董地乡水利基础设施建设情况汇报
董地乡水利基础设施建设情况汇报
董地苗族彝族乡人民政府乡长付正先
（201*年8月1日）
各位代表：
接到县人大《关于县七届人大代表开展专题调研活动的通知》（水人常办发201*30号）后，乡人大、乡政府高度重视，立即安排了专人负责，组建了专门的班子做好迎接调研各项准备工作，现按照通知要求将我乡近水利基础设施建设情况汇报如下，不当之处敬请批评指正：
一、董地乡概况
董地苗族彝族乡位于水城县东北部，东邻比德乡，西接保华乡和钟山区月照乡，北连青林乡和纳雍县新房乡，南抵陡箐乡、滥坝镇和钟山区老鹰山镇。总面积94.6平方公里，耕地面积11014.2余亩，森林覆盖率达36%。辖9个行政村93个村民组,常住人口4380户20500人，其中农业人口17531人，非农业人口2969人；居住着汉、苗、彝等七个民族，少数民族8200余人，占总人口的40%。三岔河流经乡北部15公里，中部有双巢河流入小河，长11公里。全乡属高山峡谷地带，山高坡陡，最低海拔1460米，最高海拔2293米，除文阁坝子、双巢、大营河谷外，其余6个村都属于典型的喀斯特深山区、石山区，土地贫瘠，石膜化、缺水严重。
201*年，全乡完成农业总产值2959万元，工业总产值437733万元，乡企增加值97230万元，完成工业增加值96843万元，上交税金10081万元，利润总额完成9516万元，劳动者报酬完成2503万元，财政总收入1.0388亿元，农民人均占有粮330公斤，农民人均纯收入3710元。
二、近年来水利基础设施建设情况为改善农村生态环境，增加农民收入，提高农民生活质量，在上级党委、政府及有关部门的关心和支持下，我乡认真贯彻落实国家的各项强农惠农政策，进一步加强农村基础设施建设，重点做好农村水利工程建设，并把水利基础设施建设作为破解“三农”问题的突破口和为民办实事的大事来抓，科学规划，因地制宜。近年来，乡委、乡人大、乡政府高度重视水利建设，通过积极向上争取水利项目资金，加大乡级财政投入，整合涉农支农项目资金，加大了农田水利建设的投入，不断加强以小水窖为重点的农村饮水安全水利基础设施建设。目前为止：在缺水严重的中坝、董地乡两个片区6个村投资283.2万元，修建小水窖1416口28320立方米，解决5564人的安全饮水。在穆家寨村投资35万元解决1500人安全饮水，投资56万元解决乡小城镇周边3000人安全饮水。引资2.2亿元建设金狮子一级水电站，目前正在建设中。
三、主要做法
为改善全镇农业基础设施条件和农业生产环境，我镇把做好农田水利基础设施建设作为全镇工作的重中之重，重点从以下几方面入手抓好推进：
一是设置领导机构。成立了专门的水利基础设施建设领导小组，形成了由党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、水利水保站直接抓，全乡上下齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处；
二是建立目标责任制。把水利基础设施建设列入各村的年终考核内容。在各项水利建设实施过程中，制定具体推进计划，层层落实工作责任，对分管领导、水利水保站、项目实施村实行定工程、定职责、定时间、定质量的四定责任制，并做到一级抓一级，一级对一级负责，遇有情况立即向乡党委政府汇报，保证水利建设工作协调有序进行；
三是搞好宣传造势。充分利用各种宣传工具，对水利建设进行大张旗鼓地广泛宣传。同时乡政府要求各村对水利基
础设施建设必须走“一事一议”和“四议两公开”程序，使广大群众积极投身农田水利建设，为各项工作开展打下了坚实基础。
四是严把工程质量关，认真落实安全生产责任制。在施工过程中，分管领导、包村领导、各村两委负责人经常深入到项目点进行督导检查，确保建设一处，成功一处，受益一片。工程完工后，按分级管理原则进行竣工验收，切实加强建后管理。同时，我们坚持把安全生产放到第一位，签定安全生产责任书，保证在施工过程不出任何责任事故。四、存在的困难和问题
