公务员通用能力学习心得体会
《公务员通用能力教程》学习心得体会
（201*年11月22日）宁国市发改委：任文有
公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分，公务员队伍素质的高低是提高党的干部队伍的关键和保证。经过今年区委组织的公务员通用能力学习，使我受益匪浅，懂得了作为一名公务员要能胜任工作需要，依法履行公职、完成公共管理任务，必须着力提高其应有的九项通用能力。这九项通用能力是坚持改革创新，吸收、借鉴国内外关于公务员能力研究和培训教材的新经验和新成果。具有理论性、创新性、系统性，突出应用性和可操作性，对加强公务员通用能力建设和提高公务员队伍整体素质，确确实实具有很强的现实指导作用。就我自身而言收获有如下几点心得体会：
一、深刻认识公务员的政治鉴别能力。政治鉴别能力位于九项能力之首，是最为关键的。这是政治问题必须要有一个清醒的认识。从整个国家讲，我国是中华人民共和国，是以中国共产党领导为核心的多党合作制国家，中国共产党是执政党。中国共产党领导全国人民推翻三座大山建立新中国，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是、实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义，怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以来，新一届中央领导集体在坚持马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，创立了科学发展观的理论体系，重申“立党为公，执政为民”的根本宗旨，提出要以人为本，以建设和谐社会为目标。这个根本性的大方向不要搞错。从个人来讲，就要认真学习，深刻理解和掌握鉴别能力，理论上所谓鉴别能力是一种具备敏锐特质的观察力，科学地判断形势，全面地把握形势和正确方向，根据自己的专业知识，技巧、经验、方法等，进行正确分析、判断、取舍的能力，表现为具有正确的是非观念，能够抑制和反对错误思想、言论，及时调整和修正自己的不良态度和倾向。按照我国对公务员的要求，公务员必须具备过硬的政治素质。因为，政治素质是个人政治思想、政治方向、政治立场、政治观点、政治态度和政治信仰的综合表现。过硬的政治素质必须具有坚定的政治方向、正确的政治立场和政治观点，严格的政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏锐性。在当今分居变化时期，公务员首先应能在政治上正确鉴别各种复杂现象和问题，善于识别各种错误倾向和思潮，并敢于与之作斗争，表现出高度的政治敏锐性和坚定性，要始终坚持正确的的政治方向、政治信念和政治立场，同党中央保持高度一致，贯彻上级党组织的战略部署和工作意图，善于从政治上观察、分析和处理问题，做到大事面前不糊涂，原则问题不含糊、方向问题不动摇。
二、深入理解公务员公共服务能力。如果不是此次学习，还真不清楚这方面的理论知识。通过学习才了解何为公共服务，应当从五个方面来正确理解：一是公共服务是满足某种直接需求的活动。二是公共服务是公共利益享有者能从中得到利益满意和满足的一种社会活动。三是公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。四是公共服务的对象是公民及其组织。五是公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。除此还有以下几个基本特征：一是法制性、二是权威性、三是垄断性、四广泛性、五是无偿性。而公务员公共服务能力乃是整个公共服务能力体系中的重要组成部分，表现为公务员公共服务能力是一种政治能力，表现了各级政府的基本政治取向，表明了政治选择、政治行为，实质表现为代表广大人民利益、落实人民政治意愿的过程，公共生活中具有重大政治影响和社会影响的重要因素。公务员公共服务能力是一种责任能力，是政府与社会之间形成的政治契约关系构建了各自的权利、义务范畴及其约束条件。它给社会和公众以强有力的精神支撑，对获取社会信赖与支持、增强向心力和凝聚力、夯实公共服务的政治基础和群众基础具有极其重要的意义。