做好县级政协文史工作必须把握三项重点
做好县级政协文史工作必须把握三项重点
文史工作是政协的一项重要工作，也是政协履行职能的一种重要形式，有着不可替代的价值和作用。在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下，县级政协要结合实际、发挥优势，切实做好文史工作，我认为，应把握好以下三点:
一是坚持以人为本，全力建设一流文史工作队伍。广大文史征集员是文史工作的主体。做好县级文史工作，关键在建设一支政治强、业务精、能吃苦、作风硬的政协文史征集员队伍。但目前镇(办事处)文史征集员队伍仍面临着人手不足、年龄老化、条件简陋等诸多问题，尤其是镇(办事处)之间不平衡现象非常突出，多则十多人，少则二三人，个别镇(办事处)文史队伍甚至多年没有扩大，一定程度上制约了文史工作的深入开展。为此，要引导各镇(办事处)文史组积极争取党委、政府的支持，进一步加强文史征集员队伍建设，通过聘请、聘任等方式，将离退休干部、教师、知识分子中政治坚定、业务突出、爱好文史的同志，吸收发展为文史征集员，不断充实和扩大文史工作队伍。同时，要关心文史征集员的工作和生活，尽可能地为他们解决一些实际困难。县级政协文史征集员大部分是老同志，很多还是带病工作，他们凭着对文史工作的满腔热情，不辞劳苦、顶风冒雨下乡调查，呕心沥血、废寝忘食伏案写作，不计虚名、不图回报。要建立奖励机制，可根据文史征集员完成和发表的文史资料情况发给一定的奖金，鼓励文史征集员积极工作，以保证基层文史工作长久不衰。二是树立质量意识，努力提高文史工作整体水平。征集和整理是县级政协文史工作的两大支柱，是文史工作的基础，必须认真扎实做好。文史资料征集工作要坚持实事求是的原则，在“亲历、亲闻、亲见”的前提下做到“真、广、全”。“真”就是要求每篇文史稿件中的事确确实实、人实实在在、物原原本本。“广”就是要求广泛征集史料。“全”就是要求征集的史料具体和全面。这样才能体现政协文史资料的包容性，才能使政协文史资料成为补史之缺、续史之见、详史之略、纠史之错的珍奇史料瑰宝。文史资料整理要在尊重撰写者意愿的前提下进行认真研究和精细加工，以增加文史资料的可读性。一要把好政治关。文史资料是公开发行的，所以在整理史料时必须考虑到它的社会效果和政治影响，必须把握好史料的政治关，确保对历史的叙述合乎历史规律，确保巩固安定团结和扩大爱国统一战线，确保促进民族团结和社会和谐。二要把好史实关。文史资料的价值就在于其真实。文史工作者在整理文史资料时必须做到对史料本身进行研究，准确地辨别史料真伪，判断资料价值。同时，还要尽可能广泛参阅有关史书、文献，查阅有关工具书，也可以请专家、学者及相关历史证人帮助判断，反复核对，确保存真。三要把好文字关。用准确的语言，正确无误的文字表达文史资料，才能让当事人、读者喜欢，才能增加可读性，才能保证文史资料的质量。文史工作是一项艰苦的文字工作，也是一项有益当代、惠及后世的重要工作，很有意义。广大文史征集员和文史工作者要认清自己肩负的历史责任，埋头苦干，扎实工作，征编出更多更好的优秀文史资料精品，为经济社会又好又快发展做出新的贡献。
三是做好与时俱进，不断拓展文史资料社会价值。随着政协履行职能的不断深入，为县级政协文史工作提出了新的要求和更高的标准。文史工作者要不断增强做好文史工作的自豪感和自觉性，坚持总结经验、完善措施、与时俱进、开拓创新，将文史工作不断推向前进。一要完善工作规划，明确文史工作目标。要认真研究制定文史资料工作三至五年规划，明确各个年度计划编辑出版的专辑，增强工作的计划性和主动性，避免盲目性和随意性。同时，必须认真研究制定每辑文史资料的编撰工作方案，确定编撰栏目和内容，摸清了解和熟悉情况的人士，以便有针对性地做好征稿和约稿工作，使所征集的文史资料稿具有“亲历、亲见、亲闻”的“三亲”特征，具有较高的史料价值。二要创新工作理念，提升文史资料服务的现实性。要树立将文史资料打造成文化产品的思想，强化服务认识，把推动经济发展、提高人民生活，促进社会和谐作为文史资料宗旨，创造出更多真实、生动的史料精品，积极为委员协商议政提供论理史料，为党政领导决策执政提供借鉴史料，为旅游发展提供人文史料，为企业经营提供经验史料，从而使文史资料服务作用更具社会价值。三要拓宽工作方式，提升文史资料名气。要改变坐在办公室等史料，伏在办公桌写史料的方式，通过举行文史专题考察、学术研讨以及各种报告会、座谈会等活动，让更多的人知道文史工作，了解文史工作，从而提高文史工作的知名度，增加感染力和影响力，使文史资料成为向社会辐射政协形象的载体。
