授旗评星办法
者太乡创先争优“授旗评星”活动实施办法
根据广南县《关于在创先争优活动中开展授旗评星活动的实施意见》要求，为在全乡范围内营造比、学、赶、超的良好工作氛围，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激发广大党员的争创动力和工作活力，经乡党委研究决定，特制定本办法。
一、授旗评星对象
1．授旗对象：乡属各站所、村总支和支部。2．评星对象：乡全体党员和在职干部职工。二、授旗评星时间
授旗评星活动每季度评定一次。三、授旗评星方式（一）授旗活动授旗内容及标准：
学习提高旗认真学习实践科学发展观，组织班子和党员加强对政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识。每月至少组织1次学习活动，一年至少邀请分管或挂钩领导到本单位学习4次。
开放包容旗班子团结协作，开放进取，相互支持，相互体谅，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。
勤政务实旗努力推动本单位作风的转变和服务质量的提高，不出现群众反映办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、
作风散漫等问题。
队伍健全旗按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，支部每年培养入党积极分子1名以上，总支每年发展党员在5名以上。
规章制度旗有党员活动室，有党报党刊等党员学习资料，“三会一课”等党员活动制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
服务奉献旗执行机关首问首办责任制度，对来信来访群众，真诚接待，热情服务，规范服务，做到恪尽职守，不推诿、不敷衍。
政令畅通旗有明确的工作目标并做到上情下达，下情上报，工作不延误、不拖踏，不误传、误报，能围绕中心、服务大局，将党建工作与各项中心工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。
党群干群旗在解决群众关心的热点、重点、难点问题上下功夫，为群众办实事、好事，引领群众走上富裕之路，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。不出现因本单位的工作失误，造成群众上访、闹事。
廉洁遵纪旗单位财务帐目清楚，实行财务、政务公开制度，主要负责人及干部职工没有出现违纪违法现象。
群众满意旗能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，尊重群众，爱护群众，
群众满意度高。
授旗方式：
村党总支和各站所院校支部：由乡党委组织乡党政领导班子成员、各村委会总支书记和站所负责人及群众代表作采取无记名投票方式评定，每面旗须有80%以上人员投票方可获得，获得9面旗以上的方可授予“中共杨柳井乡先进党组织”流动红旗。
村支部：由各村总支自行评定授旗。（二）评星活动评星内容及标准
责任星具有强烈的事业心和责任感，脚踏实地，对工作积极主动，不推诿扯皮，能树立群众利益至上、群众利益无小事的服务观念，自觉提高服务效率和质量。
学习星努力学习，不断提高自身思想政治理论水平，认真学习法律法规、科学技术、时事政治、民生关注的热点难点问题等业务知识，积极参加周一晚学习例会。
业务星爱岗敬业，精通本职岗位业务，工作积极向上，自觉遵守上班、下乡工作制度，勤恳敬业，乐于奉献。
协调星善于上下沟通，具有较强的组织协调能力，能独立完成工作任务。
包容星有奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，善于听取和采纳不同工作意见，以豁达的人生态度，宽容的人生视角，健康的心理状态，宽容别人，帮助别人。
创新星工作思路清晰，注重方式方法，善于总结，在全县或全乡范围内形成好的工作经验和典型。
形象星讲党性、重品行、做表率、塑诚信，举止端庄大方，衣装整洁，办公环境、桌椅干净整洁，语言谦和，态度真诚，使用礼貌用语，不讲脏话粗话，不恶语伤人。
团结星同事之间真诚相待，团结精神意识强，能主动与同事间团结配合工作，与同事之间工作协调配合有力，共同完成任务取得良好成绩。
正义星发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
