201*年砖桥乡村医生绩效考核方案
砖桥201*年乡村医生公共卫生服务绩效考核工作方案
为进一步加强乡村医生管理，提高乡村医生公共卫生服务质量和效率，更好地为农村居民服务。为贯彻落实卫生部办公厅印发的《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》的通知（卫办农卫发[201*]34号）、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省人口和计划生育委员会《关于印发江苏省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》的通知（苏人社发[201*0376号]、省卫生厅等三部门印发的《江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）》（苏卫社妇[201*]4号）以及江都市卫生局《关于印发扬州市江都市基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核办法（试行）的通知》文件精神，为充分调动我院辖区内村医的工作积极性，提高服务质量和效率，建立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制，经院委会研究决定，特制订砖桥社区卫生服务中心村医绩效考核方案(试行)。一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。二、工作目标
督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。三、基本原则（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。
（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。
（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。四、考核对象及考核内容
（一）考核对象：经江都市卫生局确认的、承担一定区域内居民公共卫生服务任务的乡村医生。
（二）考核内容：以乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：
1、建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。
2、健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。
3、预防接种。协助组织适龄儿童到砖桥卫生院接种及配合做好登记工作等。
4、传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理。
5、慢性非传染性疾病预防控制工作。逐步完成辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。6、孕产妇保健。协助为辖区内孕产妇建立保健手册，并进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
7、儿童保健。协助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理及必要的健康指导。
8、老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导
9、重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10、各项卫生政策宣传及各类信息登记、统计、报告。11、居民满意度评价。五、考核方法和程序
（一）江都市卫生局成立乡村医生公共卫生服务绩效考核小组，负责考核的具体组织实施。
（二）砖桥社区卫生服务中心负责对辖区内村卫生所（室）承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。
（三）市卫生局在砖桥社区卫生服务中心考核的基础上，组织考核小组进行抽查复核。要求充分听取乡村医生、村委会和村民的意见，客观、准确评价乡村医生完成公共卫生工作的效率和质量。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。六、考核时间
（一）砖桥社区卫生服务中心对辖区内乡村医生的考核每季度进行一次，考核结果应在辖区内进行公示。
（二）江都市卫生局每半年对乡村医生考核情况进行复核，上半年考核在7月1日前完成，下半年考核在次年1月5号前完成。并在考核结束后的5个工作日内，将考核结果书面报江都市卫生局。七、考核结果应用和经费补助
（一）考核依据《江都市乡村医生基本公共卫生服务绩效考核标准》进行评分，总分100分。考核结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，70-89分为良好，60-69分为合格，60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过10%。
（二）考核结果应与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩；并将年度考核成绩以70%的比例记入乡村医生执业注册考核，纳入乡村医生定期执业考核范畴。
（三）以镇为单位，从人均25元基本公共卫生服务经费中提取一定比例资金专项用于对乡村医生开展公共卫生服务的补助，使承担并经考核圆满完成农村公共卫生任务的乡村医生年人均补助总额不低于4000元。
