关于在职研究生转正定级及待遇咨询
关于在职研究生转正定级及待遇咨询
问：
市长：您好!我是一名201*年大学生村官，我想咨询的问题就是关于在职研究生转正定级问题。我现在的学历是大学本科有学位证，我打算利用周末的读西南大学的在职研究生（非脱产），2年后顺利毕业获得在职研究生结业证书（研究生课程班结业证书），并通过相应考试获得相应硕士学位。如果读市委党校在职研究生，颁发中共重庆市委党校研究生毕业证书，根据中共重庆市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教委（渝委组[201*]8号）文件规定，享受国民教育相应学历待遇。问题如下：第一：如果获得西南大学在职研究生结业证书（研究生课程班结业证书），待遇及如何定级？第二：如果获得西南大学在职研究生结业证书（研究生课程班结业证书）和相关硕士学位证书，如何定级和待遇？第三：如果我获得中共重庆市委党校颁发的研究生毕业证书（无学位证）待遇及如何定级？第四：就是中共重庆市委党校颁发的研究生毕业证书（无学位证）是否可以报考重庆市公务员考试中要求研究生学历的考试。以上问题，劳烦相关领导回复。谢谢答：已按新录用公务员任职定级规定（渝组发[201*]23号）第四条第一款文件精神就咨询的1、2、3点问题电话回复本人。
附件：新录用公务员任职定级规定的通知
中共重庆市委组织部电子公文
渝组发〔201*〕23号核收：
中共重庆市委组织部重庆市人事局
关于转发《中共中央组织部、人力资源和社会保障部
关于印发〈新录用公务员任职定级规定〉
的通知》的通知
各区县（自治县）党委组织部、政府人事局，市委各部委、市级国家机关各部门、各人民团体组织（干部、人事）处（部）：
为进一步规范新录用公务员任职定级工作，现将《中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发〈新录用公务员任职定级规定〉的通知》（中组发〔201*〕20号）转发给你们，请认真遵照执行。
各地区、各单位在实施中有何问题和建议，请及时报告市委组织部、市人事局。
中共重庆市委组织部
重庆市人事局201*年9月8日
中共中央组织部人力资源和社会保障部
关于印发《新录用公务员任职定级规定》的通知
中组发〔201*〕20号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：现将《新录用公务员任职定级规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源和社会保障部。
中共中央组织部
人力资源和社会保障部201*年7月16日
新录用公务员任职定级规定
第一条为了合理确定新录用公务员职务和级别，规范新录用公务员任职定级工作，根据公务员法和相关法规，制定本规定。
第二条新录用公务员任职定级，应当在规定的机构规格、编制、职数限额以及主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务范围内，按照拟任职务及其对应的级别进行。
第三条新录用公务员试用期满三十日内，应根据拟任职务的要求，按照公务员的条件、义务和纪律要求，对新录用公务员进行任职考核。第四条考核合格的新录用公务员，按以下规定任职定级：
（一）直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的公务员：高中和中专毕业生，任命为办事员，定为二十七级；大学专科毕业生，任命为科员，定为二十六级；大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，任命为科员，定为二十五级；获得硕士学位的研究生，任命为副主任科员，定为二十四级；获得博士学位的研究生，任命为主任科员，定为二十二级。
（二）其他新录用的公务员：原具有公务员身份的，可参考其原任职务与级别，比照本机关同等条件人员，确定职务与级别。其他具有工作经历的，可根据其资历和工龄，比照本机关同等条件人员，确定职务与级别。新录用公务员任职时间从试用期满之日起计算。
第五条新录用公务员任职定级，按以下程序进行：
（一）本人对试用期间的德、能、勤、绩、廉情况进行总结。（二）所在机关对拟任职定级人员进行全面考核，提出拟任职务和拟定级别的意见。
（三）任免机关审批，下发新录用公务员任职定级决定。新录用公务员任职定级后，按照有关规定进行公务员登记。
