政府法制人员学习十八大心得体会

时间：2019-05-29 14:01:15 网站：公文素材库

政府法制人员学习十八大心得体会

如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，是党的行动指南，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。政府法制工作是在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要内容，是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的关键环节。做好政府法制工作，必须以科学发展观为指导，并把深入学习实践科学发展观的要求贯穿于、落实到政府法制工作的全过程和各个方面、各个环节。作为政府法制部门，必须切实履行职责，认真当好政府领导在政府法制与依法行政方面的参谋、助手和法律顾问，努力为推动科学发展、和谐发展创造良好的法制环境。

一、提高认识，以科学发展观统领政府法制工作

认真开展学习党的十八大精神，深入实践科学发展观活动，把促进科学发展作为政府法制工作第一要务，解放思想，统一认识，结合实际，找准工作切入点，努力使政府法制工作与改革、发展的趋势和要求相适应、相协调。

（一）政府法制工作要突出发展这个第一要义，服从、服务于改革、发展和稳定的大局。科学发展观的第一要义是发展。发展是时代的主题，也是政府法制工作必须始终强调和突出的主题。政府法制工作必须坚持以经济建设为中心，服从、服务于改革、发展和稳定的大局，服务于解放和发展生产力这个社会主义的根本任务，始终着力于科学发展、和谐发展。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把有利于加快发展的领域和事项，作为政府规范性文件制定、行政执法和行政执法监督的重点，体现推动和保障发展这个执政兴国的第一要务。在政府规范性文件制定过程中，要坚持制定、修改、废止相结合的原则，对那些不适应发展形势需要的规范性文件，适时进行清理，依法予以修改或废止。同时，在政府规范性文件制定中要注意建立健全规范性文件制定的实施机制，强化相应的行政执法与行政执法监督工作，以确保规范性文件制定真正能够落实到位。要用改革的思维、发展的理念、创新的办法，来解决改革发展中遇到的问题和矛盾。无论是政府规范性文件制定、行政执法，还是行政执法监督，都要按照推动科学发展、促进社会和谐的要求，注意处理好各方面的社会关系，努力使政府法制工作与改革、发展的趋势和要求相适应、相协调。

（二）政府法制工作要抓住以人为本这个核心，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以人为本是科学发展观的核心，也是政府法制工作的实质、核心和重要价值追求。政府法制工作要坚持以人为本，始终把体现广大人民群众的共同意愿和根本利益作为出发点和落脚点，全心全意为人民服务、为人民造福。要把社会普遍关注的直接涉及老百姓切身利益的热点、难点问题，作为政府规范性文件制定、行政执法和行政执法监督的重点领域，从法律上、制度上、政策上营造尊重和保障人权的社会环境，有效防范与化解社会矛盾纠纷，维护和实现社会的稳定与和谐。

如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写（三）政府法制工作要坚持统筹兼顾这个根本方法，处理好事关改革发展全局的重大社会关系。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是政府法制工作的根本方法。政府法制工作要总揽全局，统筹规划，均衡推进，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众切身利益的突出问题，积极进行制度设计的创新、行为规范的创新、权力配置的创新和利益调整的创新，着力实现重点、难点问题的突破。要适应形势的发展需要，正确认识和对待事关改革发展全局的重大关系，统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然等的协调发展，充分发挥各个方面的积极性、主动性和创造性。要处理好政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，切实推动政府职能的转变与管理创新。凡市场竞争机制能够有效调节的．行业组织或者中介机构等社会力量能够自律管理的，公民、法人或者其他组织能够自主决定的事务，都不能用行政许可等方式去干预。要处理好合法与合理、实体与程序的关系，通过政府规范性文件制定、行政执法和行政执法监督，树立和实践正确的社会主义法制理念。要处理好公平与效率的关系，把提高效率和维护公平有机地结合起来，推动社会公平正义的实现。

（四）政府法制工作要把握全面协调可持续发展这个基本要求，不断推进政府各项工作法治化。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，也是对政府法制工作提出的基本要求。政府法制工作要遵循客观规律，从社会主义初级阶段的基本国情、市情出发，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。要适应全面协调可持续发展的要求，不断完善法律规范、法律制度和法律体系，全面推动政府工作的法治化进程，使国民经济与社会发展的各个领域和各个主要方面、主要环节，都能做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

