督导室201*年工作计划
201*年督导计划
201*年，督导室将紧紧围绕教育局确定的年度工作重点目标，以高质量、高水平实施九年义务教育和推动我市幼儿教育、义务教育、高中教育、成人教育协调发展和促进推进素质教育全面实施为重点，坚持督政与督学相结合，进一步完善督导机制，充分发挥监督、检查、评估、指导的职能作用，促进我市教育事业的发展。
一、继续完善教育督导机制，规范各项检查评估工作。
继续完善以教育督导室为主体，多方合作的督导评估机制；继续探索完善督政、督学相结合的方式方法，提高督政与督学工作的针对性与实效性；继续建立完善检查评估统一协调、归口管理制度和与督导评估相适应的奖惩制度，监督指导学校自觉按教育规律办学；有效开展随访督导工作，完善督导内容、方法和手段，提高督导的时效性；继续加强教育督导工作的调查研究，争取在实践上取得成效，在理论上有所突破；进一步完善与教育督导评估相配套的奖惩制度，探索建立评估结果的使用体系，加大评估结果的使用力度，推进素质教育发展。
二、采取有效措施，积极开展教育督导工作
1、根据教体局年度工作要点，研究确定“201*年教育工作综合评估评价指标体系”，制定下发《平度市人民政府201*年度镇（处）教育工作评估方案》，依据该方案，组织好政府和学校自评和年终综合评估工作，提出奖惩建议。
2、依据教育督导条例，完善对镇（处）党委政府年度义务教育工作考核的内容，及时汇总宣传镇（处）、部门支持教育的典型经验和做法，营造全社会支持教育的良好氛围。
3、抓好控辍工作，高标准、高质量完成九年义务教育，努力提高高中段教育普及率。规范办学行为，减轻学生过重课业负担，克服学生的厌学情绪；增加督查设备，完善督查手段，将科技知识应用到督查过程中去，提高督察的准确率；加强监督检查，一是每季度有重点的督查一次，检查结果全市通报，二是召开学生流失严重的学校校长调度会，研究制定整改措施，限期整改，跟踪督查，促其不断转化；继续将控制学生流失工作纳入年度素质教育评估，并加大考核权重，对控制流失达不到标准的学校按比例扣分；将控制学生流失工作与学校教学成绩、学生升学率挂钩，作为重点工作、重点考核指标，严格考核、严格奖惩；加强控辍工作研究，发现典型，推广经验，评选控辍工作先进单位，通报表彰控制学生流失工作的优秀学校和先进个人。
4、扎扎实实地落实好随访督导制度。今年，我们对教育热点、难点问题的督查，将以随访督导为抓手，洞察教育的发展变化，准确、及时地开展督导工作，确实发挥出教育督导监督、检查、评估、指导的职能。
5、充分发挥特约督学和兼职督学、尤其是特约督学的作用，定期开展有特约督学和兼职督学参加的督政督学活动，加大督政工作力度，推动教育督导工作的开展和办学条件、办学环境的进一步改善。
6、借鉴外地经验，探索建立幼儿教育、民办教育、职业教育的督导评估机制，推动非义务教育阶段各类教育的规范化进程。
7、实施新一轮普通中小学办学水平发展性评估工程。根据青岛市办学水平评估要求，继续加大办学水平评估工作的力度，扩大办学水平评估覆盖面，办学水平评估向学区小学延伸，初中覆盖所有学校，指导学校制定科学可行的三年发展规划，并按章程依法办学。促进各级各类学校办学水平的提高。
8、协助有关科室，加大热点难点问题的督导力度，重点抓好危房改造、学校安全等专项督导及随机督导工作。9、加强对义务教育阶段薄弱学校评估，并将对薄弱学校的评估结果纳入年终评估，推动全市义务教育工作的均衡发展。
三、认真做好依法行政工作
1、建立健全法制工作机构。进一步加强法制机构建设，规范行政执法行为，严格行政执法和执法监督工作，切实提高依法行政的能力。
2、加强行政执法队伍建设。重点加强对行政执法人员的教育和培训，建立健全行政执法人员学习制度，切实提高行政执法人员的素质。进一步规范行政执法行为，程序合法。强化行政执法人员的服务意识、责任意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护法制的尊严，树立执法人员的良好形象。加强对监督员的管理，建立一支高效、精干、廉洁和专业知识过硬的行政执法监督队伍。
3、深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步落实机关工作首办责任制,不断加强机关效能建设。
4、深入贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》。进一步规范行政许可和行政处罚程序，行政许可和行政处罚文书格式，做好行政执法案件的受理登记工作。按照市法制办的要求，进一步规范行政执法案卷管理工作。积极推行政务公开，做好行政许可事项公开工作，向社会公示与公民、法人和其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。
