党建带群团
201*年党建带群团工作实施方案
为深入贯彻团中央、省、市党建带群团的有关精神和要求，切实保证文化系统群团争先创优工作深入开展并取得成效，紧紧围绕全局中心工作，解放思想、实事求是、突出重点、大胆探索，加大工作力度，特制定本党建带群团工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在团市委的正确领导下，围绕党建抓群团，坚持党建带群团，以基层为重点，以创新为动力，以创建为抓手，以提高为目的，完善内部机制，优化外部环境，全面加强团的思想建设、组织建设、干部建设、队伍建设和作风建设，积极构建广泛联系文化系统团员青年的新型纽带，努力建设一个群众基础巩固、组织设置合理、运行机制灵活，具有较强的吸引力、凝聚力和战斗力，能够团结带领全系统团员青年为文化事业发展建功立业的群团组织。
二、目标任务
1、围绕党建，切实加强团的思想建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。在大力加强党的思想建设的同时，各级党组织要牢牢把握团组织的政治方向，加强团组织的思想政治建设，始终带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党组织保持高度一致。一是精心组织，加强学习，努力用党的十七大精神作为指导团员青年强大精神的支柱；二是全面开展宗旨、政策和法制教育，帮助团员青年树立远大理想和坚定信念；三是注重与工作实际相结合，把团
员青年的热情、智慧和力量凝聚到文化系统创先争优的重心上来。
2、围绕党建，全面推进团的组织建设。团组织建设是党组织建设的重要部分，党建带群团，就要求各级团组织要在各级党组织的带领下，把团的基层组织建设好。不断吸取经验，改进组织工作方法、活动方式，建设和完善各项工作制度，不断提高工作水平，力争群团工作创特色、上台阶。
3、围绕党建，认真抓好团的干部建设。团的干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，切实加强团的干部队伍建设，为党的干部队伍建设提供保证。一是要严格团干部的选配标准，要把思想好、素质高、能力强、作风正的年轻干部选拔到团组织中；二是要不断加大团干部培养力度，配合党组织把团干部的培训纳入到干部培训计划中，加强团干部队伍建设，保证团工作的稳定性和连续性。
4、围绕党建，大力促进团的队伍建设，团员队伍是党员队伍的重要后备力量，各级团组织要在各级党组织的带领和知道下，加强对现有团员青年的教育、管理工作，加大团员发展力度，有计划的发展团员，建立一支能够发挥先锋模范作用的团员队伍，继续做好推荐优秀团员作为党的发展对象和推荐优秀青年作为业务骨干的工作，使党组织发展党员工作和团组织推优工作有机结合。
5、围绕党建，积极带动团的作风建设。以党性党风教育为契机，切实抓好团员青年的作风建设，大力倡导四种作风：一是开拓创新。增强创新意识和创新能力，以改革的精神和发展的观点，深化团委各项重点工作，开拓新的工作领域；二是求真务实。坚持党的实事求是的思想路线，发挥党的理论联系实际的优良作风；三是勤奋学习。向理论与实践学习，努力掌握新知识、新方法，跟上时代步伐；四是艰苦奋斗。增强党性修养，正确对待名利，
自觉抵制腐朽思想侵蚀。
三、几点要求
1、要加强领导。各级团组织在党建带群团活动中要自觉接受各级党组织的领导，将群团工作纳入党建总体规划和目标管理考核中，在创建活动中，要把群团工作作为一项重要内容纳入议事日程，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、要精心组织。各级团组织要积极联系青年，服务青年，增强广大团员青年抓好群团工作的意识和责任感，精心抓好党建带群团的各项目标任务的落实。健全党建带群团工作目标责任制，做到目标细化、逐级分解，充分发挥团组织工作的作用
新华村党总支委员会二0一一年十月十日
扩展阅读：某某县党建带群团建设汇报材料
**县党建带群建工作汇报材料
近年来，我县按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，以服务型党组织创建为总抓手，始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑，统筹安排，放到我县改革发展稳定的大局中统一部署，突出组织建设、工作创新、机制保障，推动了工会、共青团和妇联组织建设，形成了推动经济社会发展的强大合力。
一、主要做法