公务员公共服务能力是一种依法行政能力，国家各项法律、法规和各种行政权威是公务员公共服务能力的法理来源与支撑，它规定了公共服务能力发挥的范围、途径与基本要求。是一种依法行政行为，公务员的公共服务很显然也就表现出的是一种依法行政的能力。公务员公共服务能力是一种实务能力，即与社会公众密切相关、有着具体内容和细化了的具体行政行为，是解决具体实际事务的具体过程。表现为工作态度、工作作风、工作方法和工作效率。公务员公共服务能力是一种应变能力，表现为公务员应当与时俱进，必须根据社会发展而带来的公共服务内涵与要求的变化，始终保持对行政环境的高度敏感性、自省性以及自我调适、自我改变的适应力、生存力和发展力。环境在变，我自当变，知识在变，我自当变，社会在变，我自当变。
公务公共服务能力的提高是一个内在驱动与外在强化结合，自我促进和制度保障并重、个人努力与组织培养互助、思想意识修炼与实际技能训练共存的长期的过程。因此，公共服务能力建设的重点必须放在精神要素的固化和强化上，并以此为基础，加强外在素质的训练和提高。一是以“三个代表”、科学发展观政治教育，强化为人民服务的信念，树立正确的价值观、群众观、权力观、利益观。二要破除在长达两千多年的中国封建历史中、官吏们把治理的辖区看成是自己的私产，把人民看成子民的封建思想。这种思想仍不断反映在公务员队伍中，尤其在领导干部头脑中大量出现。严重损害了政府威信，必须切实清除“官本位”思想，树立“民本位”思想。三是要树立公共服务成本效益以观念，应该倡导企业家精神，对每一项公共服务都要进行必要的成本、效益核算，确保以最小的成本做好公共服务。消除错误认识，不考虑成本、不讲成本、讲成本就不是全心全意为人民，要跳出只讲办事、不计成本、发文越多、开会越多、花钱越多、政绩越大的误区。
三是认真学习领会提高公务员沟通协调能力。这个方面就我自身来讲是个很大弱项，对沟通协调学习的很少，理解的就更少，通过学习才真正认识到，沟通和协调定义，沟通就是消除障碍使两水相通，泛指使彼此相通。协调就是指组织者调整某一活动各参与因素之间的关系，使各个因素能够相互配合，促成组织目标的完成。沟通与协调的关系，一个是手段一个是目的，良好沟通促进协调，有效的沟通未必协调的现实意义。国家对公务员沟通协调能力基本要求，有全局观念、民主作风和协作意识，语言文字表达条理清晰，用语流畅、重点突出，尊重他人，关于团结和自己意见不同的人一道工作，坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围，建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。提高公务员沟通协调是满足政府改革创新管理模式的需要，是全面提高国家公共管理整体水平的要求，是公务员自身发展的内在要求。要不被人误解，留下好的印象，就要按照理论标准努力增强沟通协调能力的意识，认真学习沟通协调的知识，请教他人沟通协调的经验，积极参与沟通协调工作的实践，在不断训练中锋利沟通协调能力。在实践中通过以下方法提高自身沟通协调能力：加强书面语言沟通能力的培养与训练，掌握阅读技巧，提高阅读效率，经常练习公文写作，“编筐编篓、难在收口”，提高写作能力。加强言语沟通训练，学习倾听、善于倾听，掌握倾听的技巧，学会说话的方法和技巧。学会以非语言方式进行沟通协调。注意培养训练与上下级之间、同级之间关系的沟通协调民。逐步消除沟通协调中自身存在的障碍。在实践过程中不断丰富和完善自己，使自己更好地适应于我们这个时代的要求。
以上是通过学习的一些的体会，主要还是书本上的知识，但这些知识对我来说也确实是头一遭，从来没有学习过，十分的新鲜，十分的实用，也确实是新成果。绝对要学，绝对不能够忽视，一定要认认真真的学。这绝对是大道理的细化，是细化了的大道理。过去一开始参加工作时，前辈们就经常讲做工作，干事情，要注意方式方法，具体如何去做，也讲不上什么所以然，也不太好讲。现在算是正了名，言而顺的事了，而且有了一套理论书籍来指导，真是太好了。真是发展的成果，改革的成果。
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李运华201*年11月
公务员通用能力学习心得体会
张营乡人民政府：李运华
