社区经济办公室前段工作汇报材料
社区经济办公室前段工作汇报材料
我区的社区经济工作，在区委、区政府的领导下，在国、地税的大力协助和财政局及各办事处的全力支持下，主要开展了以下几项工作：
一、主要工作
（一）调查研究，统一思想
年初，在总结去年工作的同时，根据工作需要，付主任带领社区经济办的同志走访了国、地税和各办事处及部分社区，从社区经济工作现状、存在的问题、以及对搞好社区经济工作的想法和建议等几方面进行了调研，并将问题和建议进行了梳理，对201*年的社区经济工作有针对性地提出了“六个到位”,对下步工作提出了四条建议。
（二）核查户数，完善数据库
针对各办事处存在重复户问题，组织办事处经济办对各社区的户数进行核查和认定，进一步核对了区、办事处、社区三级数据库，并将摸底调查情况用统一模式录入微机，为确定存量、核算增量、核对变量、计算奖励额度打下基础。
（三）开展培训，提高社区干部工作能力
对各办事处经济办的工作人员进行了培训。在实际工作中，对办事处经济办工作人员从数据汇总、对
比分析、具体测算到核对核查进行了实际培训，使他们既学到了工作方法，提高了分析问题、解决问题的能力，又及时了解各办事处经济运行情况，在理论和工作实际上有所提高，为社区经济工作打下了坚实的基础。
（四）核对数据，统一计算
一是经过努力，社区经济工作取得了明显效果，201*年两个办事处合计认定747户，税金4340万元，其中：阳明办548户、税金2531万元与201*年548户、税金1523万元同比计算增幅66.2%；前进办199户、税金1809万元与201*年199户、税金674万元同比计算增幅168.4%，增长率达到50%以上。
二是财政局按照《阳明区加强企业分级管理加快社区经济发展暂行办法（讨论稿）》中考评奖惩办法的规定，计算了各办事处分成奖励额度。201*年两个办事处协税护税企业合计1131户，税金2162万元，其中：
阳明办833户、税金1346万元与201*年833户、税金1029万元同比计算增幅33.7%。增收98万元，新增3户，增加全口径税收10万元，经费分成计算可分得56万元。
前进办298户、税金816万元与201*年298户、税金588万元同比计算增幅38.72%。前进办增收64万元，新增26户，增加全口径税收70万元，经费分
成计算可分得52万元。
（五）积极协调，对比分析
为了进一步推动社区经济工作，准确的反映各办事处协税护税企业税收情况，社区经济办积极协调财政局和各办事处财政所，对财政局提供的《阳明区国地税局201*年19月份重点税源汇总表》等进行了汇总，并与办事处财政所提供的两办201*年企业名单进行了对比，201*年19月两个办事处纳税企业合计593户、税金232万元，其中：阳明办442户、税金187万元；前进办151户、税金45万元；与201*年1131户同比计算户数减少52%，其主要原因是由于纳税起征点调整导致户数减少。
（六）统筹安排，为新经济组织做好服务工作按照区政法委新经济组织服务管理工作会议的安排，重点做了以下几项工作：
一是按照会议的要求各办事处、社区成立了经济办和社区经济领导小组，在完善组织机构的同时把为企业服务的责任向办事处、社区延伸。
二是分别到阳明办、前进办的经济办和财政所开展调研，对社区新经济组织服务管理网格化工作进行了认真的研究，明确了办事处、社区开展网格化工作的基础数据库，下一步落实每一名社区干部对应的企
业，实现服务与管理的全覆盖。
二、存在的问题
一是个别办事处领导和社区干部对社区经济工作的内涵认识不到位、思想解放程度不够、工作思路没有拓宽、有的干部对社区经济工作持等待和观望态度。
二是相关部门的关系还没有理顺，办事处财政所国税局、地税局联络员为兼职，两头工作，有事临时凑在一起，没事看不到人，相互沟通不够。
三是部门之间协调有待于加强，社区经济办协调国、地税提供相关数据时，国、地税拒绝提供，只对财政，造成工作流程不顺畅。
四是对企业服务不到位，实际工作不够深入，有的只知道在上面搞数字，不深入到企业服务，还有的对辖区内企业的位置掌握不准确。
五是办事处和社区在社区经济工作上存在脱节现象，有的社区干部认为奖励政策与社区无关，有的认为关联不大。
六是由于统计口径不一致，社区经济办与财政局的统计数据有出入，在一定程度上影响了社区经济工作。
三、下步打算
以探索街道财政体制改革，调动办事处、社区参
与经济建设的积极性和主动性为工作重点，确保“六个到位”。
一是奖励政策落实到位。应按照计算的奖金额度将奖金足额发放到办事处，并兑现到社区干部，从而调动他们的积极性和聪明才智。
二是工作制度落实到位。一要建立健全各项工作制度；二要加强相互间的沟通交流；三要建立税源管理台账和数据库。
三是信息共享到位。建立一个可供部门间交流交换、对比分析的信息网络平台，通过这个平台达到信息共享。