（一）突出组织建设，夯实党建带群建工作基础。近几年，县委在抓好基层党组织建设过程中，把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划，同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人，工会组织就延伸到哪里，哪里有青年，团组织工作就会拓展到哪里，哪里有妇女，妇联工作就会覆盖到哪里”的要求，建立健全工会、共青团和妇联的基层组织，做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前，全县**个村（居、社区）都建立了工会组织，建立健全共青团组织**个，妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在201*年起，我县在推进村级组织活动场所阵地建设中，把工会、共青团和妇联组织
的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设，实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享，为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中，我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容，在县党务服务中心、镇（乡）党务政务综合服务中心、村（社区）党员群众综合服务站、片区便民服务点，通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式，多形式多途径地服务群众。目前，在四级服务网络中开设群团服务窗口
**个，开设群团服务项目800多项。
（二）突出工作创新，探索党建带群建活动载体。近年来，我县以服务大局为出发点和落脚点，在“带”字上下真功夫，努力构建党建带工建团建妇建、工建团建妇建促党建的工作互动新格局。一是以“三关工程”为载体，创新党建带工建工作模式。针对我县劳务输出大县的实际，从201*年开始，我们整合社会资源，探索建立“党委统筹、政府实施、部门参与、社会服务”的工作机制，实施了以“关心农民工，关爱留守儿童，关怀空巢老人”为主要内容的“三关工程”。各级党组织和工会组织充分发挥“管理平台、技能学校、后方阵地、信息中心、情感桥梁”
作用，组织广大党员干部积极开展“城乡结对、代理家长、阳光满园、座谈慰问”等活动，为农民工提供培训与维权服务，关注留守儿童身心健康，解决空巢老人晚年寂寞，**
多万外出农民工、空巢老人、留守儿童从中受益。通过实施“三关工程”，基层党组织找到了服务群众的切入点，探索了服务“三农”工作的有效途径，密切了党群干群关系。二是以“养成教育”为载体，创新党建带团建工作途径。针对群众反映的青少年信仰危机和道德滑坡热点问题，201*年我们从“培养青少年良好习惯、塑造青少年健全人格”入手，以学校为主阵地，充分发挥党、团组织的组织领导和桥梁纽带作用，围绕“理想与信念、道德与礼仪、学习与创新、行为与安全”等内容，开展各种主题活动，对青少年进行理想信念教育、社会公德教育、法制教育。活动启动以来，共举办各种主题活动**多场，**万多名教师、近
**万群众和学生参与到活动中，青少年违法犯罪明显减少。
同时，也促进了师德师风建设，创新了青少年思想道德建设载体。三是以“美德在农家文明家庭”创建为载体，创新党建带妇建工作平台。以“美德在农家〃文明家庭”
创建活动为载体，组织全县各级妇联组织，特别是村（居）妇代会积极组织开展创建活动，引领广大妇女在生产发展中创佳绩、在生活富裕中建新业、在乡风文明中作贡献、在村容整洁中显身手、在管理民主中有作为。全县
涌现出一大批“文明家庭示范户”、“好公公”、“好婆婆”、“好儿媳”、“好邻居”、“好妯娌”、“致富女能手”等先进典型，充分发挥了辐射带动作用，极大地激发了农村精神文明建设的需求，较好地切合了广大妇女群众求富、求学、求乐、求美、求发展的愿望，调动了广大妇女参与新农村建设的主动性和积极性，有力推动了全县新农村建设的进程。
（三）突出机制保障，完善党建带群建的工作机制。一是建立党群资源整合机制。近年来，县委将工、青、妇纳入党建领导小组成员单位，并把工、青、妇工作纳入年度党建工作考核内容，定期召开联系会，研究解决工、青、妇工作，形成县委统筹，组织部牵头，工会、共青团和妇联各负其责、密切配合、全社会广泛参与的党建带群建工作格局。二是建立工青妇组织的领导干部选拔机制。坚持“四化”方针和德才兼备原则，配齐配强工青妇组织领导班子，把年富力强、善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工青妇组织领导岗位上来，公开选拔了1名正科级领导干部和2名副科级领导干部充实到团县委班子；提拔了1名基层工作经验丰富的妇女干部担任县妇联主席，工青妇组织的凝聚力和战斗力得到明显提高。三是完善工青妇干部的培养、教育、培训、交流机制。坚持把工会、共青团、妇联干部的培养、选