二、强化落实，充分发挥政府法制部门的职能作用

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等国家和省关于法治政府建设的各项任务。规范行政执法行为，大力推进依法行政，加快法治政府建设,保证201*年基本实现我市法治政府建设工作目标，为宿迁发展实现更大突破营造良好法治环境。

（一）全面深入推进法治政府建设。以确保在201*年底全市基本实现法治政府为目标，加强依法行政组织领导和统筹协调，健全政府领导负责、部门分工落实、社会公众参与的推进机制。通过打造“依法行政日志”和“文件微发布”两个平台，提升群众对依法行政工作满意度。强化行政首长作为第一责任人的责任，发挥依法行政示范点的示范作用，创新依法行政考核方式，建立完善日常考核机制，全面深入推进法治政府建设。开展贯彻落实《江苏省依法行政考核办法》情

如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写况专项检查，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等国家和省关于法治政府建设的各项任务。

（二）不断提升政府制度建设质量。认真制定201*年度规范性文件计划，切实做好规范性文件制定以及备案审查工作。拓宽公众参与广度，推动科学民主决策。充分利用各种载体，实现公众的广泛参与和深度参与，营造良好的公众参与氛围，不断提高社会公众对行政决策的参与度；建立健全公众参与的反馈机制，对于公众较为普遍的意见和看法，予以集中反馈，并对不予采纳的意见和建议说明理由；丰富公众参与行政程序的方式，在个体方式参与的基础上，逐步建立基层自治组织、行业协会、社会组织等代表公众参与行政决策的复合方式。切实做好规范性文件网上备案工作，严格实行半年、全年规范性文件备案情况通报制度。组织开展《江苏省规范性文件制定和备案规定》贯彻落实情况的检查，多措并举，加大对漏报、迟报备案文件的监督检查力度。确保规范性文件备案报备率、及时率、规范率均达到100%。完善规范性文件配套管理制度，对市政府规范性文件100%落实听证或专家论证制度；建立重大决策评估报告和执行情况监督制度，全面评估决策执行效果。选择510件政府规范性文件，联合实施部门开展后评估工作，根据评估结果提出相关修订意见。

（三）不断加大行政执法监督力度。切实加强行政执法规范化建设。加强行政执法程序建设，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，建立完善回避、公开、告知、听证、说明理由等各项程序制度。严格执行行政执法人员资格制度，加强行政执法人员的培训。开展行政执法案卷评查活动，组织开展执法专项活动。围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，开展行政执法监督。深化行政权力网上公开透明运行工作。及时做好行政执法人员网上申报、年检和行政执法监督工作，加强法制监督系统深化应用和管理。

（四）构建多元化解行政争议机制。充分发挥行政复议的主渠道作用，依法受理、审理行政复议申请，确保行政复议案件在法定期限内审结率达100%。完善实地调查、公开听证、专家咨询等审理方式，加大行政复议和解调解力度，依法、公正、高效地化解行政争议。开展行政复议文书评比活动，加强案件审理中难点、焦点问题的沟通协调和专题指导，落实被申请人行政机关负责人复议案件出席审理制度。建立完善行政调解体制机制，着力推进行政调解工作的制度化、规范化。做好行政应诉工作，落实行政机关负责人应诉案件出庭应诉。同时，加强网上行政复议人员管理工作，按规定及时做好网上上报各种报工作。

如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写（五）切实做好服务管理体制改革。按照我市区域协调发展综合改革试点方案要求，在招投标领域相对集中处罚权方面，推进公共资源交易管理体制创新；以扩权强镇试点为契机，推进市级管理权限下放，激发洋河新城发展活力；以依法行政日常监测系统为平台，探索法治政府综合考评体系。三、与时俱进，全面推进行政权力网上公开透明运行工作

实行行政权力网上公开透明运行，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，将行政权力运行、政府法制监督、行政监察融为一体，实现事前、事中、事后监察相统一，发挥超前防范、动态监管和硬性约束的作用，不断提高管理水平和工作效率，使行政权力网上公开透明运行逐步成为各级政府施政的一项基本制度。为此，必须切实做好以下方面工作。

