水行政执法先进材料
规范管理抓落实强化职能严执法
陇县水政监察大队
陇县水政执法工作在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的关怀支持下，认真贯彻十七大精神以及“三个代表”重要思想，以“创佳评差”为动力，以“三个文明”建设为目标，坚持科学发展观，深化内部管理，加大执法监管力度，严格按照市局及县政府签定的年度目标责任制考核任务，围绕水行政执法这个核心、以办理取水行政许可为重点，积极开展水法律法规宣传，水行政许可的受理、审查、审批发证，水事纠纷调处、查处水事违法案件，努力提高水政监察人员执法管理水平，为维护水行政法律法规的尊严和我县正常的水事秩序发挥了极大的作用，主要做了以下几点工作：
一.宣传水法律法规、营造良好的水法制环境我们始终把宣传贯彻水法律、法规作为水行政执法工作的重点，长抓不懈，每年利用“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”、农村集市和物资交流大会等节日举办形式多样的水法律、法规宣传活动。宣传内容以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《河道管理条例》、《河道采砂管理办法》等法律法规为主。在宣传形式上采取在城区街道繁华地段设法制宣传点累计10场次，悬挂横幅8条次，刷写大型固定标语8处，大幅标语33幅，张贴小标语1580多条，印发宣传资料10600余份，组织车辆下乡巡回宣传覆盖全县15个乡镇，28户骨干企业，连续五年在广电网络播放“人、水、法”电视系列短剧两部共20集30多次，播发宣传标语口号累计近3500多条次，解答群众咨询1200多人次，使水法律法规的宣传和受教育面不断扩大，教育层不断延伸，广大干部群众的水法制观念不断提高。
二.建章立制，规范执法
依据《水政监察章程》和有关法律法规规定，结合水政执法业务工作的需要，我们制定了一套操作性较强的执法管理制度，主要包括：水政监察队伍建设和行政管理制度；业务技能培训制度；水政监察检查、巡查制度；水事案件立案审批制度；执法责任追究制度；执法登记、统计制度、执法装备使用管理制度，文书档案管理制度；执法人员考核奖惩制度；“创佳评差”制度；执法人员守则和岗位责任制度；水行政许可暨审批（办理）指南；水事案件办理程序等。对按照执法规范要求应该公示的办事法律规定程序、收费标准、水行政审批办事指南及便民措施和内容上墙公示；坚持按法律规定和规章制度管事、管人，以制度规范执法人员的言行收到了良好的效果，弘扬了“献身、负责、求实”的水利精神，塑造了良好的水行政法形象。
三.坚持“六个一”标准、强化执法管理：按照组建一支专职执法队伍、配备一套执法装备、建立一套制度、落实一定执法经费、培养一批执法骨干、查处一批典型案件的“六个一”标准，在上级部门和领导的关怀支持下，我们从建队之初一无所有的零资产开始创业，经过扎实努力工作，水行政执法从软、硬件各方面都有了长足发展：
（一）.我队有八名水政监察人员，县委、县政府和市局领导对水政综合执法单位推公十分重视，目前已安排申请纳入公务员管理单位上报待批。我们也争取得到省、市有关部门的支持。
（二）.水政执法目前配备有水政执法车一辆、电脑三台、复印、打印、两台、摄象机一部、照相机一部、电话机两部，办公设施配备齐全，保证了水政执法工作的正常开展。
（三）.通过几年的水政执法工作实践，我们对现有的水行政执法制度不断进行修订完善，目前已形成一套较为系统、便于操作的水政执法规章制度，为水行政综合执法工作奠定了良好的基础。
（四）.水行政执法工作经费方面：全额财政拨款保证了执法人员的工资，福利，医疗保险；财政列支，返还的经费保障了正常的执法经费，执法人员意外伤害保险等费用支出，保证了我县水行政综合执法工作的健康发展。（五）.为提高水行政执法队伍素质，我队按照执法人员培训计划对执法人员进行业务培训，安排执法人员参加省、市、县举办的水政执法培训，全体水政监察人员持双证（行政执法证、水政监察证）上岗，先后有二十人次参加省、市、县举办的各类业务培训，
（六）.坚持文明执法，严格办案。近来多次与公安联手办案，共查处水事违法案件16起，纠正违法行为25起，调解水事纠纷61起，拆除临河违章建筑房屋9间，围墙30多米，封堵越堤、穿堤路33处，覆平河道砂坑砂丘43处，砍伐河床碍洪树木110株，拆除违法采砂设备8台，整顿违法采砂场11户，在城区和禁采区河段设立了14处河道管理警示牌。对长期拖欠水资源费的取用水户进行了行政查处。几年来，我们在水政执法工作中首先坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“以人为本”和构建社会主义和谐社会的要求,全面落实科学发展观,以宣传贯彻水法律法规和建设清正廉洁的执法队伍为抓手,不断加强水政执法队伍的能力建设、思想作风建设，从严培养教育水政执法人员努力增强执法为民、服务人民、捍卫水法律法规尊严的意识和使命感、责任感，为创建廉洁、文明的水政执法队伍提供了坚强的政治保证。是始终坚持把水法律法规的宣传教育放在水政执法工作的重要位置常抓不懈，宣传教育面覆盖了从领导到群众、从城镇到乡村和企业的方方面面。在水行政执法过程中坚持做到亮证、文明、规范、按程序执法，无论行政相对人是谁，我们都做到对事不对人，以事实为依据、以法律为准绳，以宣传教育为主，辅之以必要的行政处理。对屡禁不止、屡教不改、藐视水行政法律法规的则给予严格的水行政处罚，决不姑息迁就。逐步营造了良好的水政执法氛围。经水政监察大队办理的水行政执法案件，无一例行政复议或行政诉讼发生，执法人员无违法违纪现象和群众不良反映，塑造了良好的水行政执法形象。