四是依法管理到位。深入开展综合治税工作，进一步清理、规范辖区内异地经营和无照经营行为，对未办理税收登记手续先行开业的、已达征税起点不纳税的和常年拖欠税款的企业，按属地由办事处管理，全部办理工商税务等相关登记，达到纳税标准依法收缴税金。
五是培训提高到位。结合社区经济工作的实际，加大学习培训力度，通过学习培训提高提高社区干部协税护税、协调服务、引企增税的能力，真正把“护税”作为第一责任，把“协税”作为发展社区经济的重要手段。
六是探索改革机制到位。按照事权与财权配套原则，探索建立“街道一级准财政”体制，加快街道经费由财政拨款为主向以上级拨款和税收增量分成为主
的转变，不断提高街道参与经济建设的积极性和主动性。
四、几点建议
（一）建议区委、区政府加强对社区经济工作的领导。
（二）建议国、地税按照办事处辖区情况，成立专门科室协助做好社区经济工作。
（三）进一步理顺工作管理机制，建议社区经济办应由区财政局派专人或兼职牵头管理，这样可以避免工作上相互扯皮，便于社区经济工作快捷高效、少走弯路。
（四）应做好街道一级准财政体制的准备工作并尽快落到实处，同时根据201*年度税收起征点调整的具体情况，及时调整各办事处税收基数，确定存量的变动范围，为下步工作打下基础。
社区经济办公室201*年11月13日
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（一）以树立精品意识为先导，不断提升机关凝聚力和向心力，为打造“和谐家园”形成强大合力。政协机关自201*年创建优秀服务品牌以来，从政协党组成员到机关干部，牢固树立“品牌就是精品、品牌就是品位、品牌就是形象”的理念，自觉地将品牌创建贯穿到机关各项工作中去。政协副主席**同志亲自主持设计了政协的品牌标识，政协机关成立了由秘书长任组长的领导小组，制定了《市政协机关关于争创“和谐家园”优秀服务品牌活动的意见》及具体实施方案，做到目标明确、职责明晰、机制健全，机关全体人员以极高的热情投入到优秀服务品牌的创建中来，实行每周一回报，每月一督查，整个创建活动有计划、有责任、有落实，为构建“和谐家园”凝聚了强大合力。（二）以高效的工作机制为保障，进一步提升机关服务效能，为打造“和谐家园”提供政治基础。为保证创建活动优质、高效、有序开展，我们围绕服务“理念最新”、“态度最好”、“效率最高”、“程序最简”、“成本最低”、“队伍最廉”等方面加强建章立制，健全了高标准的服务规范。201*年制定了《政协反映社情民意信息工作规则》《关于建立“三联系”制度的意见》等一系列的工作规范，并经政协常委会讨论通过，作为政协工作的服务标准编印成册。为提高工作效能，政协机关又制定完善了《**市政协机关工作人员守则》、《**市政协机关工作人员行为规范》等七项制度，同时推行“首问责任制”、“政务公开制”、“评先评优制”。通过运作有序的服务规范，努力使机关服务委员和基层“零距离”，履行职能“零缺失”，完成交办任务“零差错”，使机关工作进一步制度化、规范化、程序化，“和谐家园”的各项创建工作得以行之有效地开展。（三）以创新服务理念为动力，不断激发委员履职热情，为打造“和谐家园”营造浓烈氛围。政协机关想方设法为委员营造和谐温馨的家园，一是积极创造良好的硬件环境，为委员营造宾至如归的氛围。在机关办公楼内专门辟出委员阅览室和委员文体活动室。定期向各委员组寄送《学习资料》、《人民政协报》、《**政协》，为每位委员订阅《**政协》等，为委员组和全体委员提供良好的学习条件。二是不断创新服务方式方法。多年来，持续开展了以“两为”、“五个一”为主要内容的争先创优活动，引导委员为我市经济社会发展献计出力；建立“三联系”制度，通过加强主席与常委、常委与委员、委员与群众等三个层次的广泛联系，密切与常委、与委员、与各界群众的关系，广泛地倾听和传达委员、群众心声；举办委员论坛、吸纳委员参与督查和视察调研等活动，拓展了委员知情议政新渠道；建立委员通讯录，每年寄发贺卡、定期电话进行慰问，对生病住院的委员进行看望问候等等。政协机关努力以对政协委员的人文关怀，细致入微的服务，不断激发政协委员**协组织活力和履职热情。（四）以增强服务能力为重点，加强机关队伍建设，为打造“和谐家园”提供智力支撑。为增强政协工作的质量和成效，推动品牌建设落到实处、取得实效，政协机关先后开展了服务创新年、服务绩效提升年以及创建“学习型、文化型、健康型”机关活动，以创新的载体加强机关建设。多年来持之以恒每周一集中学习，坚持每周一交流点评、每季度一总结、半年一检查、年终一考核；利用《学习园地》、电子显示屏、张挂育人书画等让人耳濡目染**以及政协文化的深厚底蕴，不断提升机关人员的人文修养和精神境界。**创建“学习型、文化型、健康型”机关的做法被**政协介绍推广。