南昌市201*年清理整顿人力资源市场秩序工作总结
南昌市201*年清理整顿人力资源市场秩序
专项行动工作总结
为深入贯彻落实省人力资源和社会保障厅、公安厅、省工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（赣人社明电[201*]5号）的要求，进一步清理整顿人力资源市场秩序，规范职业中介行为和企业招工行为，切实维护城乡务工人员和未成年人的合法权益，南昌市人力资源和社会保障局、公安局、市工商行政管理局决定自201*年2月25日至4月15日，在全市范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动），现就我市专项行动工作实施情况总结如下：
一、领导高度重视，部门协调一致
3月1日,市人保局牵头召开了专项行动的工作会议，由市人力资源和社会保障、公安和市工商行政部门联合成立了南昌市专项行动协调指导小组,研究制定了《南昌市清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》，联合对各县区下发了《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（洪人社字[201*]41号）。指定各部门的具体负责人，确保各项任务的全面展开和有序进行。
二、检查内容详实，步骤紧密有序
为搞好此次专项行动，市劳动监察处召开了全市各县、区劳动监察工作会议，会议就检查内容、工作步骤进行了布。
(一)检查内容
1、以职业中介为名，诈骗或敲诈勒索求职者财物、拐卖妇女或未成年人、以及从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人。
2、未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织和个人。3、职业中介机构在职业中介活动中服务行为不规范的、发布虚假信息的、扣押劳动者居民身份证和其他证件的、向劳动者收取押金的、或者进行其他违法活动的。
4、以用人单位招聘为名，提供虚假信息的、向求职者收取招聘费用的、扣押被录用人员居民身份证和其他证件的、以担保或其他名义向劳动者收取财物的、或者招用人员时进行其他违法活动的。
(二)工作步骤
1、摸底排查，做好暗访工作。以各县、区为单位对所辖区内的人力资源市场进行排查、暗访。把无照经营、乱收费、有欺诈行为和超范围经营的职介机构作为此次专项行动的重点整顿范围。我市共排查、暗访了43家人力资源中介机构。
2、确定时间，联合行动。市、县、区人力资源和社会保障、公安和工商行政管理部门在3月16日统一行动，同时邀请新闻媒体参加，对排查、暗访的43家人力资源中介机构进行了联合执法检查。在专项行动中，对其中24家违规、无证、超范围经营的人力资源中介机构进行了查处并责令整改。
3、回头看，成效显著。针对非法中介机构被执法部门检查冲击的次数多，应付打击的“能力”强，“死灰复燃”的现象比较普遍等实际情况。为解决好这些难点问题，3月25日，市专项行动协调指导小组对已查处并责令整改的24家中介机构采取
“回头看”。通过“回头看”，20家职业介绍机构进行了整改，取缔了4家无证经营的“黑职介”。极大地打击了他们的嚣张气焰，增强了部门联合执法的威慑力，取得了显著成效。
三、加强监管力度，建立长效机制
规范人力资源市场秩序，切实保护城乡劳动者的合法权益，维护社会稳定，要建立统一、公开、高效的的人力资源市场管理机制。
1、加强对人力资源市场的督查、监管力度，进一步协调、整合各部门执法力量，有效开展各种形式的规范人力资源市场秩序专项检查行动，建立不定期检查回访制度。
2、对未取得营业执照和职业介绍许可证的“黑中介”，非法从事职业介绍活动的组织和个人，视情给予曝光，并由人力资源和社会保障部门、工商行政管理部门依法予以查处、取缔，触犯法律的将由公安部门予以严惩。
3、加强政策宣传和舆论引导。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的影响力，加大政策宣传力度。强化企业走正规渠道，规范招工、用工途径。同时让劳动者要学法、知法、懂法，不到无资质的中介公司应聘求职，防止上当受骗。
201*年4月16日