(作者李广功系山东省胶州市政协主席)
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浅谈如何做好县级政协文史资料工作
林州市政协吕玉明
政协章程规定，征集、研究和出版近、现代史资料是全国政协和地方政协一项重要工作。县级文史资料工作是整个文史资料工作系统的一个重要组成部分，是文史资料工作的基础部位和末梢神经。县级的文史资料不仅是整个文史资料的来源，同时也是当地人民进行爱国主义教育及革命传统教育的好教材，这些人们喜闻乐见的地方珍奇史料，为推进当地物质文明、政治文明和精神文明的建设起到了积极的作用。结合文史资料工作实践，我认为做好县级文史资料工作，应做到“四个保障”。
一、健全机构组织保障工作
领导重视，健全工作组织，是做好县级文史资料工作的首要保证。政协文史资料工作是1959年由周恩来总理倡导的人民政协的一项工作，1982年11月召开的中国人民政治协商会议第五届委员会第五次会议把这项工作写入了《中国人民政治协商会议章程》。以后几次修改政协章程时都将这一工作作为政协一项重要工作提出。各级政协都按着政协章程规定建立了独立的文史资料工作机构，政协领导人都非常重视文史资料工作。邓颖超同志曾形象地将人民政协工作表述为“静”和“动”两部分，文史资料工作就是属于“静”的部分，几十年来，文史资料工作在政协整体工作中，发挥其独特的不可替代的作用。李瑞环同志曾指出，“要积极做好文史资料为现实服务工作”，这不但为新时期搞好政协文史资料工作指明了方向和提出了新的要求，同时也是强调了新时期政协必须进一步加强和做好文史资料工作。但目前县级的文史资料工作还存在一些不足，出现了机构不健全、人手不足的问题。要改变这一状况，一要站在促进民族团结、社会和谐，全面实现小康社会的高度重视文史资料工作，提高对县级文史资料工作的性质、地位和重要性的认识，切实加强对文史资料工作的领导，关心文史干部的思想、组织和业务建设，注重培训和开展文史资料学术研讨，提高文史资料干部的政治和业务素质，尽可能保持文史资料干部相对的稳定性，积极创造条件，尽量保证文史资料经费，确保政协文史工作正常进行。二要大力对外宣传政协文史资料工作，使政协文史资料工作得到党委和政府的理解和支持，从而形成全社会重视和支持政协文史资料工作的氛围。三要建立和健全“三个一”工作组织。建立一支精明强干的文史资料干部队伍。队伍建设是文史资料工作的关键，没有一支具有较高政治素质、业务水平和组织能力的人员从事文史资料工作，那么做好县级文史资料工作就是一纸空文，所以必须解决好机构和人员配备问题，要健全工作机构，挑选有责任心、有工作能力的干部从事文史资料的组织和领导工作。构建一个运转有序的文史资料征集网。因为，县级政协文史专职干部很少，力量也不足，所以要依靠社会力量，建立一个多成分，多层次，多方面协作的搜集网络，要通过聘请、聘任等方式，将离退休老干部、老教师、老知识分子、社会老人中热心文史工作的人员，作为政协文史资料的顾问、撰稿员、通讯员、特约编辑，充实和协助文史资料征集工作，并采取定期和不定期召开会议，总结部署工作的方式，使这支工作网络通达有序，活力不竭。增加一支文史资料政协委员队伍。要在政协委员中增加文史资料研究界别，这样既可以充分利用本地的人类资源，研究文史资料工作，又能调动这方面人士的积极性，及时反映这部分人士的意见和建议，使之用文史资料的研究成果为当地政治、经济、文化和社会服务。同时，要建立奖励机制，鼓励文史工作者积极工作，保证县级文史资料工作长久不衰地开展下去，永葆这一特色工作的魅力和活力。二、夯实基础工作保障质量
