关于推进院士专家工作站建设的实施意见
关于推进院士专家工作站建设的实施意见
为贯彻落实科技部、中国科协等七部委《关于动员广大科技人员服务企业的意见》精神,进一步加强我市与中国科学院、中国工程院的全面合作,打造高层次创新平台,建立长效服务机制,引导创新要素向企业集聚,推动产学研相结合,促进科技创新体系建立,依托我市重点骨干企业、高新技术企业、高新技术产业园区、经济开发区、示范性产业集群和科研院所、行业协会等建设院士专家工作站。现就推进院士专家工作站建设提出如下实施意见:
一、院士专家工作站建设的指导思想、基本原则和工作目标1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导,全面落实科学发展观,围绕建设创新型城市、“环湾保护拥湾发展”的发展战略,以院士专家工作站建设为载体,加强与两院院士的产学研合作,在我市凝聚一批高层次领军人才,培养一批优秀研发队伍,创建一批具有核心竞争力的创新平台,建立和完善高端人才创业创新的激励保障机制,为全市经济建设提供强大的人才保障和智力支持。
2、基本原则。坚持以人为本、服务大局,围绕全市经济发展的战略规划,进行合理布局,聚焦企业,有效促进发展方式转变和产业结构调整,广泛凝聚产学研各方面力量,发挥建站单位的主体作用,有效地解决企业创新发展的关键技术和重大难题,扎实为企业科技创新服务,促进我市经济社会又好又快发展。
3、工作目标。根据我市经济发展的总体需要,确立正确的目标导向,循序渐进,成熟一个建立一个,建立一个稳定一个,今后两年内在全市重点领域逐步建立起10个左右院士专家工作站,在企业技术创新等方面发挥引领作用。
二、院士专家工作站的建站条件和主要任务
4、设立院士专家工作站的单位应当符合以下基本条件:具备独立法人资格,经营状况良好,有专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队,具备较强研发能力;与相关领域一名以上院士专家有长期稳定的合作关系,有科技创新与成果转化合作任务;有明确的研究课题和稳定的经费支持;单位领导及所属部门对工作站的工作高度重视、大力支持,并已形成较完善的院士专家进站工作的支撑条件和服务规范。
5、主要任务。为企业战略发展的重大问题提供决策咨询;对企业技术创新中的关键问题提出解决方案,组织技术团队联合攻关;在企业开展创新方法培训以及知识产权保护等服务活动,营造企业技术创新氛围;引进关键技术和高端研发人才,促进科技成果向现实生产力转化;指导企业申请地区、行业以及国家科技创新、研发等项目立项,为争取国家重大专项资助,提供咨询论证并参与项目实施的有关工作。
三、院士专家工作站的支持保障机制
6、有关部门要对院士专家工作站承担的科研课题、重大项目和创新平台建设在政策和经费上给予倾斜和支持。政府各部门要加强对院士专家工作站的服务,制定相应优惠政策,加大经费
资助力度。鼓励有条件的院士专家工作站采取企业化运作,面向区域、行业开展科技服务。加大对院士专家工作站的人才政策支持力度,积极支持和帮助工作站引进急需人才,组建结构合理的创新团体。企业应为院士专家及其技术团队创造良好的工作环境和生活环境,提供必要的配套设施和相关的技术、管理人员。
四、院士专家工作站的组织管理
7、市委组织部会同市委统战部、市科技局、市人力资源和社会保障局、市经信委、市国资委、市科协成立院士专家工作站建设协调小组,负责全市工作站建设统筹协调。协调小组的主要职责:组织制定《青岛市院士专家工作站建设实施意见》,组织制定《青岛市院士专家工作站管理办法》,组织制定院士专家工作站的绩效评价方法和激励措施,核准院士专家工作站的建立。协调小组下设办公室,设在市科协,主要职责是:指导院士专家工作站的建设,在协调小组的统筹指导下研究、拟定院士专家工作站相关政策、工作方案和总体规划;定期研究院士专家工作站在建设过程中存在的问题和解决办法;加强与市内外院士专家的工作联络,组织指导高等院校、科研院所与企业对接,院士专家进站等工作;调查研究、总结经验、表彰先进、宣传典型,对院士专家工作站进行绩效评价。
各部门要结合各自实际情况,制定配套政策,加快推进我市院士专家工作站的建设。
201*.6.28
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关于推进院士专家工作站建设的实施意见
为深入实施人才强市战略,加强我市与中国科学院、中国工程院的合作,“柔性引进”高端领军型人才,促进企业与两院院士等高层次人才及其创新团队建立产学研长效合作机制,加快建立以企业为主体的技术创新体系,现就推进我市院士专家工作站建设提出如下实施意见:
一、院士专家工作站建设的指导思想、基本原则和工作目标
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施人才强市战略,围绕我市高新技术产业发展实际,以院士专家工作站建设为载体,加强与两院院士的产学研合作,建立健全有利于集聚院士等高端人才来湖创新创业的激励保障机制,着力提升我市产业技术创新能力和综合竞争能力,为加快推动产业结构调整和经济转型升级提供强有力的人才支撑和智力支持。