第六条新录用公务员在机关最低服务年限为五年（含试用期）。第七条对有下列违反本规定情形的，由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限，区别不同情况，分别予以责令纠正或者宣布无效；对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重作出处理：
（一）突破机构规格、超职数进行新录用公务员任职定级的；（二）不按规定条件、程序进行新录用公务员任职定级的；（三）把试用期计入任职年限的；
（四）违反法律、法规规定的其他情形。
第八条本规定适用于综合管理类新录用公务员的任职定级。
在国家有关规定出台前，其他类别新录用公务员的任职定级，按照本规定办理。第九条参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的新录用人员的任职定级工作，参照本规定执行。
第十条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。
第十一条本规定自发布之日起施行。1997年3月28日发布的《新录用国家公务员任职定级暂行规定》（人发〔1997〕33号）同时废止。
主题词：公务员录用任职定级规定通知
中共重庆市委组织部办公室201*年10月29日印（共印8份）
扩展阅读：毕业生转正定级的作用
为了更好促进大学毕业生就业，凡毕业生将自己档案存放在党委组织部门和政府人事部门所属的人才服务机构（人才中心）的，人才中心将根据党委组织部门和政府人事部门的授权，为存放满一年的毕业生办理转正定级手续，并得到全国各地人事人才机构的互认，它将是大学毕业生考入公务员队伍或进入事业单位核定工资标准的主要依据；二是大学毕业生办理异地调动手续的必备条件。因为大学毕业生的档案自存放人才中心之日开始一般以报到证报道日期为准，一年期满后，由人才中心根据人事人才的有关政策办理转正定级手续，各地人事主管部门将根据转正定级的时间办理调动，否则不予办理人事调动手续。
根据省委组织部、省人事厅鄂人[201*]23号文件精神规定，流动人员人事档案管理机构必须是县以上党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管本人和他人人事档案。并明确指出包括外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业、股份制企业、社会中介机构、社会团体等新经济组织、新社会组织在内的流动人员人事档案都应由政府人事部门所属的人才服务机构负责管理，并为其提供户口落户、婚育证明、购买经济适用房证明；干部身份的确认、档案工资的调整、工龄的确认与计算；党团关系的管理、技术职称初任、评审或者企、事业单位调动、报考公务员、事业单位工作人员、报考研究生等服务，以保护其合法权利。
应届毕业生办理好人事代理手续再离校，可为自己赢得广阔的就业空间及就业主动权，同时解决自己的后顾之忧。例1：某学生201*年在武汉某高校毕业后去了广州某民营企业工作，到201*年因为工作需要，这个单位要将他的档案、户口调入广州。由于他毕业时没有将档案、户口存放在政府人事行政部门所属人才中心，所以未能办理转正定级、干部身份的确认等手续；且毕业时间超过2年，因此不能以干部身份调入广州，这个难得的机会就失去了。例2：北京某高校201*年某毕业生，毕业后在长沙市公安局户政中心工作，属聘用员工。该单位当时在市人才服务中心为所有聘用员工办了人事代理。工作两年后，该毕业生考取了公务员。当他的档案调走时，已从201*年开始计算工龄，档案工资也按有关部门政策调整，那么他到新单位的工资级别要比同年毕业但没有办理人事代理手续的同学高。例3：某同学201*年从武汉某高校毕业后去外地工作，毕业时未办理落户手续，身份证是当时在学校办的。在外地，他因为没办理二代证，原身份证不能正常使用，导致银行不让办卡,单位也办不了社保。这都是因为毕业时没有办理落户手续造成的。尽管该生到武汉读书时将户口转到了学校，但学校办理的是武汉市临时户口，而不是武汉市常住户口，只有在毕业时将户口通过人才中心落户到武汉，才是武汉市常住户口，相应的银行办卡、社保办理也就不成问题了。
