三原县201*年度防汛工作总结
三原县201*年度防汛工作总结
今年，在上级主管部门的大力支持和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位精心组织和通力配合，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，积极采取有效措施，较好地完成了防汛工作任务，实现了无人员伤亡、无重大财产损失的目标。现将我县201*年度防汛工作总结汇报如下：
一、雨情、汛情、灾情
近年来，由于气候变化，我县极端气候增多，降雨时空分布不均洪涝灾害时有发生，特别是今年9月我县遭遇到了50年不遇的秋淋天气，9月4日至9月20日出现了3次强降雨过程，累计降雨326毫米，占年平均降雨量528毫米的61.7%，较多年同期平均降雨量240毫米增加86毫米，增加幅度35.8%。呈现出了秋淋过程多、间隔时间短、降雨强度大、致灾性强等特点。
强降雨造成了清河、浊峪河、赵氏河3条河流及支流沟壑流量增大，冯村、玉皇阁等6座水库相继超汛限水位运行，引发了山洪、泥石流、山体滑坡等灾害，导致全县3万余人受灾，直接经济损失达1609万元，撤离危险区域及居住在危房（窑）中的群众1470人。其中：山体滑坡、坍塌500余处；383户794间民房（窑）倒塌，966户2259间受损；农作物受灾1.2万余亩，绝收300余亩，粮食减产180万公斤，蔬菜大棚受损653座；水利设施损毁144处；公路中断20条次；企业因受灾停产1处。洪涝灾害的发生给我县人民的生产生活带来了极大的影响。
二、主要工作措施
1、领导重视，严密组织。今年县委、县政府高度重视防汛工作，将防汛工作当做头等大事来抓，及时召开防汛工作会议，调整了防汛指挥部成员、明确各有关单位的职责、安排部署防汛工作，
主要领导也经常带领有关单位负责人到一线进行检查指导，同时坚持防汛会商制度，在发生汛情时迅速召集防汛抗旱指挥部成员单位领导，对当前的防汛形势进行分析研究，讨论采取应对突发事件的措施，为科学决策，有效应对汛情灾情打下了坚实的基础。
2、明确任务，细化职责。做好防汛工作，落实责任是关键。今年我们严格按照防汛工作“分级分部门负责”的原则，坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛岗位责任制、防汛包干责任制，与各乡镇签订了目标责任书、确定了各防汛重点部位的责任人，明确了各自的职责；进一步细化责任，层层分解工作任务，压实工作担子，做到了“定人、定时间、定责任、定区段”，确保了每个部位、每个环节都不出问题。并在媒体上进行了公布，宣传防汛知识的同时接受全社会的监督，确保了防汛及救灾工作的有序开展。
3、未雨绸缪，充分准备。一是加强隐患排查。4月份，县防办组织各有关单位采取自查与抽查相结合的方式，开展了全面的汛前大检查，加大突击检查力度，使汛前检查不流于形式，特别是要求责任人要亲临一线对各自管辖范围内的所有部位进行拉网式的检查，对排查出的问题，明确责任人，立即进行处，将隐患排除在萌芽状态。同时大力开展河道整治、排水沟渠的掏修等工作，全面清理排洪设施，保证了汛期排洪的畅通。今年在检查中共排除安全隐患50余处，查处河道内违法拦河的案件1起，掏修排水沟渠82公里。切实做到了隐患排查处理不漏一处，不掉一点。二是抓好了防汛预案的修订和完善。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，结合我县的实际情况，我们组织技术人员，主要对各重点部位防汛预案从技术、措施等方面进行了全面的修订和完善，共编修各种预案7个，同时组织各乡镇对其防汛工作安排意见进行了指导、审核。使各预案更加细化、量化、优化，具有更强的可操作性。三是抓好防汛物资储备及防汛队伍的
组建。由于防汛物料用量大，品种多，供需多变等情况，为了储备足额的防汛物资，今年我们努力克服困难，千方百计筹集资金，本着“因地制宜，就地取材”的原则，采取代储、购买的方式储备必要的抢险救灾物资、器材。全县共储备编织袋5万条；抽水机泵40台（套）；小型发电机2台；塑料排水管1000米；铁丝10吨；木桩10立方米；石料3000立方米；水泥100吨；救灾帐蓬50顶；棉被褥200套等物资，同时准备了运输车辆、推土机、装载机、挖掘机等抢险设备10余台，为抗洪减灾工作提供了强有力的物资保障。同时认真抽选人员组建防汛队伍20支，进行了业务培训，明确了任务，使之能够在抗洪抢险中成为“拉的出，用的上，防的住”的中坚力量。
4、配合紧密，处及时。防汛工作任务繁重，涉及面广，牵涉的单位多，要做好防汛工作，必须得到各个单位的密切配合。在几次险情的处过程中，各有关单位在接到汛情通报和指挥部的指令后，迅速行动，按照各自的职责，启动相应的防汛预案，组织防汛抗洪及救灾工作：气象局及时提供雨情信息；水利局加强水库调度控制，提前泄水留足防洪库容，严密监控汛情水情的发展；国土部门加强对滑坡点、地质灾害易发区的监测；公安、交通部门在危险区域设警戒，禁止人员进入危险区域、路段；城建部门紧急排查疏通城区排水系统；教育部门排查危漏校舍；各乡镇立即开展隐患排查和撤离危险区群众；民政部门配合乡镇安灾民，发放救灾物资，使每一个灾民有饭吃、有衣穿、有房住，人心稳定。各单位紧密配合成功地抵御了洪灾的危胁，最大限度地减少了灾害造成的损失，全面完成了防汛抗洪工作的各项任务，确保了在遭遇重大灾害情况下无人员伤亡和重大财产损失。