近段时间以来，我认真学习了安徽省人事厅组编、安徽省人民政府出版社出版的《公务员通用能力教程》一书。通过学习，受益匪浅，懂得了作为一名公务员要能胜任工作需要，依法履行公职，完成公共管理任务，必须着力提高其应有的九项通用能力。这九项通用能力是坚持改革创新、吸收、借鉴国内外关于公务员能力研究和培训教材的新经验和新成果。具有理论性、创新性、系统性、突出应用性和可操作性，对加强公务员通用能力建设和提高公务员队伍整体素质、确确实实有很强的现实指导作用。在整个教程中公务员心理调试能力、政治鉴别能力、公共服务能力及公务员沟通协调能力最使我震撼，情出笔尖有以下心得体会。
一、做一个合格的公务员，必须有健康的心理
公务员在工作中代表国家利益与形象必须保持良好的心态，健康的心理，换言之，公务员工作成就就是公务员素质能力、遵纪守法、清正廉洁、公道正派、爱岗敬业、恪尽守的表现。健康的心理是这种表现必要条件。
何为健康的心理，第三届国际心理卫生大会（1946年）将心理健康定义为：心理健康是指在身体、智能以及情感上在与他人的心理健康不矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳的状态，其标准是：1、身体、智力、情绪十分协调；2、适应环境、人际关系中彼此谦让；3、有幸福感；4、在职业工作中，能充分发挥自
己的能力，过着有效的生活。
本人在乡镇基层工作，我在和一些同事在平时交流中常听到唉声叹气，有的同志牢骚满腹，究其原因又无所以，这些状态很可能就是心理亚健康的表现。
近日，在电视上看到一则新闻，XX省检察院官员抑郁症自杀，使人感到莫名其妙，又闻XX县法院官无故上吊自杀。这些人无论生活条件还是工作环境都较好，为何还自寻短见，通过学习《公务员心理调适能力概述》本人找到了答案：这些同志的世界观、人生观、价值观发生扭曲，心态失衡才走上了不归路。
在学习到《公务员群体存在的心理健康问题主要表现》时，使我对党内腐败现象又多了一层认识，深恶痛绝。我县有几位县乡领导干部曾公正廉洁、作风正派、办事公正，但在近来纷纷落马，被金钱这种糖衣炮弹击中。多可惜呀，我认为除了他们党性不强，法律意识淡薄外，可能存在心理问题。综上所述，我体会到公务员确实存在着心理健康问题：
1、心理压力大。政府权力需要高度的服务性，使一些个性突出、能力强、水平高的公务员常感到压抑；人格突出、阻碍创新能力的发挥，有人报怨“不该做的必须做，该做的做不了。”
2、公权意识淡薄。即公权私用，少数公务员上下级关系紧张，乐于结交“大款”相互利用，贪污腐化的风险低，行为处于“灰色地带”，是非观念淡薄。
3、自我意识有偏差。有些公务员工作总是找不准自己的位置，
对自我缺乏正确的定位，不知道自己是谁，不知道自己在哪，理想自我，现实自我和周围环境不相协调，我认为必须要调适。
我认为公务员应学会调适心理克服灰色心态。要有正确的人生观和价值观。要把每一天的时光看成美好的时光，生活看成美好的生活，工作看成快乐的工作；在基层工作，要帮助群众解决矛盾、解决疾苦，苦口婆心，三番五次使群众满意，这是有价值、有意义的事情。
二、合格的公务员必须有政治鉴别能力。
政治鉴别能力最为关键。对政治问题必须要有一个清醒的认识。我国是以中国共产党领导为核心的多党合作制国家，中国共产党是执政党。中国共产党领导全国人民推翻三座大山建立新中国，以毛泽东为代表的中国共产党人，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。以邓小平为代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求事，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为代表的中国共产党人在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义，怎样建设社会主义和建设什么样的党，怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。以胡锦涛为总书记的党中央以“三个代表”重申“立党为公、执政为