5、完善行政执法责任制，建立健全以行政首长责任制为核心的执法体系，保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法责任,在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政责任制的作用。进一步规范行政执法工作步骤、顺序、时限，并面向社会公示。
6、深入开展法制宣传工作。利用法制宣传日和法制活动月为依托，大力开展法制宣传活动，增强全市师生的法律观念和法律意识。
四、继续抓好依法治教工作，推进依法治教进程。
1、全面推进依法治校，建立现代学校管理制度。一是积极推进学校章程和制度建设，对学校章程、规章制度进行定期修订，删除与法律、法规相抵触的内容，做到与时俱进，及时更新。二是建立学校重大事项的科学决策机制，积极探索推进学校内部民主管理的措施与方法。三是要依法保护学校、教师和学生的合法权益。着重在校内建立和完善保护教师和学生合法权益的制度和程序，畅通校内师生申诉渠道，保证广大师生维护自身权益的要求能够通过公正、公平的途径得到解决。
2、加大对先进典型的宣传表彰力度，年内开展“依法治教示范学校”评选活动，通过学习培训、自查完善、学校申报、资格审查、民主推荐、考核评估，表彰依法治教工作成绩突出的学校。
扩展阅读：丰台区教育督导室07年工作总结和08年工作要点
丰台区教育督导室07年工作总结和08年工作要点
丰台区人民政府教育督导室
各位领导、同仁：
过去的一年，在区政府的领导下，在市督导室的帮助和指导下，我区督导室立足实际，抓住重点，创新工作，务求实效，顺利完成全年工作。
现将07年重点工作完成情况和08年工作要点汇报如下：一、落实教育职责，创新工作模式，深入推进督政工作1、加强宣传，强化意识。针对06年督导检查中存在的由于主管领导、牵头科室人员变动、工作不衔接，个别单位对教育执法不重视、职责意识不强、工作不到位等现象，07年督导室以贯彻《义务教育法》为契机，利用座谈会、研讨会、辅导讲座和执法检查等方式，广泛宣传，强化了法律意识，增强了履职的自觉性。
2、修订职责，明确任务。随着新的教育法律法规的出台和教育发展实际，03年制定实施的各相关单位的“教育职责”已经不适应现阶段教育发展的需求，制定一套既符合教育法律法规要求又有利于推进教育发展的职责，显得尤为重要。07年督导室依据法律法规的要求和市“三个评价方案”，认真研究各单位教育职责和任务。对全区23个相关委办局、16个街道、5个乡（镇）政府的教育职责逐个逐条进行修订。广泛征求意见，十易其稿，力求全面并切合实际，具有可操作性。新修订的“职责”下发后，各单位都成立了由主要领导任组长的领导小组，明确了主管领导和牵头科室，完善制度,责任到人，形成了落实“教育职责”的长效机制。
3、建立机制，加大考核力度。⑴建立量化评价机制。为使07年教育执法检查更加科学规范，督导室针对不同单位的职责又制定出相对应的“督导检查量表”23套。检查人员依据量表中的评价要素，进行量化打分。“评价量表”增加了履行教育职责工作有创新、有特色等加分项目，鼓励各单位创造性开展工作。⑵强化激励机制。督导室修改制定了《丰台区表彰履行教育法律法规、全面实施素质教育职责先进单位的办法（试行）》，以区政府红头文件的形式下发，在调动各单位落实“教育职责”积极性的同时，鼓励为学校、为教育多办事，办实事。例如，马家堡街道建立“学子阳光奖学金”，07年资助8名贫困学生就学。⑶加大考核力度。07年在区政府的大力支持下，我区将乡（镇）政府、街道办事处和相关委办局履行教育职责情况纳入政府绩效考核范围，有力地促进了教育职责的落实。各单位积极履职，为教育解决一些实际问题。例如，区公安分局、工商分局、文委、城管监察大队，深入学校周边摸清底数，建立台账，采取日常检查与重点整顿相结合的方式，加大对校园周边环境整顿力度。07年专项整治19次，清理无照摊贩1461个，查获淫秽光盘201*0余张。区财政依法加大对教育的投入，并与教委相互配合，积极争取市级专项资金以弥补教育经费的不足，在07年全市教育执法检查中，我区财政对教育投入增长比例居全市之首，督导经费也逐年增加。10月8日召开了“201*年丰台区教育执法总结大会”，会上对教委、财政局、司法局等10个
“履行教育职责的先进单位”进行了表彰。
4、创新模式，立足实效。07年教育执法检查在各单位自查的基础上，选择9个重点单位集中汇报，既促进了重点单位教育职责的落实，又搭建了各单位相互学习和交流的平台。在普遍检查的基础上，我们还对06年教育执法检查中涉及的重点单位，进行跟踪检查。例如，针对近些年来丰台区新建改建小区教育配套设施建设存在的遗留问题，检查小组连续三年到建委进行检查，引起建委领导的高度重视。07年区建委在认真分析、广泛调研的基础上，制定了《丰台区新建改建居住区公共服务配套设施审核管理意见》和《收缴管理暂行办法》，用以监管开发企业按照规划建设教育配套设施，并负责监督交付使用。