5、纪律严格，信息及时。在汛期，各单位认真落实24小时汛期值班制度、领导带班制度，主要领导均能严格执行汛期纪律，保
持在位，通信畅通。县有关领导、县防汛办和上级有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全县防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，且情况熟悉、安排合理，使各种汛情、雨情、灾情信息及指令都能在第一时间得到及时反馈和迅速的处理，有效地保证了防汛抢险工作及时、有序的开展。
三、防汛抗洪主要经验与体会
1、强化防汛意识，做好汛前准备工作是夺取防汛抗洪斗争胜利的基础。加强防汛的宣传，能够提高全民参与防汛和支持防汛的意识；做好汛前准备工作能够为防汛抗洪工作提供统一的指挥体系、有力的技术支持、充足物资保障、训练有素的抢险队伍、通畅的排泄洪设施、得力工程的调控，为夺取防汛抗洪斗争的胜利打下坚实的基础。
2、严格汛期工作纪律是防汛抗洪工作的根本保证。严格执行汛期工作纪律，强化责任意识，能够使防汛工作的每个部位、每个环节都处于监控之中，各种险情汛情灾情，得到及时有效地处，保证防汛抗洪及救灾工作的顺利开展。
3、加强雨情汛情监测监控及汛情信息、防汛指令传递是防汛抗洪工作的关键。雨情、汛情的监测、监控，能够为准确的预测汛情的发展提供第一手的资料，为领导决策提供依据，而信息的及时传递能够及时地将各种信息反馈到指挥部，并将指令迅速传递到各个单位，使防汛抢险工作能够做到防备有力，抢险及时，忙而不乱，快速有序。
4、科学决策、果断处是防汛抗洪工作的核心。根据已经发生的雨情、水情和工情、灾情实况及对其发展趋势的预测、预报，依据事先制定的防御灾害方案所规定的原则和多年积累的经验，审时度势，统筹全局，超前部署，科学指挥，果断处险情能够使有限的人力、物力充分发挥效用，将灾害降到最低限度。
四、存在的问题和下一步的打算
尽管取得了今年防汛工作的胜利，达到了无人员伤亡、无重大财产损失的目标，但我们仍清醒地认识到薄弱环节依然存在：一是麻痹思想仍然存在。部分同志认为防汛工作是水利部门的事，与其他单位没有太大的关系，部分群众在危险来临时不愿撤离，有些甚至在撤离后又出现了回流的现象；二是防汛经费严重不足，导致防汛物资储备不足，影响了防汛工作的开展；三是部分防洪工程设施老化、淤积严重，难以发挥应有的作用。
今年防汛工作的结束就是明年防汛工作的开始，为确保201*年实现安全度汛，根据我县往年防汛工作的经验，下一步我们将着重做好以下几个方面的工作：
（一）是加大防洪安全教育力度。普及山洪避险知识，提高全民防洪保安意识；
（二）争取资金，做好水毁修复工作，大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作；
（三）认真做好各项准备工作，完善防汛预案的编写与修订；（四）认真整编今年防汛资料，总结经验教训，为今后工作提供参考。
总之，防汛工作是一项关系到人民群众生命财产安全的重要工作，工作上的任何失误都有可能酿成安全责任事故，在今后的工作中我们要继续发扬艰苦奋斗、兢兢业业、工作认真负责的精神，恪尽职守，齐心协力，共同将我县防汛工作水平推上新的台阶。
二Ο一一年十月二十四日
扩展阅读：201*年度防汛工作总结
萨迦县水利局防汛抗洪工作总结
201*年，我县的防汛抗洪工作在县委、县政府的领导下，在上级防汛部门的指导下，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置,狠抓汛前、汛中的各项工作，确保了安全度汛，较好地完成了防汛目标任务，现将工作开展情况总结如下：一、201*年汛情特点
今年，我县汛期较去年比较平稳，汛期自6月中旬来临。总体降雨分布相对均匀,持续时间较长,局部降雨量大，但持续时间短,洪涝灾损失比较严重。
汛情灾情主要有以下特点：
1、主汛期降水明显。雨季主要集中在7-8月。2、短历时强降雨多，局部性明显。在降雨集中期，多次发生局部性短历时强降雨。
3、全县较大范围受洪涝灾害但总体程度较轻。全县8个乡（镇）不同程度受灾。
4、雄玛乡、扯休乡、吉定镇受灾次数多，灾情较重，其他乡（镇）相对较轻。
二、灾情统计据统计,今年汛期共计发生灾情29起,累计受灾2150户、11857人，农田受灾8607.8亩，其中绝收151亩；冲毁乡村排洪坝1881米；冲毁渠道6处，共计1830米，其中混凝土渠道4处，共计265米；影响房屋93间，其中倒塌6间，进水3间，裂缝84间，此外还倒塌了围墙180米；牲畜死亡145头(只、匹)，其中失踪25头（只、匹）；冲毁乡村简易公路1687米；影响1处饮水工程；此外，冲毁渡槽5座80米，冲毁吉定镇10kv输电线路143米。以上灾情合计损失533.93万元。
雄玛乡受灾6次；吉定镇受灾5次；扯休乡受灾5次；查荣乡受灾4次；扎西岗乡受灾3次；拉洛乡受灾2次；木拉乡受灾2次；雄麦乡受灾1次；赛乡受灾1次。