大学生毕业办理了就业手续（即档案里有报到证明的）一年后可以办理转正定级。户口托管在就业指导中心或放在学校的，属于未就业托管，按政策是不能办理转正定级的。所以，毕业后，最好不要把户口和档案托管在就业指导中心，户档托管在就业指导中心的毕业生属于学生身份，户档在人才中心的办理过就业派遣手续毕业生属于干部身份，托管在就业指导中心的办理不了转正定级、职称评审和省内外调动手续；人才中心办理过就业派遣手续的可以办理转正定级、职称评审、省内外调动等手续；就业指导中心一般不属于计划生育授权单位，托管的毕业生如果要办理计划生育指标需将户口转回原籍在原籍办理。放就业中心托管满两年，凡未办理转出手续的，一般会收取滞留户口管理费用（收费标准以各地物价局制定的标准为准）。人才中心户口属于毕业分配落户，其户口为永久性户口。可以办理计划生育指标并可以在市内自由移动，购房可以直接落户不受房款和面积的限制可以直接转为非农业家庭户。
转正是指学徒按本工种学徒学习年限学习期满，经考试合格，并按一定的手续由学徒身份转为正式技术工人，领取本工种最低等级工资。定级是指学徒正式上岗工作后再按规定的年限经考核正式评定工资等级，熟练工熟练期满后经考核正式评定工资等级。学徒、熟练工的转正、定级要由企业劳动部门办理考核审批手续，填写职工转正、定级表，经企业主管行政领导批准后执行。学徒熟练工经考核不合格者应延长其转正定级时间。扩展阅读：转正定级
转正定级为干部是国企和事业单位的称呼。办理转正定级手续后就具备了国家干部身份，如果变动工作调入国有单位，转正定级将作为享受有关待遇的主要依据。转正定级在档案管理的意义上用处很大：不作转正定级，档案中就没有转正定级表，按档案不全处理。机关、事业单位和规范的大企业不收此档案，也就不能录用。大城市办理引进人才解决当地户口时也不收此档案，也就无法办理。一句话，反需要审查档案的，你都过不去。这有利于规范用人单位的人事管理，有利于办理对象的职业发展，同时也是确认办理对象的干部身份的必要手续。凡本科及以上（大专也算）学生毕业见习1年后需进行转正定级而成为干部。档案里面会装上转正定级表和干部登记表。比如你今年201*年6月份毕业,到明年201*年6月.这个期间属于见习期,见习期满需要做转正定级.只有做完转正定级以后档案才可以在人才市场上流动!否则以后你不管到哪个人才市场，理论上是不接收你的档案的!因为你的档案里缺少转正定级表!转正定级的期限是一年!所以在你毕业的时候就要赶紧找接收单位,一年以后叫单位给你做定级!并且这一年期间档案不可以提!否则就得改派了!你的见习期又得一年!转正定级是实现干部身份的重要环节。
如果是全日制普通高校毕业，在民营企业、三资企业工作或自主创业的毕业生，毕业工作满一年时，档案在人才中心管理的，可在该处办手续。在事业单位或大型国有企业工作的毕业生，其转正定级手续由单位的上级人事主管部门完成。县级以上政府人事主管部门隶属的人才交流机构也都可以为毕业生办理该手续。
毕业生可到人才中心领取《高等院校毕业生考核定级表》，填写并经用人单位盖章认定后，报送到市人才交流中心，经该中心认定后，将该表归入毕业生的人事档案，该手续就完成了。
转正定级手续涉及毕业生切身利益，用人单位应当协助毕业生办理该手续。同时，由于转正定级手续的办理具有极强的时效性，必须是在毕业后工作满一年时才能办理，如去年的毕业生，办理手续的时间为今年6月底到12月底，过了这个时间段，按规定是不能补办的。因此，有办理转正定级的同学请速联系我处。转正定级需提交毕业证原件、复印件，2寸照片1张。
干部身份与工人身份
简单说，在我国目前行政管理体制下，正常在职人员常见两种身份，即干部身份和工人身份。通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份，通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，我国不同部门具备不同的行政职能，其中干部管理等方面由人事组织部门负责，工人管理及社会劳动保障等方面由劳动部门负责。换言之，市人事部门代理的是干部身份人员档案，劳动部门代理的是工人身份人员档案。目前身份仍是影响我国人才流动的一个重要因素，不具备明确身份的人员还不能随意流动。
所谓干部与群众（城市里其主要成员为工人）的身份壁垒，其表现形式大体上至少有如下几种情况：其一、在档案履历表里，干部是有行政级别的，群众则没有行政级别。
其二、在政府管理劳动者的分工上，干部属于人事局管辖，群众属于劳动局管辖。