（四）补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。
1、基础补助经费。承担公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均100元/人每月，实行按季发放。2、绩效考核补助。（1）绩效考核补助经费标准为年人均2800元（补助经费总额4000元-基础补助经费1200元）。
1绩效考核补助经费=全市乡村医生公共卫生服务补助经费总额基础补助经费。
2江都市级考核根据复核得分和砖桥社区卫生服务中心对乡村医生的考核得分的比值，计算出全市考核平均系数，再转换成各乡村医生的绩效考核分数。
3计算乡村医生总分。即全市参加考核的乡村医生绩效考核分数之和。4计算每分值对应经费。绩效考核补助经费总额/乡村医生总分。5每个乡村医生绩效考核补助经费=每分值对应经费*该乡村医生绩效考核得分。
对考核结果为不合格的扣减当年绩效考核补助经费并予以通报批评，限期整改。所扣减的经费作为全市绩效考核奖励基金。
3、对年度绩效考核结果为优秀的乡村医生，在绩效考核奖励基金中提取一定比例，给予奖励。
砖桥社区卫生服务中心201*年7月
扩展阅读：安场镇村医生年终考核方案
安场镇乡村医生
年终考核实施方案（试行）
为进一步加强安场镇村卫生室管理，健全管理和运行机制，提高工作效率和服务质量，根据上级文件精神，结合我镇村卫生室实际情况，制定本年终考核方案。
一、考核目标
以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，进一步提高乡村医生待遇，稳定农村卫生服务队伍，健全基层卫生服务体系，提高公共卫生服务能力，为维护广大人民群众身体健康提供保。
二、考核组织领导
成立领导小组，负责组织实施村卫生室绩效考核工作。组长：冯姣副组长：郑继勇
成员：朱文元冯亚兰冯永浦敏张洋严光喜三、考核的基本原则
1、坚持统一方法、内容、标准的原则。2、坚持公开、公正、综合评价的原则。3、坚持制度建设与能力建设并重的原则。四、考核内容
（一）岗位考核对职工的医德医风、行业作风、出勤率、各项规章制度遵守情况和各项报表数据的准确率情况。
（二）服务数量与服务质量各岗位工作完成的工作量与质量.包括:门诊诊断符合率、消毒登记合格率、处方合格率、
收款登记与票据统一合格率、九项公共卫生服务项目的表格填写登记合格率、各种数据上报的准确率等，是否都能达到合格的要求。
（三）群众满意度听取群众的意见，对每个村医生实行满意度测评。
五、考核方法
（一）考核方法和程序
年终考核领导小组根据对照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场调查等方式，每季度对村卫生室职工工作情况进行考核，考核等级分为不合格、合格、优秀，其中不合格考核分数为70分以下；合格为70分（含70分）94分；优秀为95分（含95分）以上。
工作完成任务较好，考核得分在95分（含95分）以上，进行相应奖励，在70分以上的（含70分），按得分率发放工资；得分在70分以下的，不予发放工资；连续一年年终综合考核不合格的，不再承担公共卫生服务任务，并上报正安县卫生和食品药品监督管理局审批。
考核行程安排：从201*年1月4日起，按每日考核两个村进行考核。201*年1月4日（正江村、东坝村）；201*年1月5日（小米庄村、自强村）；201*年1月6日（光明村、兴庄村）；201*年1月7日（官井村、建政村）；201*年1月8日（解放村、前进村）；201*年1月9日（瑞濠村、石丰村）；201*年1月10日（石井村、胜利村）。
村卫生室职工年终考核结果，作为201*度收入分配的主要依据；年度考核结果作为分配、奖励、以及聘用、续聘和辞退的主要依据。
具体考核方法见附件1《安场镇乡村医生年终考核表》六、考核结果的运用
年终考核结果与村医生绩效和奖励挂钩。考核优秀的，除全额发放本年度绩效工资，再给予适当奖励；考核合格的，全额发放绩效工资；考核不合格的，不予发放工资。绩效工资为季度发放一次。
七、相关规定
（一）因病确实不能坚持正常工作，并经县级以上医疗机构鉴定的，其病假期间绩效工资发放参照国家有关规定执行。
（二）非工作急需本人主动申请并经单位同意脱产进修的，其进修期间不享受个人奖励性绩效工资；单位因工作需要选派进修的人员享受同岗位平均奖励性绩效工资。（三）法定产假、婚嫁、按国家规定执行工资待遇。（四）受到警告以上党纪政纪处分或违反国家法律追究刑事责任的，按国家相关规定执行。
（五）其他政策根据相关政策规定要求执行。
安场镇卫生院201*年12月23日
附件：1
安场镇乡村医生年终考核表
考核标准一、基础岗位绩效考核标准（30分）1、医德医风、劳动纪律和行业作风（15分）⑴如发现与病人及家属争吵一次扣0.5分。凡对病人冷淡、置之不理，相互推诿或争抢，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成不良影响者，发现一次扣0.5分。（2）对在新农合运作中违规操作的，发现一次扣2分。并由当事人承担全部责任。（3）村医生相互拆台，不团结合作，发现一次扣1分，并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非，打击同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，损坏单位信誉和他人名誉者，经查属实者扣2分，严重者上报县局处理。（4）不能按时完成上级交办的工作任务或不服从上级工作安排，一次扣3分，并实施诫勉谈话。（5）科室物品摆放不整齐，卫生状况差，一次扣0.5分。