廉洁星带头守党纪国法，带头遵守单位各项财经纪律和规章制度，不吃、拿、卡、要，在干部、群众中树立良好形象。
评星方式：
由各支部自行组织全体党员和干部职工采取无记名投票方式评星，每颗星须有70%以上人员投票方可获得。
四、奖励
为鼓励先进，鞭策后进，党组织授旗结果将与党建目标管理相挂钩，党员评星将与年终绩效考核相结合。
扩展阅读：XX街道授旗评星方案
禄镇创先争优活动流红旗评选管理办法
为进一步激发基层党组织和党员创先争优的积极性，推动创先争优活动深入开展，确保活动取得实效，根据安宁市委创先办《关于印发安宁市创先争优活动“流动红旗”评选管理办法的通知》（安创先办〔201*〕32号）要求，结合我镇实际，制定该评选管理办法。一、总体目标
授旗评星活动是定期对先进党组织授予“流动红旗”、对党员“评星定级”的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。按照先进基层党组织“五好”、优秀共产党员“五带头”的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，以激发党组织和党员创先争优动力为核心，促进中心工作为目的，积极开展争创实绩突出的先锋党支部、争当业绩一流的优秀党员。通过开展授旗评星活动,激励和调动全系统干部职工立足岗位争先创优，形成人人争当先进，个个争创优秀的良好氛围，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，为推动和谐建设和深入开展创先争优活动提供动力和组织保障。二、方法和步骤（一）授旗评星内容
结合“五个好”、“五带头”的具体要求，按照党员干部应具备的基本素质，承担的义务和创先改进方向，在整个XX系统内开展“争一面先锋旗、创五颗模范星”主题评议活动。即各党支部争“XX先锋旗”，机
关党员创“业务模范星”、“服务模范星”、“廉政模范星”、“学习模范星”、“创新模范星”。各企业党员创“岗位奉献星、诚信经营星、技能进步星”等，各企业也可结合实际设计和确定评星的内容和标准。（具体标准见附件）
（二）评定的数量及范围
“XX先锋旗”评定一面,在全系统各党支部中评选产生。“星级党员”采取机关和企业内部分别评定的方式，达到相应标准即可评星。机关非党在编人员纳入评选范围。（三）具体步骤
1.开展党员“评星”活动按照“党员自评党员互评领导点评群众参评党支部评定评议结果公示报党总支审查确定党员星级（表彰奖励）”的程序进行，具体由党总支指导所属党支部组织实施，同时，各企业党组织可根据具体工作实际，明确各自的考核周期，并将相关情况及时报送局创先争优活动领导小组办公室。
一是党员自评。以党支部为单位召开党员大会，组织党员对照评星标准，从理想、信念、守纪、道德、学习、工作等各方面进行全面总结，自我评定得星情况。
二是党员互评。党员相互之间开展批评与自我批评，肯定成绩、查找问题，明确方向、共同提高。由党支部统一发放民主评议表格，由党员互相评议得星。
三是领导点评。各党支部在党员大会上，可邀请上级党组织领导或由各支部负责人对党员个人从理想、道德、学习、遵纪守法、工作业绩等方
面进行点评。
四是群众参评。向与会群众代表发放群众代表民主测评表格，由群众代表根据党员平时表现进行民主测评。
五是支部评定。民主测评后，党支部及时召开支委会或支部大会，确定专人将得票情况进行汇总，综合每名党员平时工作和生活的表现，对党员的得星情况进行评定。
六是评议结果公示。评议结果对外公示不少于3天，充分接受党员群众监督。公示期间党员本人或党员群众对评议结果有异议的，可向党支部提出意见或申诉，党支部要进行核查，对评定不准确的要进行更正。七是党总支审查。公示结束后，各党支部报局党总支审查备案。局党总支着重从程序操作是否规范，评议结果是否公开公正等方面进行审查核实，确保评议质量。
八是公开评定结果。局党总支审定后，党支部将每个党员的评星定级结果通过公开墙、宣传栏、党员活动室版报等形式及时进行公布。给党员颁发党员“评星”星级牌，时刻激励党员本人，并接受其他党员和群众的监督。
九是表彰奖励。每年评星活动结束后，由各党支部召开党员“评星”命名表彰大会，对开展评星活动进行总结，对评定为优秀档次的党员进行命名表彰。
2.党支部授旗活动每季度组织开展一次，按照“各党支部自评邀请领导点评听取群众意见（发放测评表）党总支综合评定公示授予‘XX先锋旗’”的方式进行。
三、授旗评星标准
