201*年人口计生局党建工作要点
201*年人口计生局党建工作要点
201*年人口计生局党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实通辽市第四次党代会、旗第十一次党代会和全区组织部长、全市组织工作会议精神，以迎接党的十八大为主线，紧紧围绕中心工作，大力加强领导班子和干部队伍建设、组织建设、人才队伍建设和自身建设，进一步解放思想、开拓创新，求真务实、狠抓落实，以优异成绩迎接党的十八大召开。
一、认真抓好迎接党的十八大各项工作
1、全力营造迎接十八大召开的浓厚氛围。认真总结、大力宣传党的十七大以来党的建设新成就、新经验、新成果，组织党员干部群众参加到以喜迎十八大、实现新跨越为主题的宣传教育活动，在人口计生局网站开设宣传专栏，加大对先进事迹、先进党员的宣传力度。
2、深入开展十八大精神的教育培训。把十八大精神纳入到领导干部和党员干部教育培训的重要内容，在十八大召开后迅速掀起学习十八大精神的热潮，以查党性、评不足、比奉献为主题，组织开展好十八大精神大学习、大讨论活动，进一步推动大规模教育培训工作开展，使全体党员干部对十八大精神知晓率达到100%，真正把十八大精神落到基层、抓到实处。注重选树学习贯彻十八大精神的先进典型，进一步提高党组织的凝聚力。
二、以创先争优为动力深入开展基层组织建设年活动3、进一步完善党建工作机制。认真落实党组管党建、书记抓党建的责任，完善抓党建工作约谈制度，把党建工作与业务工作同规划、同部署、同检查、同考核，确保党建工作责任制落到实处。统筹谋划好基层组织建设年活动各项工作，制定好实施方案。认真总结基层组织建设年活动开展情况，把活动中的好经验好做
法形成务实管用、简便易行的制度成果，制定好领导班子、干部人才队伍和党组织中长期建设、发展规划。
4、构建城乡党建一体化发展新格局。加强城乡党建资源整合，推动党组织结对帮扶活动开展，继续开展年轻干部到嘎查村挂职锻炼和干部下基层扶贫增收活动，进一步明确目标任务、阶段安排、具体措施和责任追究制度，采取实地督查、明查暗访、召开交流会等多种形式调动开展活动积极性。开展干部下基层、打基础、转作风、解难题活动，推动矛盾在一线发现，工作在一线落实，问题在一线解决。
5、充分发挥基层党组织在社会管理创新中的核心领导作用。认真落实旗委出台的《关于进一步加强基层党组织建设促进社会管理创新的意见》精神，不断扩大基层党组织和党的工作覆盖面，探索建立上级党组织联系下级党组织、党组织联系党员、党员联系服务群众的长效机制。推行为民服务全程代理、建立党员服务站等工作方式，开展网格化服务管理，进一步完善服务功能。
6、推动党组织和党员发挥模范带头作用。将201*年定为机关党建突破年，不断创新机关党建工作机制、工作方法、活动载体，努力使机关党建走在全旗基层党组织建设的前头，争做转变作风的表率、联系服务群众的模范、推动科学发展的标兵。一要进一步完善机关党的工作责任制，着力建立科学合理的目标责任体系、坚强有力的督查考评机制、奖惩分明的激励机制和责任追究机制，出台党员定期评议党组织领导班子成员制度、党建述职制度，抓好机关党务干部的考核奖励。二要创新工作方式方法。深入推动学习型党组织建设，组织党员干部认真参加理论学习月、社会实践周、业务学习日活动，推动党建工作与业务工作结合紧密。三要搭建扎实有效的活动载体，营造良好的人文环境。以培养积极向上的价值理念、服务大局的职业文化、与时俱进的创新文化为统领，着力建设各具特色、紧贴实际、生动有效的机关文化，推动机关党员干部增强党性修养、优化工作作风。组织
开展好干部下基层、结对帮扶、志愿服务、党史教育、老干部座谈会等活动，以先进的机关文化推动干部队伍建设。
7、狠抓党员队伍教育管理。严格执行发展党员票决、公示、责任追究等制度，把好发展党员入口关。以党性教育、作风养成、能力提升为重点，以发挥实际作用为目标，采取自主选学、实地考察等多种有效形式，充分运用电视、互联网等现代信息手段，实施基层党员教育双育计划，对所有党员轮训一遍。
8、深化创先争优活动载体，开展新一轮的承诺践诺。立足于全局和中心工作，深入开展创先争优五项行动（先锋行动、惠民行动、爱心行动、志愿行动和示范行动）和社会主义核心价值体系教育活动，引领广大党员在在创业富民、创优服务中发挥先锋模范作用。组织党组织和广大党员开展新一轮的公开承诺，采取领导点评、考核评比、群众评议等措施，保证承诺事项落到实处。