总之，在各级领导的关怀支持下，通过全体水行政执法人员的不懈努力，使我县的水行政执法工作在短时间内有了长足的发展，水政监察大队的各项工作都取得了显著成绩。二00四年被评为全省水政监察能力建设和综合执法优秀县、二00七年水政综合执法工作被陕西省水利厅授予“全省水行政执法文明单位”荣誉称号。
在今后的工作中，我们将以水法律法规宣传和水事案件查处为抓手，不断总结经验教训，再接再厉，认真学习先进典型，坚持以人为本、促进人水和谐，努力提高水行政综合执法水平，为创建资源节约型、环境友好型社会和保障水利事业的健康发展做出更大的贡献。
二○○八年十二月二十二日
扩展阅读：水政监察先进事迹材料
主要典型事迹材料
苗小红，31岁,中共党员，水利局水政监察大队中队长，是一名“和谐执法”先进标兵。工作中，该同志始终牢记党的宗旨，秉公执法，严格执法，切实维护正常的水事秩序，不断提升水事执法形象。几年来，该同志所办案件无一例引起诉讼和形成复议，多次被上级评为先进个人和先进妇女工作者。
一、加强学习，规范管理-
该同志始终把学习放到所有工作的首位，通过采取集中和自习的方法，切实加强了《水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关水法律法规的学习，有效提升了业务素质和工作能力。同时，坚持以制度管人，进一步健全完善了《水政监察员守则》、《水政监察员职责和任务》、《水政监察工作职责》等相关规定，制订了严格的目标管理责任制，并制作成牌匾，悬挂上墙，以便所有队员认真学习，对照执行，使水政队伍整体素质得到明显提高。
二、秉公执法，不徇私情
水政监察大队是水政执法工作的主要职能科室，既是情与法矛盾最为集中的地方，也是权与利最为微妙的部门。在执法过程中，她为自己立了一个十分清楚的界线，既要讲感情、讲亲情，更要讲政治、讲原则、讲道德,一位同事为一件水事违法案件找到她求情，面对朝夕相处的同事，她说“对不起了，老大哥，按原则办事是我们水政执法的基础，请你向你的朋友宣传法律，配合处理吧，我感谢你了”，最终依法进行了处理。二、严格执法，树立形象
水行政执法是水资源，水工程，水环境保护及可持续利用的重要保障。为此，只有严格执法监察，才能规范水秩序，对个别当事人或出于对法律的不理解，或出于自身的利益，不配合巡查执法，甚至妨碍巡查执法时，能做到动之以情、晓之以理，使当事人心服口服，接受水行政主管部门的教育处罚。既做到了文明执法，又维护了法律的威严。3月，对某企业取水许可证检查过程中，一家印染企业的法人发生了变更，但并没办理许可证变更手续。她对其下达了限期责令改正通知书，但该企业负责人认为自己用的还是原先的井，拒不办理。面对不理解，她耐心细致的对其做思想工作，说明了变更手续的重要性，最终使这位企业负责人心服口服，办理了相关手续。
面对每起水行政案件，她深知案情就是责任，案情就是命令。案情不等人，错过第一时间，就很难掌握第一手证据，无论是刮风下雨，还是节假日，当接到每一起案情时，心里就坚定地对自己说：你是一名中队长，一名党员，自己不冲在前面谁去冲？也正是这种信念一直鼓励着她、激励着她、鞭策着她，促使她在工作中不断总结，不断进步。也真正才感悟到怎么做才能发挥一名共产党员的先进性，如何做才能创先争优，大家都知道，共产党员的先进性是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现，新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领，坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。表现在水政执法人员身上，就是要增强创新意识，把水政监察工作作为第一要务，立足本职，坚持埋头苦干，不事张扬，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气，每项任务都不说则已，说了就干，不干则已，干就干好，以实实在在的成效来体现和保持共产党员的先进性。
作为一名党员，一名基层的水利工作者，她深刻领会党的先进性要求，自觉接受党的培训，积极学习与水利相关的法律法规条文和专业知识技能，不断提高自身的政治思想素质，提高自己保持党员先进性的自觉性。发挥了模范带头作用，以严谨的工作态度，求实的工作作风，积极进取的意识，无私奉献的精神，为我县水利事业做出了她积极的贡献。
201*年10月24日
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