“争创一面旗”党组织要达到“五好”要求：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。党支部能模范执行党的群众路线，工作作风务实，服务群众，为群众办实事办好事，党群干群关系密切。
（一）“学习提高星”
1、带头学习实践科学发展观和科学文化知识，落实党的路线方针政策。
2、带头学习业务知识，不断增强学习意识，提高业务水平和技能，成为业务骨干和本职工作行家里手。
3、带头参加创先争优活动和学习型党组织创建，落实学习型党组织建设任务。
4、带头讲党性、重品行、作表率，树立党员良好形象。（二）“争创佳绩星”
1、带头爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感。2、带头完成各项工作任务，恪尽职守，无私奉献。3、带头吃苦在前，在重大困难和危机关头冲在第一线。
4、带头攻坚克难，较好完成各项工作任务，在本职工作岗位上做出显著成绩。
（三）“服务模范星”
1、带头践行党员服务承诺，充分发挥党员作用。
2、带头联系服务群众，主动深入职工当中，开展民情调查，做好职工思想工作。
3、带头搞好示范岗位建设，提高服务意识和服务质量。
4、接待外来办事人员服务态度好，办事效率高，工作成绩突出。（四）“廉政模范星”
1、带头守党纪国法，模范执行党的纪律。
2、带头遵守单位规章制度，在全局职工家属中作出表率。
3、带头遵守社会公德和职业道德，党员年度考核、评议都在称职以上，没有违纪违法现象。
4、带头廉洁自律，自觉抵制各种腐败现象的侵蚀；带头维护党和国家尊严，自觉抵制各种歪风邪气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；带头加强道德修养，不利用职务和工作之便接受、索取他人财物，不搞特殊、浩然正气，两袖清风，积极弘扬良好社会风尚。
（五）“岗位带头星”
1、带头爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感。
2、带头完成各项工作任务，恪尽职守，无私奉献，任劳任怨，克己奉公。
3、带头吃苦在前，在重大困难和危机关头冲在第一线，个人利益服从集体利益。
4、带关攻坚克难，在本职工作岗位做出显著成绩，同时，立足岗位搞好“传帮带”为单位做出了一定奉献。四、相关要求
（一）紧密结合中心工作。各党支部要把授旗评星作为深入推进创先
争优活动的重要载体和有效抓手，在支部和党员中全面开展授旗评星活动，以“五好”争“XX先锋旗”。机关党支部要紧扣XX中心工作推进和各项经济指标的完成，鼓励广大党员做到“五带头”，争当学习、业务、服务、廉政、创新模范星；各企业党支部开展授旗评星活动要紧密结合企业生产经营实际，鼓励广大党员立足岗位创先进、搞好本职争优秀，推动企业发展，最终以促进XX各项工作、促进企业发展的成绩检验授旗评星活动的成效。
（二）加强分类指导。加强对授旗评星活动的分类指导，各党支部要结合特点和实际，制定具体的活动方案，全面推进授旗评星活动。局开展“授旗评星”活动工作领导小组办公室要加强对各党支部的指导、督查。发现问题，指出不足，及时纠正，确保授旗评星活动取得实效。（三）要正确处理授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的关系。授旗评星与公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰是有机的统一，公开承诺是基础，领导点评是保障，评选表彰是结果。各党支部和党员根据授旗评星内容作出公开承诺，提出承诺事项；在活动过程中，邀请领导进行点评，肯定成绩、指出不足，分析原因，提出意见，促其整改；对承诺事项的完成情况，吸纳群众评议，听取群众意见，接受群众监督；定期对承诺事项完成情况进行考评，通过量化考核评比，授予“XX先锋旗”、评定“星级党员”，作为年度考核和评选先进的依据。（四）加大宣传力度。要充分利用电视、报纸、网络、宣传栏、简报等宣传形式，对授旗评星活动的相关内容和做法进行广泛宣传，同时，深入挖掘先进典型，积极营造良好氛围，引导各党支部和党员积极追旗夺星，
努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的格局。