9、提升党组织和机关干部深入基层为民服务能力。推进三亮三比三评三创活动的开展，开展为民服务创先争优群众满意度测评，在七一前评选表彰一批群众满意窗口。对大学习大调研送温暖解难题专项活动进行督导检查，形成长效机制。在干部中广泛开展下基层、打基础、转作风、解难题活动，建立健全干部直接联系、服务群众的制度和措施。
10、进一步推进党群共建创先争优。抓住三〃八、五〃一等时间节点，深入开展创先争优职工、青年、妇女在行动主题实践活动，广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动，激励广大职工、青年在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业。继续加强党建带群建工作，在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥上取得新进展，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。
11、认真做好创先争优总结表彰工作。加强对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义的研究，推出一批思想性、实践性、
创新性较强的理论成果，推动理论成果转化运用。大力宣传、选树创先争优先进典型，部署好创先争优活动专项表彰工作，召开创先争优活动总结表彰大会，对优秀共产党员、先进典型进行表彰奖励。
12、建立健全创先争优长效机制。总结提炼创先争优成功做法，每个党支部至少建立一项管用的创先争优制度，构建引导基层党组织和党员立足岗位创先争优机制、党政机关和党员干部直接联系服务群众机制、窗口单位和服务行业为民服务创先争优机制、党组织结对共建机制、党员承诺践诺机制、领导点评机制、群众评议机制等方面的长效机制，推动创先争优活动常态化、长效化。
三、大力加强领导班子和干部队伍建设
13、狠抓领导班子思想政治建设。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和积极性。领导班子要认真贯彻落实民主集中制原则，健全完善党组会议决定重大事项制度、情况通报反馈制度和重大决策征求意见等制度，切实提高民主生活会质量，自觉开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。
14、进一步转变工作作风。把基层一线作为培养锻炼干部的基地，制定出台干部下基层、打基础、转作风、解难题活动实施方案，大力弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风，集中时间、精力，努力办成基层热切期盼、群众普遍关注的实事，引导干部在深入基层中直接联系群众，听民意、解民忧、办实事中转变工作作风。
15、开展新一轮大规模干部教育培训。以推进学习型党组织和学习型领导班子建设为目标，重点抓好十八大精神、自治区第九次党代会、市第四次党代会和旗第十一次党代会精神的专题培训，着力提高转型发展、优先富民、社会管理、生态保护和管党
治党等五种能力。实施党员干部大教育大培训工程，完善述学评学考学办法，加强学风建设，完善以干部学时制、学分制管理为主体的干部教育培训管理机制。
16、切实加强对干部的管理监督。健全干部日常教育监督管理机制，定期开展领导干部谈心谈话活动，继续推行领导干部重大事项报告制度和拟提任干部廉政报告制度，健全信访、电话、网络三位一体的干部监督举报网，突出对重要岗位干部特别是党政正职的监督管理力度。
四、深入推进民主政治建设
17、推动党务公开向纵深发展。进一步贯彻落实《科左后旗党的基层组织实施党务公开的实施方案》工作部署，紧紧抓住公开的内容、形式、程序等关键环节，确保党务公开扎实有效。充分利用网站、手机短信平台等现代信息传播手段，注重与政务公开等有机结合，使党务公开更加快捷、高效。
18、创新党员参与党内事务形式。健全党员参与党内工作的制度，组织党员参与党内事务讨论、听取党内情况通报、评议基层党组织领导班子成员、评议干部选拔和使用情况。及时做好党员信访举报的受理、查核和定期反馈等工作。