其三、在社会单位的划分上，在机关单位和事业单位工作的人（主要是知识分子，从这个角度来说，知识分子并不属于工人阶级，而是属于干部阶层）可以享受干部待遇，而在企业工作的人则只能享受工人待遇（企业的负责人可以享受干部待遇）。
其四、在政府及其直属部门的职务聘任上，基本只对拥有干部身份的人开放。其五、干部身份是一种终生的身份，不因其退休而失去。
那么，干部身份与工人身份究竟存在着什么样的国民待遇差异呢？有趣的是，或者有讽刺意味的是，对于这个问题我国的学者以及政府有关部门似乎不大情愿去研究。事实上，这些差异可以列出一个很长的清单：
第一、政治待遇不同，干部获得的国家社会以及国际信息要比群众多，干部级别越高所获得的社会信息也就越多，其中大量的社会信息并不属于国家机密，而是属于官方有意控制的内容。第二、在就业范围上的待遇不同，干部可以在国家机关工作，工人群众如果不转变成干部身份则很难在机关工作，但是工人群众转变成干部身份的机会非常少。
第三、在非工资的福利待遇上，干部比工人群众要高，例如住房以及住房补贴、用车补贴、带薪度假等等方面，干部都比工人群众享受的待遇高。
第四、在医疗服务标准上，包括住院条件、用药等级、医药费的报销比例等等方面，干部都比群众高。第五、在养老标准上，干部比群众高出许多，而且干部级别越高，这种差距也就越大。例如，干部可以享受离休待遇，而且有政府专设的老干部局为其服务。
第六、在退休金上，干部可以领到百分之百的退休金，而工人群众则只能领到80％以下的退休金。以北京为例，一般工人的退休金每月大约在700元左右，一般干部（包括行政单位和事业单位）的退休金每月大约在1700元以上，两者相差1000元以上。而且这种差距越来越大，例如北京市政府201*年《关于北京市城镇企业退休人员201*调整基本养老金标准的通知》，对工人的养老金每人每月增加10元；但是，同年北京市政府对离休人员的养老金每人每月则增加高达140元（离休前在科级以下）到276元（离休前为局级）.
第七、在政府机关和事业单位工作的工人，也要比在其它企业工作的工人的待遇相对高出一些。
定级工资
201*年7月，国家进行了一次工资改革，启用了新的工资标准。大中专毕业生根据学历的不同，工资标准也不同。还涉及见习期问题，本科及以下一般是一年，硕士研究生是三个月，博士研究生毕业没有见习期。只有见习期满后才做转正定级。见习期工资标准：初中毕业：570
高中、中专毕业：590大专结业：610大专毕业：655本科肄业：655本科结业：665本科毕业：685
本科双学位毕业、研究生班毕业、未获硕士学位研究生：710硕士研究生：770博士研究生：845；
见习期满后转正定级，分为岗位工资和薪级工资。岗位分为十级：（按明确岗位对应的岗位工资执行）十级：550九级：590八级：640七级：720六级：850五级：1045四级：1305三级：1640二级：2130一级：2750
薪级工资则根据职务与工作年限有关，都有相应的标准。转正定级时的标准如下：初中：1级80
高中、中专：2级91大专结业：3级102
大专毕业、本科肄业：5级125本科结业：6级137本科毕业：7级151
双学位（同上）等：9级181硕士：11级215博士：14级273
转正定级之后，每年按相应的级别和工资标准进行调资。
如果你不签署三方协议，（三方协议可以增加学校的就业率，但对个人来说确实麻烦）你毕业时候可以按照待业的情况，这时候你的报到证名称是你家乡的人事局，就是说毕业后你的档案可以调回你家乡的人事局，待毕业后按照派遣证上的XX人事局去这里报道，然后进行档案托管，也就是签订档案代理协议，这个方法比较稳妥，对你现在的工作也不会有什么影响，等过了7月后你随便找个信得过的公司和你签署一份劳动合同，到明年的7月过后，你拿着签合同这家公司的实习鉴定（盖章）回你报到证上的人事局人才中心办理这个转正定级就可以了！一切没有问题了~肯定没问题的，我确信！
没有报到证是没有干部身份的。
原则上报到证是要签订三方就业协议才发的。但是我们学校没有签订毕业协议的毕业生都是把报到证派遣到原籍人事局，档案派遣到原籍人才中心。
如果有报到证的话就去报到证上派遣的那个地方去报到。去报到的一年以后就可以去那里办理干部转正手续了，以后就可以定级了。
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《关于在职研究生转正定级及待遇咨询》
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