今年汛期累计发放防汛铁丝1225卷（约49吨）、编织袋22600条。
三、全年防汛抗洪工作情况
一是及时安排部署防汛抗旱工作。
汛前，县防汛抗旱指挥部根据防灾抗灾工作实际需要，要求各成员单位各尽其责，进一步提高了防汛抗旱指挥的协调性、科学性。并下发了《萨迦县201*年防汛抗旱工作通知》，对全县防汛减灾工作进行总体部署。县防指还召开了专门的防汛工作会议，对今年汛期降雨和洪水可能发生情况进行仔细分析，并提出不同阶段工作防御重点。及时安排部署了我县了汛抗旱工作，为确保201*年各项防汛抗旱工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
二是加强组织领导，落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视，要求加强救灾工作，汛期我局先后组织4个工作组深入雄玛乡、吉定镇、扯休乡、扎西岗乡、等进行灾情实地调查，并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛救灾的同时，积极向上级部门争取防汛物资包括：铁丝29吨、编织袋6万条。经统计，全年共组织防汛工作组达4批次，深入全县重灾的4个乡(镇)指导和开展防汛抗洪工作，并积极组织群众投入防汛抢险工作4.32万余人次。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。三是预警预报及时。今年防汛以来,我局共收到自治区气象局和日喀则地区气象局2次预警通知,收到通知后,值班人员马上向防汛指挥部领导请示,同时及时的联系各乡镇,发布预警通知,要求做好灾情的预防工作,确保人民群众的生命财产安全,由于预警及时,工作到位,未发生不安全事故。
四是科学调度,确保人员、物资充分利用。由于今年我县境内降雨量偏多,发生的灾情也较多,使得我县防汛物资储备有些紧张,但是按照防大汛、抗大灾,紧急情况紧急处理的原则,我局加强人员、物资的管理,科学调度,确保人员、物资运用到最需要的地方。
五是加强应急处理。防汛抗旱以来,我局坚持24小时值班制度,坚持严格的灾情上报制度,一有灾情发生,局领导第一时间亲赴现场查看,及时和当地政府、村领导商讨解决方案,紧急下拨防汛物资,组织群众抢修、维修。
六是加强防汛工作的宣传。抓住一切机会宣传防汛工作的重要性,利用红头文件、简报以及技术干部下乡的机会,努力在农牧民群众当中宣传我县防汛工作的重点,增强人民群众防汛的意识。
七是延续新的做法,新的举措。今年防汛以来,我局制作了雨情统计表,要求各个乡(镇)每天下午17:30以前上报本乡(镇)是否下雨、有无明显灾情、人畜饮水是否安全。通过统计,我局掌握了各个乡(镇)的第一手防汛资料,为下一步工作的安排提供了有力的保障。四、存在的主要困难和问题
今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩，但是也暴露出一些不足，教训深刻、值得反思：（一）是中小河流防洪形势依然严峻，城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居，这些河流防洪标准较低，大部分中小河流都未设防，特别是县城所在地萨迦镇，受达曲河影响，萨木林村防洪任务十分繁重。
（二）是山洪灾害易发区多，监测预报预警设施少。我县山高坡陡，地理条件复杂，是山洪灾害频发地区，全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后，目前，全县范围内无一山洪灾害监测预报站点，山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。
（三）是防汛指挥系统建设薄弱，防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂，交通通讯不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递，防汛指挥机构不能及时进行防洪决策而造成了很多不必要的损失，防汛指挥系统工程建设势在必行。
（四）是水利工程设施老化失修严重，水利工程老化失修，配套不全，水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。
（五）是地质灾害防范难度大。主要是地质灾害发生点多面广、突发性强，特别是一些未列入监测点的地质灾害易发区防范工作较难做到位，突然发生险情时易造成损失五、下一步工作建议
为确保201*年实现安全渡汛工作和抗旱工作，根据我县往年防汛抗旱工作的经验，201*年着重做好以下几个方面的工作：
（一）是要进一步加强领导，明确责任，认真落实防汛抗旱工作责任制
（二）是要认真开展冬春农闲时节的水毁修复工作，大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作；（三）是加大防洪安全教育力度。普及山洪避险知识，提高全民防洪减灾意识
萨迦县防汛抗旱办公室201*年11月1日
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