19、全面落实好老干部有关政策待遇。开展好干部离退休制度建立30周年纪念活动，宣传推广离退休干部工作30年的巨大成就和先进经验。定期开展走访慰问，采取定期家访、电话沟通等形式，广泛开展亲情服务，将党组织的温暖送到老干部家中。
五、狠抓自身建设
20、进一步加强党性锻炼。以迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门为主题，把讲党性、重品行、作表率和学先进、见行动活动推向高潮，继续抓好向杨善洲、李林森等先进事迹学习，严格执行十严禁等纪律要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，牢固树立人口计生良好形象。
21、加强对外宣传工作。认真贯彻落实《科左后旗委组织部信息调研工作暂行办法》等5个规范性文件，充分运用网站、电视、报刊等新闻媒体宣传党总支工作动态，及时充实、更新内容，下大力气提高在市、旗级以上主流新闻媒体的宣传水平。注重搜集、及时上报党建工作信息，不断提高工作满意度。
扩展阅读：区人口和计划生育局201*年纪检工作总结及201*年工作要点
普陀区人口计生局201*年纪检工作总结
及201*年工作思路
201*年，我局纪检工作在区委、区政府的正确领导下，在上级纪检部门的关心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中、六中全会和中央、省、市纪委会议精神，以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，努力开创计生系统党风廉政建设新局面，人口计生各项工作稳步推进。
一、认真领会上级精神，不断强化党员干部反腐倡廉意识。根据上级有关党风廉政建设的要求，结合本局实际，召开党风廉政建设专题会议，专门部署党风廉政建设工作和研究重大问题，制订了201*年度纪检工作意见、惩治预防腐败体系201*年工作要点、201*年反腐倡廉建设组织领导与责任分工、党风廉政学习教育计划，完善中心组学习及干部理论学习制度。及时传达贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政会议、全国人口计生系统反腐倡廉工作会议和省纪委七次全会、省人口计生系统反腐倡廉工作会议精神，坚持党组理论学习和机关支部学习制度，加强反腐倡廉理论学习，使广大党员干部正确认识反腐倡廉形势，增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。
以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。深入学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，强化准则意识，严格规范从政行为和行政许可行为，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规及纪检各项制度。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻领会《廉政准则》八个方面52条禁止，提高党员干部对加强党风廉政建设重要性和必要性的认识。制定出台《舟山市普陀区人口和计划生育局公务车辆管理制度》，加强公务用车管理，严格遵守公车管理有关规定，及时做好公车维修费用网上公示工作。进一步健全党员领导干部自觉执行重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会等制度。
二、深入开展“阳光计生行动”，强化人口计生队伍廉洁从政意识。
一是公开计生政务，实行阳光管理。进一步规范和完善区、乡镇（街道）、村三级计划生育政务公开，为群众提供一个了解政策、掌握实情、实施监督的有效平台，接受广大人民群众对人口计生工作监督，在群众的监督之下实施阳光计生管理。区人口计生局定期维护和更新政务公开版面，保证全区计生政务公开经常化、制度化、规范化，随时接受广大人民监督。同时，还在普陀人口网站上同步公开各种涉及群众利益的计生服务项目的政策要求、办理程序、所需资料、办理时限等内容，方便群众查阅。