这种单位自查、全面检查、集中汇报、重点复查、跟踪督查相结合的工作模式，抓住了重点，突出了实效，促进了全区各单位教育职责的落实，促进了《义务教育法》实施中一些问题的解决，为我区教育事业全面健康发展创设了良好的外部环境。
二、以初中建设工程督导验收为重点，突出工作实效，全面推进督学工作
1、完善机制，注重过程，完成25所学校初中建设工程督导验收工作。我区督导室坚持“以督促建、以督促改、以督促发展”的思路，在认真履行督导职责的过程中，与教委协同配合，形成联席会工作机制。把督导验收的具体工作，与全面推动我区初中建设工程有机结合起来，不断提高教育督导的实效性。
为使验收工作扎实有序，在前期编制《工作手册》的基础上，研
究制定《督导验收操作手册》。为在验收前把握学校的基本情况，结合市“指标体系”要求和我区实际，设计编制500道题目充实计算机题库。为保证督导验收质量，督导室先对太平桥中学进行督导验收试点。在试点的基础上，及时总结，不断完善，顺利完成第一批15所、第二批10所学校的督导验收工作。在对25所学校的检查过程中，教育分院安排126人次的教研员，听评课并进行指导共274节。验收人员共检查学生作业6488本，教师教案375本，听课748节，访谈706人次，召开25个学生座谈会，收集汇总大量信息，并于督导当日向学校反馈初步意见。在12月7日召开的“丰台区初中建设工程年度工作会”上，督导室对全年的督导验收工作进行了总结。
2、坚持专业化原则，加强队伍建设，为高质量完成督导工作提供坚实保证。督导验收工作是初中建设系统工程的重要组成部分，涉及到学校工作的方方面面，为高质量完成督导工作，督导室根据工作需要，从教委相关部门和学校选调队伍建设、房管设备等方面的业务骨干进入督导验收队伍。同时，从学校选聘教育教学管理经验丰富的干部和市区级骨干教师参与督导验收，共计30余人。验收队伍中具有高级专业技术职称的人员达到92%。（验收人员构成和名单见ppt）为提高验收工作质量，督导室对参加验收工作的人员先后三次集中培训，全体督导人员逐条研讨“指标体系”，严格把握评价尺度，力求校际之间评价标准的一致性。4月17日，督导室对实验学校实施初中建设工程督导验收工作，李壑副主任、汤静处长全程参加，市督导室领导对我区督导验收工作和验收队伍的专业化水平给予充分肯定。
3、坚持服务性原则，督导并重，不断提高督导验收工作实效。⑴在验收前，督导室利用电子问卷系统，对25所学校176位干部、1147位教师、1629位学生、754位家长进行了问卷调查，学校利用问卷结果进行自我诊断，及时改进工作。⑵我们将督导验收一日工作流程制作成专题片，为学校做好验收准备提供了参考。⑶专兼职督学40余次深入学校，开展随访督导，挖掘学校发展过程中的亮点和特色，指导学校在自评中不断改进和完善。⑷召开专题研讨会，逐校逐句逐字研究对学校的回复意见。学校接到反馈意见后，通过班子学习、教代会讨论等形式进行研究，充分肯定回复意见对学校发展的指导作用，不少学校还主动向督导室上报了改进计划与措施。
在深入推进初中建设工程督导验收的同时，07年我们对全区的校外教育机构进行了督导调研，形成调研报告，为实施校外教育督导奠定了基础。此外，学前教育和职业高中的督导评估标准、计划、方案等都在进一步修改完善之中。
三、08年督导工作要点㈠督政工作：
1、在工作模式的创新上，08年将采取分组互查等多种形式，加强各单位横向交流，充分调动落实教育法律法规职责的积极性。2、编印下发《丰台区履行教育法律法规，全面实施素质教育督导工作手册》，规范教育执法行为，提高工作实效。3、进一步探索和完善街道办事处、乡（镇）政府和相关委办局主要领导干部落实教育法律职责情况纳入政绩年度考核制度，加大考核力度，强化督政职能。
㈡督学工作：
1、以“三个评价方案”颁布实施为契机，组织基层学校党政一把手学习和培训，聘请专家进行讲座，增强一把手对新时期教育督导工作的认识和了解，规划部署新一轮综合督导工作，落实市区推进义务教育均衡发展要求、推动全面实施素质教育职责的落实。2、组织开展第三批初中学校的督导验收工作，做好迎接市督导验收复查和总结、表彰、奖励工作。3、按照市区要求，研究制定“丰台区小学规范化建设工程督导验收方案”。
㈢队伍建设：
加强督导室队伍建设，选调优秀人员充实督导队伍，解决专职督导人员严重缺乏问题，完成督导专职队伍的新老交替。发挥科研引领作用，建立“特约教育督导员联系网络”和“兼职督学工作室”，充分发挥他们在教育督导中的特殊作用。
以上汇报，有不妥之处请各位领导和同志们提出宝贵意见。谢谢！
201*年1月
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