安全监督科201*年上半年工作总结及下半年工作打算
安全监督科201*年上半年工作总结及下半年工作打算
安全监督科（201*年6月29日）
201*年，交通安全工作以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，以“创建平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动为载体，全系统交通安全工作实现了无重大客运交通事故，无重大沉船事故，无火灾爆炸事故的目标，工伤死亡指标控制在省厅和市政府年初下达的指标内，交通安全生产形势持续稳定。
（一）深入开展“安全管理提高年”活动，进一步夯实交通安全基础今年是“安全管理提高年”，我们着力打造安全生产“三张网”：责任网、监督网、保障网，全面推动安全管理工作迈上新台阶。
一方面完善安全监管机制。一是完善安全监管工作体制。按照上级加强安全监管的新要求，以机构改革为契机，督促有关单位设置专门安全管理机构，增加安全应急管理职责，配备专职安全监管和应急管理干部，配置安全监督装备和设备，保证安全工作事事有人抓，件件有着落。二是落实安全监管责任制度。着力落实安全生产行政首长负责制、安全生产“一岗双责”制，进一步落实监管部门职责和企业安全主体责任，将安全生产责任层层分解、层层细化，确保“人人有责”。三是建立企业安全自律机制。充分运用法律、经济和行政手段，增强企业安全主体责任意识，激发企业形成自我约束、自我完善的安全生产工作机制。
另一方面加强隐患治理力度。一是根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点，督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，全面准确掌握本单位交通安全隐患的种类、数量和状况。二是严格隐患排查通报制度。今年以来，全系统共查出一般事故隐患35处，重大事故隐患4处，对重大事故隐患全部进行了通报。通过企业自查、行业互查、上级督查、群众举报、媒体监督等手段，及时排查事故隐患，并努力将事故隐患消灭在萌芽状态。三是突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面，组织了对客运单位、在建工程、港口装卸等重点行业和重点部位的安全检查。特别是对世博安保工作，全系统各层各级都全力以赴，明确比抓春运安全更严格的要求，制定实施方案和应急预案，对全部的车辆船舶逐一检测，对从业人员逐一检查，确保了世博安保有序推进。
（二）积极开展平安交通创建活动，进一步创建“平安交通示范点”各单位在过去三年开展平安交通建设的基础上，按照省厅统一部署，积极开展“平安交通示范点”创建活动，召开了专题会议，目前正在组织申报，第一批拟创建10家工作规范、特色鲜明、成效显著的基层站所。通过“平安交通示范点”的创建，实现监管标准化，检查格式化，装备现代化，投入多元化，台账规范化。
（三）合力提升重点行业安全监管能力，进一步提高交通安全监管水平从维护交通行业安全、促进经济发展大局出发，严格履行安全监管职责，以创新的思路和举措，不断提高安全监管和保障能力，构建长效监管机制。
1、切实加强水上交通安全监管。海事部门进一步加强重点船舶现场监督，重点做好了上海世博会期间全省辖区水上交通安全保障工作，加强水上水下施工作业安全监督，扎实推进船舶防污染工作，及时查处各类违法行为，杜绝一次死亡3人以上水上交通责任事故，确保辖区干线航道安全畅通。航道部门切实维护航产航权，完善通航、助航标志，加强航道建设养护工程安全监督，确保了航标正常率达99%以上。2、切实加强道路交通运输监管。公路部门继续实施公路安保工程，强化了路域环境的综合治理，确保干线公路优良路率达到90%以上。运管部门认真履行“三关一监督”职责，通过驻站办落实《汽车客运站安全生产规范》要求。认真汲取出租车事故教训，严格执行营运企业开户和“两证”年审的安全资质规定，把好源头关。发挥行业协会的作用，狠抓驾校、汽修市场管理，深入开展汽修行业诚信服务活动，完善机动车教练员信誉档案。按照世博会安保工作方案，召开会议专题布置做好上海世博会安保相关工作。质监部门严格执行公路水运工程施工安全生产许可证制度，完善公路水运工程安全管理网络，加强对勘察、设计、建设和监理等各个环节的安全监督，确保了受监的交通建设工程项目不发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故。
3、切实加强交通企业安全监管。交通企业的领导班子的安全责任意识进一步增强，不断增强安全忧患、安全价值意识，提高安全自律和自控能力。针对企业实际，狠抓事故隐患排查治理，抓好各项安全措施的落实，坚决做到不安全不生产，确保了不发生重大人员伤亡和财产损失。