上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋，非工作联系串岗或聊天,上班时干私活等一次扣0.5分。不服从上级调度，拒不执行安排事项一次扣1分。（6）工作中不严格按照技术操作常规，一次扣0.5分。，不积极参加集体主办的业务学习和劳动，一次扣1分。遇急危重症病例不积极配合抢救，一次扣0.5分。遇危重病人不及时转诊，一次扣2分。2、考勤（15分）⑴门诊、治疗室、药房严格实行24小时值班制度.有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。每月上班天数根据各村卫生室具体而定。分得值分1233245⑵每天自觉按时上下班、值班和交接班，提倡早上班、迟下班，每天实行签到制，迟到早退10-20分钟，扣1分；迟到早退20-30分钟，扣15分；超过1小时按旷工处理，旷工一天扣3天工资，一次扣,1分。；旷工3天扣半月工资，一次扣1分。；旷工5天扣当月工资，一次扣1分。。⑶按时参加集体会议和学习，无故不参加会议、培训、早会的一次扣3分。3
⑷坚持24小时服务，上班不脱岗，无正当理由擅自离开工作岗位者，以脱岗论处。脱岗10-30分钟扣1分，脱岗31-60分钟扣1分，超过1小时者，按旷工处理一次扣,1分。包庇脱岗者，同脱岗者处理。下班保持联络畅通，对信息联系不上，又未口头告知，而影响治疗造成不良后果7者每次扣1分。造成医疗纠纷或事故者，承担相应的经济和法律责任。服从安排，积极按时参加集体活动，无故不参加者扣3分。（5）事假：按照各村卫生室具体而定，无故旷工扣5分。二、服务质量考核标准和方法(60分)1基本医疗质量考核标准方法（10分）(1)每一季度查一次门诊工作：诊疗行为规范，严格执行各项制度（首诊负责制、处方书写制度、交接班制度、转诊制度等），做不到扣1分；5门诊诊断符合率低于90%扣1分；处方书写不按照规定书写、无大处方、零售药品有处方、处方项目填写少项、无医师签名，发现一次扣3分；不执行基本药物目录和补充药物目录制度，门诊抗生素2联及以上连用处方百分比不超过20%，每超过10个百分点扣1分；急诊抢救不及时、10无抢救记录和观察记录，扣1分；传染病漏报、谎报、瞒报扣2分，并依法依规进行另外处罚。(2)查输液工作：输液指征不明确，不严格执行合作医疗制度，不认真做好合作医疗政策的宣传扣1分；2、公共卫生服务质量考核标准方法（30分）（1）、建立居民健康档案建档率≥当年工作指标，得2分，低于当年工作指标每降低1%扣0.5分，扣完为止；合格率≥当年工作指标，得2分，低于当年工作指标每降低1%扣0.5分，扣完为止（2）、健康教育无宣传栏扣1分；健康教育宣传内容每少1次扣0.5分；每少1次宣讲记录及群众签到记录扣0.5分扣完为止。（3）、预防接种查阅资料、报表，随机抽取30名适龄儿童查看规范接种情况。建证率≥当年工作指标，得2分，低于当年工作指标每降低1%扣0.5分，扣完2分为止。接种率≥当年工作指标，得2分，低于当年工作指标每降低1%扣0.5分，扣完2分为止。434（4）、传染病报告和处理查看档案、报表、登记本，与网报数据核对。根据情况实访传染病病人。登记不全/错误一处扣0.5分，未及时上4报/错报/误报一次扣0.5分，未及时追踪一次扣0.5分，不配合查找工作扣0.5分，当地宣传工作不到位扣0.5分，扣完4分为止。
(5)、0-6岁儿童健康管理查看档案、报表，抽查5名儿童，查看访视情况。有一例0-6个月儿童死亡漏报或者一例新生儿破伤风发生得零分；3每发现一项不合格扣0.5分，扣完为止（只需提供基本信息）。(6)、孕产妇健康管理查看档案、报表，抽查5名孕妇，查看访视情况。有一例在家分娩或孕产妇死亡得零分；每发现1项不合格扣0.5分，3扣完为止。(7)、老年人健康管理查阅相关报表资料，抽查20份健康体检表。每发现1项不合格扣0.5分，扣完为止。(8)、慢性病管理查阅相关报表资料、健康档案。每发现1项不合格扣0.5分，扣完为止。(9)、重性精神病患者管理查阅相关报表资料、健康档案。每发现1项不合格扣0.5分，扣完为止。3、财务收款质量考核标准方法（10分）333查看不严格执行各项财务制度扣1分；不依法设账扣1分；档案管理不规范扣1分；发现现金、存款登记不及时扣1分；发现现金与票据不相符扣1分；登、记账发现错、漏，一次扣1分；不按规定收费一次扣1分；各项费用或单据发现弄虚作假一次扣1分；新农合门诊统筹结10算不及时扣1分；私自将公款借给他人或贪污、挪用，一次扣1分，除追缴公款外，并依法从严处理。4、药房质量考核标准方法（10分）查药房制度落实不到位扣1分;查药品零差率销售未达到100%每差两个百分点扣1分，以此类推;处方划价准确率未达到100%每差两个百分点扣1分，以此类推;处方审查合格率小于98%扣1分;不按时申购基本药物和补充药物扣1分;不及时做到药品验收登记扣1分;发现药品过期、霉烂、变质、虫蛀扣0.5分；药品报损无客观原因解释,扣除当事人0.5分,药房工作人员须在药品失效期前提前1个月告知临床医生,处方不按10期汇总对账扣1分；发错药一次不及时更换扣0.5分，造成差错事故责任自负；发现私自进购药品扣0.5分；特殊药品保管不当扣0.5分；药房管理脏、乱、差扣0.5分。三、群众满意度考核标准和方法（5分）在镇卫生院内设有群众意见箱，公布投诉电话，制定病人投诉处理制度，每发现一次投放扣1分；每季度进行5名群众对医务人员满意度调查问卷，群众满意度达不到80%以上扣0.5分；70%扣1分；60%扣2分；50%扣3分；50%以下扣4分。5
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