扎实推进,成交显著政协机关通过一项项实实在在的举措，一份份细致入微的关怀，科学化、人性化、亲情化的服务，拉近了政协组织与政协委员的距离，增强了政协组织的感召力和凝聚力，让委员们备感亲切和温暖，打造出具有强大向心力、凝聚力、战斗力的“和谐家园”。全体委员积极响应、热情参与协商议政、视察调研、民主监督等各项活动，充分显现了打造服务品牌的作用与效果。（一）发挥了凝聚人心、促进团结的作用。政协创建优秀服务品牌两年来，通过一系列扎实有效的措施，逐步擦亮了“和谐家园”的品牌，在政协委员、各界群众中树立了良好形象。全市390多名活跃在社会各界别、各层次的委员主动反映群众心声，表达群众诉求，协助党委、政府妥善理顺群众情绪，做好解疑释惑工作，促进全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人文环境，营造团结民主的和谐氛围。随着**政协服务形象不断提升，越来越多的外地政协来如参观考察，两年来，我们接待上级政协和全国各地政协来如考察学习60批次，愈千人。201*年长三角十三县市政协工作研讨会在**召开，**的工作经验和做法受到与会者一致称赞。（二）发挥了服务大局、促进发展的作用。政协机关带领全体政协委员以“努力加快发展、全面建设小康、促进持续腾飞”为己任，积极为经济社会的全面、协调、可持续发展献计出力。参政议政奏实效。本届政协以来，共向市委、市政府提交调研报告20多篇，所有调研报告都得到了市委主要领导批示，为党政决策提供重要依据，书写了**市政协在科学发展舞台上的重要一笔。委员论坛谏诤言。去年举办了“深入学习实践科学发展观”委员论坛。委员们从自身工作出发、从所在界别特点出发、从我市经济社会发展现状出发，各抒己见，发表论点，内容涉及经济、文化、社会事业等各个方面，反映的问题切实中肯，提出的建议务实可行，体现了委员们较高的政治理论水平和参政议政能力。市委分管领导到会听取了委员们的发言，并对论坛活动和委员们的意见建议均给予充分肯定。一些优秀论文引起市委、市政府有关领导和相关部门高度关注，产生较大的社会影响。（三）发挥了为民代言、促进民生的作用。做关注民生的有心人。近年来，政协委员高度聚焦民生，把为民代言作为义不容辞的责任，秉笔直书，表达群众诉求，协助党**府解决与人民群众切身利益相关的突出问题。十二届一次会议围绕“关注弱势群体，构建和谐社会”这一课题举行大会发言，委员们深度关注创业就业、教育公平、低收入家庭居住权、社会保险全覆盖等方面问题，其中一些问题如社会保险全覆盖、对弱势群体实施法律援助等，得到市委、市政府的采纳，解决落实后引起社会各界高度评价。做反映民生的热心人。政协提案、社情民意80%以上是与群众生产、生活息息相关的民生内容。市政协不断健全提案、社情民意网络，加强督办，推动落实，力争提一件、议一件，办一件、成一件。去年共征集委员提案320件，其中186件提案得到有效采纳和落实，办结落实率58.1%；编印报送《**政协》（社情民意专版）14期，件件得到市委、市政府相关领导的高度重视，推动了一批民生问题的解决。做改善民生的带头人。市政协以开展“两为”、“五个一”活动为抓手，充分调动委员积极性，为基层服务、为群众服务，尽智竭力为民办实事。去年，政协机关组织医卫、教育界委员开展送医、送教下乡活动各3次，受益群众、师生达3600多人次；文体新、科技界委员送电影、送科技下乡3500多场次；经济界委员充分发挥企业和自身优势，在扶贫帮困、捐资助学、吸纳下岗职工等工作中作出杰出贡献。“512”汶川大地震后，广大委员自发向灾区群众捐赠1000多万元，捐款超千元的达210人，捐款201*元以上的有45人，石庄镇宋再付委员及其企业捐款10万元，展示了政协委员服务民生、改善民生的精神风貌和良好形象。（四）发挥了民主监督、促进民主法治的作用。政协机关注重以丰富多彩、形式多样的活动为广大委员行提供更为广阔的舞台，从而在构建和谐社会的实践中尽展所长、尽显所能。运用例会、视察调研、提案、社情民意等多种形式开展监督，去年还首次邀请政协委员列席常委会和主席会议的协商议政活动，参加市委统一组织实施的重点工作督查，鼓励委员对事关全市改革发展稳定大局以及人民群众普遍关心的热点、难点问题发表意见、实施监督。我们连年组织委员对一些执法执纪部门进行民主评议。去年开展的对“两税”部门的民主评议，委员参评率达91.4%，创历史最高，评议活动在“两税”部门以及全社会产生很大反响，取得了前所未有的实效。市政协机关开展创建优秀服务品牌活动以来，内强素质、外树形象，“和谐家园”效应进一步凸显，作用进一步放大，辐射进一步增强，市政协各项工作呈现出了勃勃生机。但是，追求永无止境，服务没有尽头，我们将继续不懈努力，矢志谱写和音谐韵，共筑“和谐家园”。
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