（四）全面实施科技兴安保障工程，进一步完备应急救援处置系统认真贯彻《公共突发事件应对法》，按照指挥系统协调、应急措施得当、反映高效灵敏的基本要求，进一步提升交通应急救援反应能力。
1、健全应急管理机制。一是完善应急预案体系。针对交通行业各类风险隐患特征，初步建立了多层次、全覆盖、衔接配套、针对性强的应急预案体系。二是完备事故预警机制。针对交通行业易受气候环境影响的实际，通过短信等方式及时发布气象预警信息，健全了监测预警体系。三是完成应急资源储备。进一步加强了应急队伍建设和装备建设，增强安全预控、应急处理和公共危机的动员能力。2、开展应急救援演练。一是指导客运企业应急指挥平台的建设，整合应急救援信息资源，完善应急指挥联动机制。二是重视各级各类预案的衔接工作，做到总体预案与专项预案、上级预案与下级预案、行业预案与企业预案的交融贯通和无缝对接。三是针对交通应急的主要任务，加强实战演练，海事、公路、航道等部门制定了演练方案。6月份公路站组织开展公路清障保畅、车站消防疏散、内河船舶救援、水陆危险品泄漏和渡船救生等应急仿真演练，提高应急处置能力和水平。
3、加快科技兴安应用。全面实施科技兴安保障工程，及时推广应用研究成果。有185辆客车和265艘危险品运输船全部应用GPS，安装率达100%。目前正在筹划对农客车辆、重点航段、渡口安装监控系统。加强对交通基础设施安全检测，对交通重大危险源的监控和管理，夯实交通安全的基础。
扩展阅读：市交通工程质量监督站201*年上半年工作总结及下半年工作打算
市交通工程质量监督站201*年上半年工作总结及下半年工作打算
兴化市交通工程质量监督站（201*年6月29日）
今年上半年，市质监站认真履行政府监督职能，本着“坚持原则、严格执法、强化监督、开拓进取”的十六字方针，深入贯彻落实科学发展观，针对我市交通工程实际，强化招投标监管，认真组织实施质量和安全监督工作，进一步规范我市交通工程建设的设计、施工、监理市场，严格执行工程质量标准和规程，加大工程质量和安全监督执法力度，努力提高我市交通工程质量监督工作水平，做到了招投标监管率、重点工程质量和安全监督率、分项和分部工程交工验收率、交通工程安全无事故率和信访来件答复率5个100%。
上半年年工作总结一、招投标监管
认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、交通部《建设市场管理办法》和《江苏省招投标条例》，全面推行了项目施工和监理招投标制，建立健全了招投标监管网络，加强了对交通建设市场招投标活动的监督管理，进一步规范了招投标行为。兴化市重点工程大周公路路面工程、港口物流园区疏港南路建设工程、新张公路工程、大周公路林湖、竹泓连接线等共18个合同标段的公开招投标率和监管率都达到了100%。
根据《江苏省交通行业与产业项目招投标信用档案管理办法》，我站每个月对在建项目的参建单位进行履约考核，并将考核结果进行整理、汇总，每季度上报泰州市交通行业与产业项目招投标管理办公室，实行对工程参建单位履约情况动态管理，分阶段、分过程对中标单位进行跟踪评价。
二、质量监督方面
上半年对全市重点二级化公路改造项目，对全市乡镇负责实施的农村公路大、中桥梁，对全市县道以上项目实行质量监督全覆盖；乡镇负责实施的农村公路项目与农路办配合，定期对项目进行质量监督检查，确保工程始终处于受控状态。我站督促建设单位均按质量监督办法办理了监督申请，在受理监督申请时严格审核施工单位和监理单位及主要人员的资质、资信情况，并根据各工程特点分别制定了监督计划。
狠抓过程中的质量监督，加强工地试验室的审批管理，及时与建设单位对接、沟通，不断建立健全质保体系，根据不同施工阶段定期组织中间质量检查以及经常性的随机抽查和巡查，发布《工程质量中间检查情况通报》，提出要求和建议，对整改反馈结果进行核查落实。
在工程建设过程中，建立健全了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量管理体系，同时把好“材料关、施工关、养护关”三关，确保公路建设质量。我站经常对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量进行检查。上半年共组织2次原材料检查（为保证大周公路水稳碎石基层质量，专门组织技术人员赴镇江、巢湖等原材料产地对材料质量进行跟踪检测），3次中间检查。为了确保工程质量，我站严格按照交通部201*年《公路工程竣（交）工验收办法》的规定，委托具有检测资质的检测单位对每个分项、分部工程实行交工验收检查，检查合格后及时出具分项、分部工程交工证书，对不符合质量要求的项目及时抓好返工补救，并进行通报，对提高工程项目质量合格率起到了重要作用。上半年共组织了16次分项、分部工程验收检查。
三、安全监督方面
