良好的条件。
通过以上措施的落实为我县免疫规划工作起到有力的保证作用。
四、加快规范化门诊建设，加强村级卫生组织整建、健全卫生三级网络
按照预防接种规范化接种门诊建设方案和加强常规免疫项目工作计划，我县加快了规范化门诊的建设，截止09年12月底共完成10个规范化门诊的建设，其余5个为合格门诊,在县委、县政府大力支持下计划于201*年底完成全部的规范化门诊的建设。
村级卫生组织是农村卫生三级保健网络的基础，为了满足广大群众预防保健及基本医疗要求，提高农民健康水平，县委、县政府把加强农村卫生工作作为一项惠民工程来抓，同时结合合作医疗工作的开展，以解决群众看病难、看病贵的问题，加大投入，县、乡还利用白于山区扶贫开发的有利时机，加大对村级卫生室的整建力度。各乡镇都普遍开展了整建工作，重点从制度设房屋粉刷，设备配置，建章立制，人员培训等方面入手。卫生局还组织人员深入乡镇进行监督和巡回指导，解决整建工作中的问题和困难，推动乡村卫生室整建工作的顺利开展，截止目前全县183个行政村及1个居委会建起了卫生室，达到制度齐全，环境整洁，表册规范，服务到位，有力地推动了儿童免疫规划工作的全面开展。
全县有疾病预防控制中心、县医院、妇保院和14个乡镇卫生院，均设有防保组织并建立了规范化接种门诊，配备了相应的疫苗储存设备。全县从事免疫规划人员共51人，其中县疾病预防控制中心17人，乡级防疫专干34人，全县共建成村卫生室184个，有村医212人，形成了比较完善的县、乡、村三级预防接种网络。
五、加强健康教育，提高全民意识
健康教育是造福子孙后代的一件大事，也是搞好疾病预防控制工作的基础，针对广大群众健康观念落后，预防意识淡薄的实际，我们加大力度宣传疾病预防和控制知识，主要通过以下两种方式，一是利用春节卫生科技、文化三下乡、“4.25”预防接种宣传日，六一儿童节，农历七月廿十四集会“12.1”艾滋病防治宣传等有利时机向群众宣传，二是在201*年6月至201*年7月巡回14个乡镇召集每个行政村的政村书记、主任、妇代会主任、村医、小学校长等村级领导开展健康教育和免疫规划知识宣传，大力宣传免疫规划知识和传染病预防的有效途径，大力倡导逢集接种，提高免疫质量。在健康教育活动中，我们注重了“两个突出”，一是突出宣传的重要性和必要性，各级专业人员将宣传教育纳入业务工作开展的全过程，深入乡村，向群众宣传疾病预防的有关知识，切实增强群众对加强身体健康的感性认识，有针对性的开展疾病预防宣传，收到良好的效果。二是突出健康教育的灵活性和实效性，积极同县有线电视台协商开设了“健康天地”专题栏目，对不识字的村民采取讲解图片故事的形式，在学校采取有奖问答的形式，开展健康教育活动，全面提高健康教育的实际效果。201*年5月份，在县卫生局倪局长带领下，对全县17所中、小学校进行免疫规划知识有奖问答，共发放铅笔1500支、圆珠笔1000支、作业本500本。两年多来共电视宣传9次、电台广播宣传30余次、印制发放宣传材料4万份、健康教育手册25000本、挂横幅152条、张贴标语233条、宣传展牌64块、宣传围裙6000条，宣传挂历3000张、小讲课13次，有奖问答：共发放铅笔1500支、圆珠笔1000支、作业本500本。201*年根据我县实际又自行制作了一次性宣传口杯1.2万个、免疫规划宣传手提袋6000个、免疫规划宣传扑克6000块。通过多层次、多形式的健康教育活动，使广大群众认识到疾病预防的重要性，尤其是对各类传染病有了新的认识，对其预防措施有了一定掌握，使我县免疫规划疫苗接种工作有了很大改进，也为今后的免疫规划工作创造了良好的社会环境和舆论氛围。
六、提高麻疹疫苗有效接种率，降低麻疹发病率根据省政府办公厅《关于开展麻疹强化免疫活动的通知》和省卫生厅《关于印发〈201*年全省麻疹疫苗强化免疫实施方案〉的通知》及延安市政府办公室《关于转发市卫生局〈延安市201*年麻疹强化免疫实施方案〉的通知》的精神要求。县政府对麻疹强化免疫活动给予了高度重视，政府办公室制定了《关于印发〈安塞县201*年麻疹疫苗强化免疫实施方案〉的通知》的通知，并于9月5-6日召开了全县麻疹疫苗强化免疫工作暨培训会议，县政府副县长赵燕主持会议并做了重要讲话。要求相关部门扎扎实实按要求、按程序搞好本次强化免疫工作。本次会议对接种人员进行了培训和资质认证，317名通过了资质认证，设立了236个接种点，并确定了15个巡回接种组、乡镇驻村干部211名。为保证疫苗接种效价，我县共落实工作经费8万元，其中购买冰箱8台计2.3万元，下发给1万人以上乡镇7台、疾控中心1台。在接种期间，县政府副县长赵燕、卫生局局长张建军、疾控中心主任周广仁、副主任李延琦以及各乡镇主管领导陪同省、市督导员分别深入沿河湾镇边墙政村、砖窑湾镇中心小学、安塞县幼儿园和坪桥镇市场等进行现场督导检查。
这次强化免疫活动，在各级政府和社会各界的大力支持
下，经过全体接种人员的辛勤工作，此项工作以圆满完成。
七、乙肝、乙脑疫苗查漏补种工作
从9月10日-20日，各接种单位开展了扎实的摸底接种登记工作，全县乙肝疫苗共摸底登记1994年1995年出生的儿童4141名，1994年需补种1针次儿童17人、需补种2针次儿童16人、需补种3针次儿童1417人，1995年需补种1针次儿童15人、需补种2针次儿童30人、需补种3针次儿童1690人；乙脑疫苗共摸底登记8月龄12岁儿童21082名，应种13126名。县疾控中心副主任牛贵侠、李延琦、计免科李伟于9月16日-20日对14个乡镇的摸底工作进行了评估，并对查出的问题提出了整改意见。在摸底登记评估的基础上，对各接种点的预防接种人员，要求严格按照《预防接种工作规范》操作。
10月12-18日乙肝疫苗第一轮共接种适龄儿童3114名，其中1994年完成需补种1针次儿童完成接种第1针次16人、接种率为94.12%，需补种2针次儿童完成接种第1针次15人、接种率为93.75%，需补种3针次儿童完成接种第1针次1386人、接种率为97.81%；1995年完成需补种1针次儿童完成接种第1针次14人、接种率为93.33%，需补种2针次儿童完成接种第1针次28人、接种率为93.33%，需补种3针次儿童完成接种第1针次1655人、接种率为97.93%，使我县93%以上的儿童完成了乙肝疫苗的查漏补种工作。10月19-28日乙脑疫苗共接种8月龄12岁儿童12719名，接种率96.89%
总之，在县委、县政府的高度重视下和政策及经费的大力支持下、在各级领导的正确指导下，我县的适龄儿童免疫规划接种率逐年提高，针对传染病发病率逐年下降，免疫规划的各项工作正稳步向前。
安塞县疾病预防控制中心二一年五月二十三日
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