拔和交流，纳入党政干部队伍建设的整体规划，通过集中培训、下派锻炼和内外交流等方式，不断提高他们的思想政治素质和组织领导能力。县委党校每年至少分别举办一期工青妇干部培训班。不断把优秀年轻干部输送到工会、共青团、妇联组织中来，让他们在群众工作第一线经受锻炼，在社会实践和艰苦环境中成长成才，努力使工会、共青团、妇联组织成为培养和输送干部的重要基地。四是建立工青妇工作经费保障机制。建立了工青妇工作经费同经济发展水平同步增长机制，将工青妇组织的业务经费和重大活动经费，列入了同级财政预算。每年，全县工青妇组织经费使用达到**万元。
二、取得成效
一是党的基层组织建设得到新增强。群团组织的健康发展为党组织注入了一大批新鲜血液，进一步增强了基层党建工作活力。201*年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名，发展女党员**名。至201*年底，全县35岁以下青年党员有**名，占党员总数的
**%；女党员有**名，占党员总数的**%。同时，为基层
输送了一批优秀青干、妇干。目前，我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人，女性**人。同时，在镇（乡）领导班子和县直属部门中，35岁以下科级干部共有**人，有科级妇女干部**人。
二是基层党群队伍素质得到新提高。采取多种形式的教育培训，进一步提高了党群队伍的综合素质，锻造了党员干部适应新形势的能力。近年来，我县在北京大学、浙江大学等大专院校及县委党校举办培训班35期，培训干部4490人次，由工青妇组织到党校等培训的人数达500多人，工青妇组织群体的整体素质得到了很大提高，为工青妇组织增强凝聚力和战斗力奠定了坚实基础。紧密结合“三关”工程的开展，全县举办“农业实用技术培训班”276期，培训21000多人次。到201*年底，全县有工会会员**万人，青年团员**名，占全县青年总数的**%，为党组织储备了大批的后备力量。
三是经济社会发展形成新合力。由于各级基层党组织积极发挥战斗堡垒作用和广大党员、职工、青年、妇女发挥先锋模范作用，各级党组织和广大党员干部团结一致应对金融危机、积极维护社会稳定和谐，自觉服务于保民生、保稳定、保增长和调结构的大局，促进了县域经济平稳较快增长和社会和谐发展，广大基层党员、青年、妇女真正成为推动全县经济社会发展的强大力量。201*年，我县地区生产总值完成**亿元，增长**%；财政总收入和地方财政收入分别完成**亿元和**亿元，分别增长**%、**%；城镇居民人均可支配收入完成**元，增长**%；农民人均纯收入完成**元，增长**%。
三、存在问题及下步工作打算
通过近几年的努力，尽管我县的党建带群建工作取得了的一定成效，但也还存在一些薄弱环节，影响工作的开展。一些地方党委、政府对工青妇工作的地位作用认识不足，进而也就重视不够；一些工青妇基层组织还不够健全，有的甚至处于松散状态；面对新形势新要求，工作思路不够开阔，方法和手段还比较陈旧，思想教育的针对性和有效性还不是很强；新兴领域工建团建妇建工作都还比较薄弱，群众工作的覆盖面和影响力有待进一步扩大等等。
在今后的工作中，我县将以“创新与拓展”为主题，继续按照“党建带动群建，群建服务党建”的基本思路，充分发挥一个机制作用：即县一级发挥县委党建领导小组的作用，强化资源整合，推动党建带群建工作，不断提高工青妇组织的地位和作用；在镇（乡）一级充分发挥党建办的作用进一步整合党群资源，提升党建带群建的工作水平。建好一个平台：即以服务型党组织创建四级服务网络为依托，建好工青妇服务群众的工作平台。突出三个重点：一是以“三关工程”为载体深化党建带工建的内涵；二是以养成教育为载体提升党建带团建工作的水平；三是以“美德在农家〃文明家庭”创建为载体拓展党建带妇建的有效途径。着力在六个方面狠下功
夫：一是在加强工青妇基层组织建设上狠下功夫；二是在强化领导上狠下功夫；三是在建立工青妇组织运转保障机制上狠下功夫；四是在加强工青妇干部队伍建设上狠下功夫；五是在强化舆论引导上狠下功夫；六是在强化考核检查上狠下功夫。8
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