（一）加强公务员队伍建设。推行行政权力网上公开透明运行既有政策要求，又有技术性要求。最关键的是取决于领导干部和公务员队伍的整体素质和应用能力。一方面，要继续加强机关作风建设，切实增强各级机关公务员的服务意识和廉洁意识，提高服务科学发展、依法行政、拒腐防变的能力和水平。另一方面，继续加强对公务员的电子政务知识培训，提高业务素质，使他们自觉运用信息技术手段开展工作，真正成为电子政务的使用者和推动者，建立一支既精通业务工作又熟悉电子政务的高素质公务员队伍。要进一步提高电子政务管理和维护人员的业务水平，推动技术创新和管理创新，促进行政权力网上公开透明运行工作走上目标明确、技术领先、管理科学、健康发展的轨道。按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的要求，受理和反馈统一在政府门户网站进行。所有工作人员都在网上审阅材料、填写意见、制作文书、作出决定，每个环节的操作时间和内容均由计算机进行记录，既能提供优质、高效、便捷的服务，又做到全程留痕、可查可控、便于监督。

（二）注重与其他各项工作有机结合。推进行政权力公开透明运行的目的是为了实现权力行使的程序化、规范化和制度化，提高行政效能，以更好地服务人民群众。因此，行政权力网上公开透明运行的推进工作必须与其他各项工作有机结合，相互促进，形成协调联动的综合效应。要坚持行政权力网上公开透明运行与贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县依法行政工作的决定》要求的相一致；与党风廉政建设紧密结合，建立起监督有力的惩治和预防腐败体系；与纠风工作和民主评议活动相结合，有效解决人民群众反映强烈的热点难点问题，进一步优化发展环境；与贯彻落实《政府信息公开条例》相

如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写如果您觉得不满意，请猛点击此处10元代写结合，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。要结合行政权力网上公开透明运行工作，全面推进政府信息公开，完善信息公开平台，统一信息发布标准，规范信息公开流程，包括主动公开和依申请公开流程。要建立内容保障和信息发布机制，把工作责任分解到部门，落实到个人，加大政府门户网站考核力度，确保信息公开的规范、及时、全面、准确。

（三）实施网上政府法制监督和行政监察。利用“网上政务大厅”平台，建立行政权力标准数据库，实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送，对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察，实现对行政权力运行的监督。采取定期统计分析、随机抽查、重点项目跟踪等方式，对法律法规适用的准确性、操作行为的规范性和合理性进行监控。网上行政监察系统通过技术手段设置的警示形式，对办件超期、关键数据未报送或延时报送、弄虚作假、事后登记等违规行为及时督察纠错。对时效性、流程合法性、上网信息的完整性等监察监控内容须自动发现、提醒、督办、考核。

（四）建立健全相关制度。健全行政执法程序制度、行政执法考核制度、行政执法投诉处理制度，逐步形成行政执法制度体系，确保行政权力依法规范运行。实行行政权力网上公开透明运行公众评议制度，通过政府网站或其他形式，组织公众对各部门实施行政权力网上公开透明运行情况进行评议，定期公布评议结果。建立行政权力网上公开透明运行过错责任追究制度，严格落实责任制。建立行政权力动态调整机制。当行政权力依据发生变化或机构职能调整时，应当在法律、法规、规章公布或者机构职能调整后，按规定要求向市政府法制办申报审核，市政府法制办在规定时间内完成审核意见的回复和行政权力事项管理数据库的调整。

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扩展阅读：学习十八大精神心得体会

学习依法治国方略的心得体会

古人云：无规不成方圆。依法治国是宪法确定的基本方略。我国改革开放实践证明，经济社会的又好又快发展离不开法治的保驾护航。胡锦涛同志在党的十八大报告中，把“全面推进依法治国”作为全国政治体制改革的重要内容加以强调，明确提出关于“法治”的一些重要的新观点、新论断和新要求，彰显了新一届党中央积极推行依法治国的坚定决心。xxx市长在本次学习培训中也强调“法治环境”是我市发展的重要要素，建设法治社会是新一届党政领导施政的主要目标。