安全质量重于泰山，我站加强了安全管理，进一步规范了安全程序，强化了安全责任，杜绝了安全隐患。根据局分工我站负责对市属干线公路的安全进行监督管理，我站对市属干线公路实行安全监督全覆盖，及时受理安全监督申请，制订安全监督计划。根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对市属干线公路的安全工作建立健全了安全管理网络，落实了安全生产责任制，明确了安全教育和培训计划，制定了安全生产预案。
工程实施过程中，多次组织相关人员与局安监科一起到野行大桥、车路河大桥和张周、大周公路等安全重点监控项目进行了4次专项安全检查，并及时出具安全通报。对现场存在的安全隐患提出整改意见，将安全隐患消除在萌芽状态，确保工程安全施工。
四、交通工程检测市场培育方面
随着工程项目的进一步开工建设，试验检测方面施工单位和监理单位母体试验室同体的问题逐渐显现。为了解决这一问题，我站紧紧围绕培育好交通工程检测市场这一目标，积极引导社会资金进入检测市场，加大检测设备投入力度，组织试验检测人员培训、考核，提供申报资质的指导意见。目前已具有丙级检测资质的检测单位两家。
五、队伍建设
为规范自身的执法行为，消除工作的随意性，提高自身业务素质，我站人员组织多次参加省、市组织的各项培训、考试，并取得了良好的成绩。工作中严格执行公路工程质量监督规定和部颁规范、规程的要求，坚持凭数据说话，充分履行了监督职能。
服务意识有了进一步的提高。顺应和谐社会要求，转变执法理念，对管理者和管理对象换位思考，想工程之所想，急工程之所急，将执法管理融入到项目管理中，一方面既坚持执法的严肃性、独立性，另一方面又取得相关单位的理解和支持，确保质监工作的顺利开展。
六、信访来件答复方面
交通工程建设是群众关心的热点，质量问题又是社会各界关注的焦点。在接到举报信或者举报电话后，我们及时组织相关单位人员对举报情况进行核实，对存在问题进行检查，并将检查结果回复给举报人或者举报单位，本着有报必查、有查必复的原则，积极配合局办公室做好信访工作，确保了信访来件答复率100%。
七、工作中存在的不足方面
1、对项目办的管理有待进一步加强考核。项目办是工程实施的主体，是工程质量和安全管理的重要力量，人员配备、制度建设和现场组织是否到位，对工程质量和安全影响巨大。只有建立好的考核办法，才能引导和督促项目办加强自身建设，切实形成项目办内生的安全和质量管理机制，才能避免质监站包办质量和安全管理的现象发生。使质监站进一步充分发挥监管职能，做好该做的，不管不该管的；
2、对违规转包和违法分包现象的查处力度有待进一步加强。
3、由于质量监督经费有限，我们采用以分项分部工程验收为主、日常巡查为辅的检查方式，从而导致实体工程质量检测频率偏低，不能全面、准确地掌握质量动态。在今后我们将重点解决检测经费投入机制，进一步加大巡查力度，加强非交工验收实体检测。
下半年工作思路
我站将围绕科学发展观这一指导思想，按照市交通工程建设总体目标，充分发挥监督职能，进一步建立健全交通工程监督体系，不断完善交通工程监督机制，提升依法行政业务水平，加大依法行政执法力度，具体措施及目标如下：
1、进一步扩大招投标覆盖率、加大履约考核力度，建立黑名单制度，从源头上打击违法分包、违规转包等不良现象，严把市场准入关，依法查处违法违纪行为，确保依法必招工程项目的招投标率达100%，形成良好的交通工程建设环境。
2、抓好市属干线公路工程质量的同时，进一步加大对农村公路、危桥改造的监督深度，完善质量监督手续，加强对农村公路质量监督工作的宣传。顺应交通工程建设发展的新要求，加大对水运工程的监督力度，引导水运监理和检测市场的发展。
3、上半年我市虽然工程安全无事故，但是仍然发生了与工程有关的交通事故，相关单位人员的安全意识有待加强，所以下半年我们在抓好日常安全监督工作的同时注重加强对相关人员的安全教育工作，强化安全意识，形成全员、全过程安全管理体系，进一步建立健全安全监管网络，确保市属干线工程安全监督率100%、施工企业《安全生产许可证》和项目负责人、专职安全员《安全生产考核合格证书》持有率100%。进一步落实安全生产责任制，重点加强拌合场、桥涵施工现场等易形成安全隐患场所的安全监督工作。4、进一步规范工程管理各项程序，从开工报告的审批到分项、分部工程的申请到工程完工后的交竣工验收，无论宏观方面还是微观方面都严格按照法律、法规的要求的程序进行。
5、进一步加强对施工、监理从业人员的管理，特别是加强对监理人员的资质、资信管理。严把监理人员从业资质管，杜绝无证监理，配齐、配优、配强监理人员；对监理人员加强考核管理采用履约考核这一有效手段，实现对监理单位和人员的动态管理；通过对监理成果的检查，依据内业资料和外业检查成果，对监理绩效形成科学的评价；进一步加大假资料的查处力度，杜绝施工和监理单位通同作弊的现象。
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