东莞市网吧专项行动阶段性报告(6月-7月)
东莞市网吧专项整治行动阶段性报告
（6月－7月）
省文化厅：
5月25日，收到省文化厅、省工商局、省公安厅和省通信管
理局联合下发的《关于印发的通知》（粤文市201*169号）后，我市严格按照文件的要求和部署，结合实际，有计划、有步骤地开展201*年东莞市网吧专项整治行动，取得了阶段性成效。现将6月至7月的整治情况报告如下：
一、有效理顺执法关系
全省开展网吧专项整治工作，对“黑网吧”的查处取缔，《方案》部署以工商部门为主，文化、公安部门配合，与我市现行的“黑网吧”整治工作机制有所不同。我市从201*年起，成立了市、镇两级整治“黑网吧”工作领导小组，统筹组织全市“黑网吧”整治工作，取得了十分显著的整治成效，制定了《东莞市建立“黑网吧”整治长效机制工作方案》，为保证“黑网吧”整治工作的连续性和有效性，我市继续坚持现行有效的“黑网吧”整治工作机制，由市整治“黑网吧”工作领导小组牵头，组织开展全市201*年网吧专项整治工作。
二、周密部署整治工作
根据上级文件要求，我市结合实际，有针对性地制定了《201*年东莞市网吧专项整治工作方案》（东文广新通201*88号），同时，根据暑假期间网吧市场的特点，专门制定了《关于加强暑假期间网吧市场执法工作的通知》（东文综执通201*14号），把城乡结合部、农村、学校周边及各类变相经营的“黑网吧”，网吧接纳未成年人等违法违规行为和利用网吧制作、传播淫秽色情等有害信息的违法犯罪行为列为整治重点，进一步明确整治目标、组织领导、责任分工和工作要求，周密部署网吧专项整治，确保了专项整治行动的顺利开展。
三、积极开展专项行动
行动开展以来，市、镇两级文化执法部门充分发挥文管办、“扫黄打非办”和“黑网吧”整治办三块牌子的职能作用，认真协调组织公安、工商、电信等部门，组成联合执法队，严格履行各自工作职责，相互支持，协同作战，积极开展网吧专项整治工作。
(一)坚决取缔变相经营黑网吧。以全市开展的文化市场“清无”行动为契机，深入贯彻落实《东莞市建立“黑网吧”整治长效机制工作方案》（市政府[201*]1号），有效防止分散经营（把
一家“黑网吧”分为若干家小型“黑网吧”）、依附经营（把若干台电脑放在便利店、电话超市等场所，以此作为掩护，暗中经营）和“一线多接”行为（指一些出租屋主向电信部门只报装一条宽带,并在该幢出租屋各个房间内连接多台电脑上网线路，以包月的形式对租客进行收费的行为）的“黑网吧”，重点取缔以“图书馆电子阅览室”和“信息服务站”为名的变相经营“黑网吧”，对死灰复燃“黑网吧”做到露头就打，继续保持高压态势，有效巩固黑网吧”整治成果。
(二)切实加强网吧市场包干巡查。严格落实《东莞市网吧市场执法责任制度》，切实做好包干巡查工作，充分调动执法人员的积极性，加大巡查力度，增加巡查次数，严厉查处网吧违规接纳未成年人，擅自停止使用、拆卸文化监控软件，擅自扩大经营面积、增加电脑数量，超时经营，未悬挂《网络文化经营许可证》和未成年人禁入标志，未实行实名登记等违法经营行为，进一步规范网吧市场的经营秩序。
据统计，6月份以来，全市文化执法部门共出动执法人员12395人次，取缔“黑网吧”77间（次），收缴电脑主机257台，显示器247台，网吧行政处罚案件19宗，罚款164000元，取得了阶段性成效。
下来，我市将继续按照《关于印发201*年网吧专项整治工作
方案的通知》（粤文市[201*]169号）要求，进一步加大网吧市场的监管力度，为未成年人的健康成长创造一个良好的社会文化环境。
二○○九年七月
4日
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