通过学习十八大报告中依法治国方略的重要内容，体会如下：

一、领导干部认清新形势，依法治国是全面建成小康社会的迫切要求

未来5年，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是全面推进依法治国的关键时期。党的十八大报告突出强调：“全面建成小康社会，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。深入贯彻落实科学发展观、发展社会主义政治文明、建设社会主义和谐社会、提高党的执政能力等无一不迫切要求全面推进依法治国方略。全面推进依法治国既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，是全面建成小康社会的制度内在动力和根本

保障。

二、围绕依法治国方略，建设法治政府，推进依法行政深入推进依法行政，加快法治政府建设，是全面推进依法治国的中心环节。改革开放以来，特别是201*年党的十六大明确提出“推进依法行政”任务、201*年国务院《全面推进依法行政实施纲要》第一次明确提出“建设法治政府”的目标以来，自上而下有力推动，自下而上积极部署落实相结合，在推进依法行政、建设法治政府方面取得了显著成效。但是，我们也应该看到，我国依法行政的现状与经济社会发展的要求，还存在一些有待解决的问题，总结xxx市实际，如政府部门和镇政府（街道办）设立法制机构较少，法律专业人员占执法人员的比例不高。部分行政执法人员服务意识还有待加强，执法水平还有待进一步提高。我市应以201*年作为契机，认真贯彻落实十八大会议精神，围绕行政决策、行政执法、行政公开、行政权力监督、行政化解矛盾纠纷等主要环节深入推进依法行政，规范政府行为，紧抓行政机关严格规范公正文明执法这个重点和难点，完善执法体制，规范执法行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民惠民、诚实守信、权责统一，向服务型政府转型，做到2020年基本建成法治政府建设的目标。

三、围绕依法治国方略，坚持民主集中制，推进依法决策

抓好行政决策环节是抓好依法行政的关键。行政决策要做到依法决策、科学决策、民主决策，只有做到行政决策的

依法依规、科学民主，才能保证行政行为的合法性。切实做好规范性文件审查备案工作，是保证行政决策合法性的重要手段，是监督依法决策的重要途径。对行政规范性文件制定、修改或废止的全过程进行监督，有效提高政府对规范性文件制定、审查、备案的重视程度，及时修订或废止不合法、不合理的规范性文件出台，切实维护好社会各方利益，维持社会和谐稳定。

四、围绕依法治国方略，扩大法制宣传覆盖面，创新宣传形式

宣传法治精神，营造良好的法治氛围是法治社会的必要手段。我们应紧抓落实“六五”普法工作，通过社会主义法治精神真正进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，扩大法制宣传辐射面，让社会公众在学法、尊法、守法和用法中深化对社会主义法治精神的认识和信仰，弘扬社会主义法治精神。创新宣传形式，要坚持依法治国和以德治国相结合，高度重视道德对社会公众的规范作用，大力推进公民道德建设工程，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的文明道德风尚，形成依法维护权利、自觉履行义务的现代公民意识。同时，加大法治文化建设，丰富法治宣传模式，崇尚法治文明。

五、围绕依法治国方略，要求领导干部带头学法、用法、守法

全面推进依法治国，关键在领导干部。党的十八大报告指出：要“提高领导干部运用法治思维和法治方式，深化改

革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。各级领导干部作为运用法治方式治国理政的执政主体，必须具有较高的法治思维水平和能力，领导干部想问题、做决策、办事情合法时必须时刻牢记人民授权和职权法定，必须身体力行，严格遵循法律规则和法定程序，必须切实保护人民权利和尊重保障人权，必须始终坚持法律面前人人平等，必须自觉接受监督和承担法律责任。为提高历史责任感，领导干部必须认真学习宪法和法律，真正做到尊重和崇尚法律，带头学法、用法，遵守宪法和法律，切实维护国家法制统一、尊严、权威，不得亵渎。绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法，自觉坚持依法执政、依法行政和依法办事。

六、围绕依法治国方略，建立健全权力运行约束和监督体系，加大人大监督力度

十八大报告在强调人大对“一府两院”监督，充分发挥人大的监督职能，综合运用多种监督形式，增强监督实效，有力推动重大决策部署的贯彻落实，促进有法必依、执法必严、违法必究。确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，推进依法治国的进程。

坚持中国共产党的正确领导，坚持法治规律与中国国情的创造性结合，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、解决矛盾靠法”，开创全面推进依法治国、依法治省、依法治市的新局面，加快建设

社会主义法治社会新成效。

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