2、基本原则。①坚持围绕中心、服务大局。根据我市经济社会发展的战略规划进行合理布局,有效促进产业结构调整和经济发展方式转变。②坚持突出重点,统筹推进。以我市重点发展的六大特色产业领域为重点,创建一批具有核心竞争力的创新平台,集聚一批高层次领军人才,培养一批优秀科技研发人才。③坚持市场主导、政府引导。尊重和发挥建站单位的主体作用,充分发挥政府在宏观指导、制度创新、营造氛围等方面的作用,促进产学研结合和各种资源优化配置。3、工作目标。根据我市经济社会发展实际情况,务求实效,稳步推进,积极引导和支持各县(区)依托各地重点发展产业,建设一批各具特色的院士专家工作站,做到成熟一个建立一个,建立一个稳定一个。通过建立一批市级院士专家工作站,进一步提高我市自主创新能力,真正做到吸引集聚一批高层次人才,引进转化一批高新技术成果,攻关解决一批关键核心技术问题,培育获得一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,发展壮大一批具有较强核心竞争力的骨干企业,着力形成一批具有优势的新兴战略支撑产业。二、院士专家工作站的设站条件和主要任务
4、设站单位的基本条件。①具备独立法人资格,符合我市重点发展产业导向,生产经营状况良好,能为院士专家及其团队进站工作提供必要的科研、生活条件及其它后勤保障;②建有专门的研发机构,拥有水平较高、结构合理的研发团队,具备较强研发能力和消化吸收再创新能力;③与相关领域一名以上院士及其创新团队签约,并建立长期稳定的合作关系,有明确的、实质性的科技研发与成果转化合作任务;④有明确的研究课题和稳定的经费支持,设站单位领导及所属部门对工作站工作高度重视、大力支持,并已形成较完善的院士专家进站工作的支撑条件和服务规范。
5、院士专家工作站的主要任务。①为本单位发展战略以及区域经济发展等的重大问题,提供决策咨询和技术指导;②指导和帮助企业和行业提升自主创新能力,围绕急需解决的重大关键技术难题、重点产品研发,组织院士专家及其创新团队开展联合技术攻关,争取国家、省等重大专项资助;③指导和帮助企业加强品牌建设,并根据当地产业发展重点,承接院士部分科技成果的孵化和转化,引进院士及其专家的科技项目成果,实施成果转化和产业化,培育拥有自主知识产权的自主品牌;④指导和帮助企业开展人才培养,通过院士专家的技术创新和技术攻关,带动企业创新团队自主创新能力的提高;⑤依托院士专家工作站,柔性引进我市经济社会发展急需的人才、智力和项目。三、院士专家工作站设站单位的职责和激励政策
6、设站单位的主要职责。设站单位是院士专家工作站的建设与管理主体,负责制订本单位院士专家工作站管理办法,安排专项科研经费和运行经费预算,落实专门的管理人员,做好院士专家及其创新团队的科研和生活服务工作,并为每位签约院士配备1名以上的科研助手,提供必要的人员、设备等配套。每年给工作站下达技术创新和科研的任务。
7、政策激励。工作站所在地政府应加强对院士专家工作站的服务,制定相应优惠政策,加大经费资助力度。市有关部门在院士专家工作站承担的科研课题、重大项目、创新平台建设在政策上给予倾斜和支持。要积极支持和帮助院士专家工作站引进急需的人才,组建结构合理地创新团队,并在市级优秀创新团队评选、各类人才工程选拔等方面给予适当倾斜。授予院士专家工作站引进的院士“南太湖特聘专家”称号,享受“南太湖特聘专家”相关政策待遇。对符合中共湖州市委组织部、湖州市人事局《湖州市“南太湖特聘专家计划”实施办法》(湖人发〔201*〕163号)文件范围的院士专家工作站,建立后实质性运作一年有实绩,并经考核成效明显的,给予20万元奖励。设站企业在区(含湖州开发区、太湖度假区)的,奖励资金由市、区各承担50%;设站企业在县的,奖励资金由县承担。
四、院士专家工作站的组织管理
8、建立协调小组和办公室。市委组织部会同市经委、市科技局、市人事局、市科协成立院士专家工作站建设协调小组,负责全市院士专家工作站建设的统筹协调。协调小组的主要职责是:组织制定全市院士专家工作站建设意见;组织制定《湖州市院士专家工作站建设管理办法》;组织制定院士专家工作站绩效评价办法和激励措施;核准市级院士专家工作站的建立。协调小组下设办公室,办公室设在市科协,在协调小组和市委人才办的统筹指导下,履行以下职责:指导各县(区)的院士专家工作站建设;组织协调设站单位院士专家与地方企业开展交流活动;开展建站评审、绩效评价等工作;做好省级院士专家工作站的推荐工作;负责院士专家工作站的日常联系和信息管理。
各县(区)、各部门要结合实际,制定配套政策,加快推进和规范我市院士专家工作站建设。
中共湖州市委组织部湖州市经济委员会湖州市人事局湖州市科技局湖州市科学技术协会201*年5月27日
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