二是深化民主评议，推动阳光服务。继续在全区范围内开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”的双评活动、“下评上”活动以及人口计生系统评创“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，提升人口计生部门服务质量，兑现服务承诺，为群众提供阳光、优质、便捷、务实、高效、全方位的服务。
三是畅通群众诉求渠道，全面推行“阳光热线”。全区“12356阳光热线”的开通，促使群众的关心热点、诉求热点、维护权益的渠道进一步畅通，最大限度地方便群众的政策咨询、问题投诉、建议意见反映，提高解决群众诉求的质量和效率，推进依法行政、文明执法。
三、加强人口计生党建工作，逐步推进党务公开。一是从组织入手，抓好工作落实。为推进党务公开工作的开展和党务公开责任的落实，建立区人口计生局党务公开领导小组和办公室，负责做好党务公开各项要求的牵头组织和实施工作。
二是从制度入手，严格党务公开。根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，制定《例行公开制度》、《依申请公开制度》、《监督检查制度》、《考核评价制度》四项基本制度，对公开工作具体流程、申请公开事项、监督检查、考核评价等进行规范。
四是从关系入手，探索公开范围。正确处理党务公开和政务公开的关系，在党务公开工作推进过程中，要不断探索，逐步明晰两者的公开范围，在处理一个个需要公开的具体内容时具体分析、甄别，从而不断总结经验。
五是从方式入手，拓展公开渠道。要将传统的会议、宣传栏、板报等方式与网络等现代化的信息传递方式相结合，力求党内信息公开的及时、畅通。
四、深入开展主题教育活动，加强党员干部廉洁自律意识。一是大力开展“鼓干劲、争先进、优环境”主题教育活动，不断加大效能检查力度，综合运用问责问效问廉各项制度，有效治理“庸、懒、散、乱”等现象，推进机关勤政、廉政、善政建设。二是深入开展计生系统“以人为本、执政为民、做群众贴心人”主题教育活动，紧密结合基层实际和育龄群众需求，不断创新服务形式，积极开展便民服务，把“千局万站优环境保发展推进年”活动、“群众满意基层站所（办事窗口）”创建活动有机结合起来，提升我区人口计生工作总体水平。三是积极参与以“共谋普陀新发展、百名科长话承诺”为主题的中层科室承诺践诺优环境活动，牢固树立职业使命感和荣誉感，不断创新工作方法和工作思路，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识，提振精神、真情服务，积极打造便民服务新窗口，促进勤政善政。四是继续强化创先争优主题教育活动，积极开展“工作思进取，服务上水平，业务创佳绩”活动，进一步改进机关工作作风，切实增进机关效能，提高机关党建工作科学化水平，增强党员走在前列、争做表率的意识。
五、深化重点岗位廉政风险防范，推进系统惩防体系建设。一是不断完善岗位廉政风险防范机制。坚持以权力运行制约和监督为重点，以反腐倡廉制度创新为核心，突出重点领域和关键环节，不断深化重点岗位廉政风险防范，健全和完善岗位廉政风险防范机制。二是逐步实现惩防体系建设项目化管理目标。经过上级主管部门审核和反馈后，在区党建网“网上晒工作平台”上公开我局领导班子工作进展情况，同时不断丰富和完善相关内容，使政府工作情况随时置于社会和群众的监督之下。三是建立健全监督机制。进一步建立完善公示制度、承诺制度、回避制度和廉政诫勉谈话制度，及时发现并纠正实际工作中不健全、不合理的制度和流程，充分发挥教育、制度、监督的整体效能。
六、开展建党九十周年系列活动，加强党性党风党纪教育。一是严肃换届纪律学习宣传活动。明确换届选举纪律要求，强调“5个严禁、17个不准”，营造风清气正换届环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展。二是开展系列文化活动。组织全体党员干部参观新四军苏浙军区纪念馆，让党员重温党的历史，激发爱国情怀，增强党性。开展富有知识性、趣味性的党史和红歌竞赛，使广大党员群众重温了中国共产党90年的光辉历程，激发了爱党爱国、无私奉献、开拓创新的精神。三是在党员中深入开展以讲理想、讲党性、讲奉献为内容的“三讲”主题教育活动。通过上党课、召开专题组织生活会等形式重温党的光辉历程，颂扬党的丰功伟绩，教育广大党员干部进一步坚定信念、增强信心、振奋精神、鼓舞士气。