扩展阅读：开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作的总结
xx“开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动”的工作总结
根据《关于印发〈xx地区开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案〉的通知》文件要求。切实按照“区地”两级主管部门有关文件的要求，我局联合县公安局、县工商管理局对全县x个乡（镇）加工制造业、餐饮服务行业和绝大多数建筑建造行业等x家用人单位进行了一次拉网式检查。这次专项行动较好地完成了全县人力资源市场秩序专项清理整顿工作，具体开展情况总结如下：
一、加强组织领导，确保此次专项行动的顺利开展。为保证此次专项行动顺利开展，我局积极与县公安局、县工商管理局进行协调，成立了xx清理整顿人力资源市场秩序专项协调指导小组。针对我县人力资源市场的现状及存在的问题作了认真分析研究，提出了开展人力资源市场秩序清理整顿的重点和难点，并对自查时间、方式和人员组成作了周密安排和布局，明确了责任，建立并完善了相应的协调指导机制。
二、精心组织，强化宣传，做好舆论引导
为了营造有利的舆论氛围，县专项行动领导小组采用多种形式,通过利用电视台、广播和宣传栏媒介在我县广泛宣传了开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,进一步宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规规定,提高用人单位及劳动者的法律意识,促进人力资源市场秩序和谐健康发展。还组织工作人员搜集用人单位的用工信息，并采取明查暗访的方式对辖区内的各“黑职介”进行了地毯式的摸底工作。为使本次专项行动取得更好的效果，专项行动领导小组开设了社会公开举报电话xxxxxxxx，接受群众监督。上述工作和措施为我县开展清理整顿人力资源市场次序奠定了坚实的组织基础和良好的社会氛围。
三、积极实施，有步骤的开展专项行动
开展这次专项行动的目标任务就是要为进一步贯彻实施就业促进法，规范我县人力资源市场秩序，加强对职业中介结构和用人单位招工的监督，为广大劳动者特别是农牧民工营造公平，竞争有序的就业环境，帮助劳动者通过市场就业，积极推动社会就业，切实维护劳动者的合法权益。按照上述目标任务和要求，检查组每到一次，采取查、问、看、讲等方式进行认真检查，即：查：企业和业主有无合法证照，是否合法经营，有无招收童工和未成年人等;问：用工时间，工资待遇是否合法；看：工作环境是否合格是否危害职工身体身心健康：讲：就是宣讲《就业促进法》和《劳动合同法》等有关招用工政策。四、存在的问题及整改措施（一）存在的问题
通过这次清理整顿人力资源市场秩序专项行动，我县人力资源市场得到了进一步的规范。从检查情况汇总来看，由于我县面积较小，人口相对较少，均未发现提供虚假就业信息，扣押劳动者合法证件，非法向劳动者收取财物等违法行为。但也存在一定的问题：
1、部分用工单位负责人在劳动法律法规方面意识淡薄，加上农牧民工维权意识薄弱，劳动合同签订率较低。
2、个别小商户仍存在给予劳动者工资标准偏低，未达到规定的最低工资标准。
3、一些劳动者不服从用工单位的工作安排，盲目要求增加劳务工资。
（二）下一步整改措施
为进一步维护好我县人力资源市场的秩序，规范用工单位的招工行为，切实保障劳动者的合法权益，对于今后的工作，我们有如下打算：
1、进一步做好政策法规的宣传和舆论的引导工作，采取多种方式对相关就业政策进行宣传，争取在全县范围内继续营造良好的人力资源市场秩序。
2、建立健全各职能部门间长效联动机制。进一步加大各职能部门间的协调及合作。继续做好防范处置企业拖欠工资工作，实现劳资双方利益共赢，促进劳资关系和谐稳定。
总之，通过这次我局联合县公安局、县工商管理局对全县人力资源市场次序的清理整顿，进一步规范了用工单位和企业的招用工行为，为促进劳动者就业营造了一个良好的社会环境，将促进全县人力资源市场秩序和谐健康发展。
xx人力资源和社会保障局
二一一年三月三十日
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