民”为根本宗旨，提出要以为人本，以建设和谐社会为目标。我个人认为，就要认真学习，深刻理解和掌握鉴别能力。理论上所谓鉴别能力是一种具备敏锐特质的观察力，科学地判断形势，全面地把握形势和正确方向，根据自己的专业知识、技巧、经验、方法等，进行正确分析、判断、取舍的能力，表现为具有正确的是非观念，能够抵制和反对错误思想、言论，及时调整和修正自己的不良态度和倾向。按照我国对公务员的要求，公务员必须具备过硬的政治素质。政治素质是个人政治思想、政治方向、政治立场观点、政治态度和政治信仰的综合表现。过硬的政治素质必须具有坚定的政治方向、政治立场和政治观点。严格的政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏锐性。在当今社会，公务员首先应能在政治上正确鉴别各种复杂现象和问题，善于认别各种错误倾向和思潮，并敢于与这作斗争，表现出高度的政治敏锐性和坚定性，要始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场，同党中央保持高度一致，认真贯彻上级党组织的战略部署和工作意图，善于从政治上观察、分析和处理问题，做到大事面前不糊涂，原则问题不含糊，方向问题不动摇。
三、公务员必须有公共服务能力。
通过学习《公务员通用能力教程》一书，才了解何为公共服务，应当从五个方面来正确理解：一是公共服务是满足某种直接需求的活动。二是公共服务是公共利益享受有者能从中得到利益满意和满足的一种活动。三是公共服务是使用了公共权力或公共
资源的社会生产过程。四是公共服务的对象是公民及其组织。五是公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。除此之外还有以下几个基本特征：一是法制性，二是权威性，三是垄断性，四是广泛性，五是无偿性。公务员公共服务能力是一种责任能力，是政府与社会之间形成的政治契约关系构建了各自的权利、义务范畴及其约束条件。公务员公共服务能力是种依法行政能力，是一种务实能力，是一种应变能力。
公共服务能力的提高是一个内在驱动与外在强化结合，自我促进和制度保障并重，个人努力与组织培养互助，思想意识修炼与实际技能训练共存的长期过程。公共服务能力建设的重点必须放在精神要素的固化和强化上，并以此为基础，加强外在素质的训练和提高，一是以“三个代表”科学发展观政治教育，强化为人民服务的信念，树立正确的价值观、群众观、权力观、利益观。二是破除在长达两千多年的中国封建历史中官史们把治理的辖区看成是自己的私产，把人民看成子民的封建思想。必须切实清除“官本位”思想，树立“民本位”思想。三是要求树立公共服务成本效益以观念。
四、公务员须有沟通协调能力。
在工作中沟通协调是我很大弱项，对沟通协调学习的很少，理解的少，通过学习才真正认识到，沟通和协调一个是手段一个是目的。良好的沟通促进协调，有效的沟通未必协调的现实意义。国家对公务员沟通协调能力基本要求，有全面观念、民主作风和
协作意识、语言文字表达条理清晰、用语流畅，重点突出，尊重他人，关于团结和自己意见不同的人一道工作，坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围，建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式，提高公务员沟通协调是满足政府改革创新管理模式的需要，是全面提高公务员管理整体水平的要求是公务员自身的内在要求。认真学习沟通协调的知识，请教他人沟通协调的经验，积极参与沟通协调工作的实践，在不断训练中锋利沟通能力。
在实践中通过以下方法提高自身沟通协调能力：提高阅读效率，经常练习写作，“编筐编篓，难在收口”，提高写作能力。加强言语训练，学习倾听，善于倾听，掌握倾听的技巧，学会说话的方法和技巧。学会以非语言方式进行沟通协调。注意与上下级之间的关系沟通协调，消除沟通协调障碍，不断丰富和完善自己，使自己更好地适应于这个时代的要求。
以上是通过学习的一些体会，主要还是书本上的知识，十分的新鲜，十分的实用，也确实是新成果，今后要认真学，与时俱进，乐观生活，心平如镜，才能达到“宠辱不惊，看庭前花海花落，去留无意，望天上云卷舒云舒”之境界。
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