征集和整理是文史资料工作的两大支柱，是提高文史资料质量基础工作，也是文史资料工作存在的依据和条件，所以要求县级文史资料工作者有高度责任心，本着为历史负责、为当事人负责和为读者负责的精神，认真扎实做精做细这两项工作。文史资料征集工作要在党的基本路线的指引下，高举爱国主义旗帜，坚持实事求是的原则，在“亲历、亲闻、亲见”的前提下做到真、广和全。真就是要求搜集每篇文史稿件中的事确确实实、人实实在在、物原原本本，也就是必须做到字字有根。因为文史资料是一种口述资料，是历史的当事人叙述自己的亲身经历，这样必须一要真知，即所知的是行而知之知，亲身参加某次事情，知道这次事情的真实内容，经过分析综合，掌握了事情的本质和发展过程。二要资料真，用于佐证亲历、亲见、亲闻的资料必须真实可靠，也就是所用的图片、函电、声像及墨迹都是真人、真物和真景。三要记录真，记录人、整理人要原汁原味地记录讲述人回忆，对其内容不溢美，不丑化。广就是要求广泛征集史料。因为文史资料不是专业资料，它具有范围广、内容多的特点，所以我们必须做到广征博采。要把本地区现代史和建国后的政治、军事、组织、文化、教育、科技、民族、华侨、宗教、社会生活等各个方面重要资料收集起来，做到能搜集多少就搜集多少。全就是要求征集的史料要具体和全面。具体是指文史稿件中的人要具体，事要具体，时间、地点也要具体。全面要求在征集史料时，不但要有文字材料，还要有实物、图片和信函等；不但要有正面的，还要有反面的，也就是说搜集稿件中既要有革命的，又要有反革命的；既要有抗日英雄，也要有降日汉奸；既要有成功的、正确的，也要失败的、有错误的等等，这样才能体现政协文史资料的包容性，才能使政协文史资料成为补史之缺、续史之见、详史之略、纠史之错的珍奇史料瑰宝。文史资料整理要在尊重撰写者的意愿的前提下进行认真研究和精细加工，以增加文史资料的可读性。整理时要注重精和细。精和细是指对征集的文史稿件必须要细筛、细选和精加工。征集来的文史资料文稿有的只是一些原始素材，不能直接作为文史资料进行编辑，只有通过精细筛选和加工，才能将本地人民的勤劳朴实的高贵品质、抵御外倭的民族气质、成仁取义的英雄气概、自强不息的斗争精神跃然纸上，从而激起人们的“亡国恨、辱国痛、兴国奋”意志。因此，我们在整理文史资料时，必须做到求准、求精。一要准确地把好政治关。文史资料是公开发行，所以在整理史料时，必须考虑到它的社会效果和政治影响，必须把握好史料的政治关，确保对历史的叙述合乎历史规律，确保巩固安定团结和扩大爱国统一战线及促进祖国的统一，确保维护民主宗教政策，确保促进民族团结和社会和谐。二要精确把好史实关。周恩来总理在开创文史资料工作时就强调文史工作“要存真，要实事求是”，就是要求我们在整理文史资料时细致把握史实关。文史资料的价值就在于其真实，失真不但等于废纸，同时还会贻害后人。文史资料是亲历、亲见、亲闻的资料，这些资料表象是“三亲”，但不论客观和还是主观原因都会出现失真。从客观上讲，有的当事人是亲自参加某一事件，但因他只讲述自己所知道部分，而对事件的全过程不详或知道不全，正所谓“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，所以他所讲的就可能片面和有误，另外有些当事人现在已经年老，记忆不准或记错；从主观上讲，一者有些当事人由于某些原因，他不敢讲真话，不能秉言直书，甚至还有意歪曲事实，二者有些当事人的亲属、部下等在口述资料时出于为亲者、尊者讳而过于溢美，为仇者、憎者恨而过多诋毁。所以我们在整理文史资料时必须做到对史料本身进行研究，准确地辨别史料的真伪，判断资料价值，考证史料利用的方法。同时还要尽可能广泛参阅有关史书、文献，查证有关工具书，也可以请专家、学者及有关历史证人帮助判断，反复核对，细心研究，确保存真。三要精准把好文字关，用准确的语言，正确无误的文字表达文史资料，才能让当事人、读者喜欢，才能增加可读性，才能保证文史资料的质量。正是“史要载之以文，离开文，无以言史”。三、凸现服务特色保障作用