七、加强机关作风建设，提高工作效率和服务水平。继续深化“四条禁令”宣传教育和监督检查活动、节约资源能源活动及以勤政廉政、优化环境、促进发展为主要内容的机关效能建设活动，定期不定期组织开展机关效能检查，切实推进机关党风廉政建设、效能建设和行风评议活动的深入开展。正确履行纪检检查职能，保障单位各项制度落实到实处。进一步加强依法行政、群众工作纪律执行情况的监督检查。切实做好投诉受理工作，做到有诉必理，有理必果。坚持依法行政，加强依法管理，进一步增强各级计生干部的依法行政意识，切实提高依法管理的能力和水平，基本形成依法管理计划生育的社会环境。
201*年工作要点
201*年全局纪检监察工作将继续按照省、市、区纪委的安排部署，结合实际，围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为我区社会经济事业发展提供有力保障。为此，着重要抓好以下工作：
一、继续严格执行党风廉政建设责任制。
继续加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作，加强领导，各司其责，密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况作为考评干部、评优评先的重要依据，对在党风廉政建设中不履行或者不正确履行职责的，按照有关规定，严肃责任追究。
二、以预防为主，与时俱进抓好党风廉政教育工作。1、认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育。继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导，严格要求，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。
2、大力加强廉政文化建设。坚持党组理论学习和机关支部学习制度，加强反腐倡廉理论学习，使广大党员干部正确认识反腐倡廉形势，增强党风廉政建设的责任感和紧迫感，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。
3、加强对领导干部的监督。进一步健全党员领导干部自觉执行重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会等制度。积极推进党务公开，不断加强党内监督，坚持民主集中制，落实重大问题必须经班子集体研究决定。
三、进一步健全各项制度，完善监督机制。
1、进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作。加强对已制定制度的学习和教育，使全体党员干部了解和掌握制度，增强制度意识。加大对制度执行力度的监督检查，切实把制度转化为全体党员干部的行为准则，增强制度的约束力。
2、继续开展重点岗位廉政风险排查防范工作，进一步规范廉政风险防范管理工作，深入排查和公示重点岗位廉政风险，不断细化和完善本单位反腐倡廉制度，重点抓好人口计生系统党员领导干部廉洁从政行为规范，人口计生局党内监督的各项制度的健全等工作。
四、规范和深化“阳光计生行动”，提高群众满意度。1、全面推行党务公开。
进一步推行党务公开工作，切实把握好三个环节：一是公开内容是否公正合理；二是公开事项决策过程是否民主科学；三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，使党务公开制度化、规范化，成为我局一项基本工作制度，力求党务公开内容、方式有新的突破。
2、进一步完善民主参与和民主监督制度。
进一步完善计划生育基层群众自治制度，充分发挥全区各级计生协会宣传、服务和监督作用，不断完善村务公开、民主议事、民主监督等制度，推行以民主、监督、自治为核心的村人口与计划生育工作管理新模式，组织群众积极参与计划生育事务管理，充分体现以人为本、依法自治的原则。
3、规范行政审批程序，提高行政审批效能。
为了给群众带来更加便捷的服务，我局行政审批科在办证中心设立服务窗口，同时进一步整合职能，提高效能，加快办事进度，使琐碎、繁杂的人口计生行政审批化繁为简，方便群众办事，强化“以人为本，优质服务”的工作理念。
普陀区人口和计划生育局201*年11月7日
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