（五）建立长效机制。各党支部要注意总结开展授旗评星活动的有效做法和成功经验，及时把有效做法制度化，成功经验长效化，提高授旗评星活动的科学性、有效性和长期性，使授旗评星活动成为各党支部和党员发挥作用、促进工作、推动发展的有效抓手和经常性动力机制。各党支部要进一步统一思想，高度重视此次活动，要结合实际制定方案，明确专人抓落实，确保活动取得实效，同时，在被授旗评星期限内的党支部和个人，因工作、生活方面的不良影响，与所授荣誉条件不符将被予以“撤旗、摘星”。
XXX先锋旗评定标准
按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好标准评定XX先锋旗。一、领导班子好（20分）
1.深入开展学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神、十七届五中全会精神、区委三届七次全会精神和党章活动，坚决贯彻执行党的基本路线及上级各项方针政策，同时，把党员的经常性教育落到实处，党组织每年组织每个党员参加集中教育活动累计不少于6天。（4分）
2.班子健全、结构合理、坚持民主集中制，重大问题集体讨论，团结干事，充分发挥领导核心作用，具有较强的凝聚力和战斗力。（4分）3.班子成员自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，奋发有为，勤政廉洁，无违纪违法现象。（4分）4.班子主要负责人带头抓创先争优活动，班子成员各负其责抓好落实。（4分）
5.能坚持原则，协调关系，有效化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。（4分）
二、党员队伍好（20分）
1.发展党员有规划、有措施、有落实，党员素质优良，党员队伍有活力，党员发展管理教育成效明显。（4分）
2.党员党性意识强，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在工作、学习、
生活中发挥先锋模范和骨干带头作用。（4分）
3.党员做到“五带头”，主动参加党组织的活动，带头完成各项工作，充分体现党员先进性，在群众中威信高。（4分）
4.党员廉洁自律，从严要求自己，处处率先垂范。（4分）5.保障党员权利，关心爱护党员，党员队伍有凝聚力。（4分）三、工作机制好（20分）
1.建立健全党组织工作制度和党员教育、管理、监督制度，有完善的工作运行机制和配套措施。（4分）
2.始终坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、党组织和党员目标管理制度。有党员活动场所、电教设施齐全，并积极组织党员开展活动。（4分）
3.推行党员公开承诺制度，开展群众评议党组织、群众评议党员活动，接受群众监督。（4分）
4.建立健全创先争优活动创建、评比、表彰制度。（4分）5.建立完善一批关系民生的帮扶机制和保障机制，帮助群众解决实际困难。（4分）
四、工作业绩好（20分）
1.认真完成XX各项经济发展指标，成效明显。（3分）
2.各企业支部依法经营，诚实守信，无造假售假、偷税漏税情况发生。企业发展各项指标较上年有增长，职工收入稳步增长，医疗、养老保险等权益得到有效保障。（3分）
3.服务企业、服务群众体系健全，能及时解决群众反映的热点难点问
题，关系民生的工作成效显著。（3分）
4.创先争优活动扎实有效，基层组织建设得到加强，党建工作与经济发展中心工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。（4分）
5.积极参与上级政府组织的各项社会活动，在回馈社会、扶贫帮困等社会事业中表现突出，同时，在应对各种突发事件中，行动迅速、服从上级领导，成效显著的。（3分）
6.没有集体性群众上访和群体性事件发生，治安良好，社会和谐稳定。年内无重大安全事故发生。（4分）五、群众反映好（20分）
1.模范执行党的群众路线，团结群众、尊重群众，重大决策符合实际，赢得群众理解和支持。（4分）
2.党组织班子成员工作作风务实，能深入基层排忧解难，工作实绩得到群众肯定和认可。（4分）
3.认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，为职工解难题出重拳，为职工办实事下实招，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。（4分）
4.积极开展送温暖和帮困活动。（4分）5.群众满意率达85%以上。（4分）
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