县级文史资料工作是地方政协一项独具特色的工作，有着其他工作无法替代的作用，凸现县级文史资料的服务作用，是新时期履行政协职能的客观要求，也是县级文史资料发展的动力源泉。我们必须紧紧围绕“团结、民主”两大主题，坚持科学发展观，在建设创新社会、和谐社会和全面小康社会中，充分发挥文史资料的存史、咨政、团结、育人的特殊功能，突出县级文史资料为当地物质文明、政治文明和精神文明建设的服务作用。一是要发挥文史资料的存史服务作用。文史资料具有“亲历、亲见、亲闻”的特征。其作者大多是各界爱国人士，他们是许多重要历史事件的参与者或见证人，所述资料多属鲜为人知的第一手材料，具有涵盖面广的综合性、翔实可靠的资料性和具体生动的可读性，在一定程序上填补了历史记载的不足、为研究和编纂地方史志提供真实可靠的史料和服务。二是要发挥文史资料的资政借鉴作用。文史资料通过记载近现代各界人士排除万难开企业、不畏艰险置金融、呕心沥血搞科研、倾力毕生办教育的事迹，反映和总结出不同时期经济、政治、社会和文化建设的经验和教训，这不但为当地进行物质文明建设提供了丰富的经验，为也为推进政治文明、精神文明建设提供了宝贵的借鉴作用。三是要发挥文史资料的团结聚力作用。文史资料工作产生于统一战线，服务于统一战线，是开展统一战线工作的有效形式之一。邓颖超同志曾指出，属于静态性的文史资料工作可以发展成为动态性的工作，可以扩大统一战线的对象和统一战线的影响。组织爱国统一战线内部各方面人士撰写文史资料，不但充实了文史资料内容，并通过以文会友，能够增强各界人士对历史的共识，在更深层次上加强中华民族的向心力和凝聚力。四是要发挥文史资料的育人鼓劲作用。文史资料工作是具有政协特色的一项社会主义文化事业，在社会主义建设中发挥这独有的教人、育人功能。文史资料所表现的是许多志士仁人为中国独立、富强、民主而英勇奋斗的史实，这些真实的史料不仅能提醒人们要时刻不忘过去和牢记历史，同时还能激励人们奋发图强，为保护和建设好自己的家乡而贡献力量，从而成为当地人民进行爱国主义教育和革命传统教育以及社会主义荣辱观教育的极好教材，也为激励当地人民奋发前进和致力于物质文明、政治文明、精神文明的建设，提供强大的精神动力和智力支持。四、总结新鲜经验保障提升
文史资料工作是政协章程赋予政协的职责，也是历史赋予文史工作者的神圣使命，政协履行职能的不断深入，为县级文史资料工作提出了新的要求和更高的标准。我们县级文史工作者要不断增强做好文史资料工作的自豪感、责任感和使命感，要与时俱进、总结经验、完善制度、开拓创新，将县级文史资料工作不断推向前进。一要创新工作理念，提升文史资料服务的现实性。要树立将文史资料打造成文化产品的思想，强化服务认识，把为当地发展经济、提高生活，促进和谐社会建设作为文史资料宗旨，创造出真实、生动史料精品为委员协商议政提供论理史料，为党政领导决策执政提供借鉴史料，为旅游发展提供人文史料，为企业老板经营管理提供经验史料，从而使文史资料服务作用，更具体、更有效、更现实。二要创新工作方式，提升文史资料名气。要改变坐在办公室里等史料，伏在办公桌上写史料的方式，要通过举行文史专题考察、学术研讨以及各种报告会、座谈会等活动，将政协这一“静”的工作做活、做出名气，让更多的人知道文史资料工作，了解文史资料工作，从而提高县级文史资料工作的知名度，增加感染力和影响力。三要拓宽内容和领域，提高文史资料工作社会认知度。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来，选准切入点，开展文史与相关的视察、考察、调研活动，发挥文史资料参政建言的作用。要利用县级文史资料的优势，积极参与当地开展的各项纪念会、研究会，并在活动中发挥政协文史资料宣传作用,使县级文史资料成为向社会辐射政协形象的载体。
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