1、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低，很多地方农田不能旱捞保收，靠天吃饭现象突出，农业综合生产能力亟待提高。全长11公里的双巢河、全长2.5文阁河防洪工程量大，无钱修建。
2、双巢河流域、文阁河流域由于均为好地，泥土疏松，一到雨季，就会引发泥石流，致使沿岸农田被洪涝和泥石流冲毁或淹没，沿河流域农田面积越来越少，百姓受灾程度越来越大，群众强烈请求加大对双巢河、文阁河两条河流的治理和基础设施配套建设。
3、在上级部门的关心和支持下，201*年起，我乡在双巢、穆家寨村种植核桃，核桃种植多在旱地种植，若遇严重干旱，就会造成因缺水而影响核桃的正常生长和保存，更谈不上产量，现需进一步加强水利设施建设以筑牢产业发展之基。
4、除核桃产业外，我乡发展的蔬菜产业、药材产业及农业等都需要抵御旱涝，目前已有的水利基础设施建设远远不能满足这些产业发展的需求。
5、部分群众思想观念落后，受传统农业生产观念影响很深，对水利基础设施建设的管护力度不够，致使水利基础设施使用效率不高、寿命不长。
6、防洪基础设施仍较薄弱，难以抗御大的洪涝灾害，
由于年代久远，现有水利基础设施老化破损，效益严重衰减，无法满足抗旱排涝需求。
四、对水利基础设施建设的意见建议
一是做好双巢河、文阁河综合治理的整治力度。将生物治理与科学治理相结合，在建设永久性防洪堤、治理河道的基础上，进一步发动群众对双巢河、文阁河两岸植树造林，以此加强双巢河自身抵御洪涝泥石流灾害的能力。
二是请求加大投入，解决窑村机场建设安置点、文阁村经济开发区安置点、明星村生态移民安置点饮水困难。三是在核桃、中药等产业发展区域，加大心小水窖为主的水利基础设施建设，修建抗旱蓄水池，进一步减少干旱等自然灾害对产业发展造成的损失。
四是加强完善小水窖建设。虽然近年来在上级部门的支持下，我乡小水窖建设在一定程度上有了较大的改变，但由于耕地面积多、分布广，抵御自然灾害能力弱，抗旱排涝成了农业增产的焦点，对小水窖建设需求进一步加大。
扩展阅读：董地乡新型工业化建设情况汇报
董地乡新型工业化建设情况汇报
董地苗族彝族乡人民政府
（201*年2月24日）
各位领导，根据会议安排，现就董地乡董地工业园区建设情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、基本情况
董地苗族彝族乡位于水城县东北部，东邻比德乡，西接保华乡和钟山区月照乡，北连青林乡和纳雍县新房乡，南抵陡箐乡、滥坝镇和钟山区老鹰山镇。总面积94.6平方公里，辖9个行政村93个村民组,常住人口4380户20500人，居住着汉、苗、彝等七个民族，少数民族占总人口的40%。乡内有企业20多家，其中规模以上企业3家。资源丰富，区位优越，交通便利。
二、工业化建设情况
省委十届十次全会确定“加速发展、加快转型、推动跨越”是我省“十二五”时期主基调，“工业强省”、“城镇化带动”是重点实施的战略。水城县根据省、市有关精神，将董地工业园区作为省级工业园区申报，董地乡紧扣转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，按照市六次党代会提出“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”和建设“实力、魅力、活力、文明、幸福六盘水”的总要求，大力实施工业化、城镇化、农业产业化和科教兴乡“四大战略”，本着工业园区入住项目来做工作：
（一）、大力推进工业强乡战略。紧紧围绕董地工业园区建设，立足资源禀赋条件，大力实施“工业强乡”战略。
一是坚持把扩大总量和优化结构作为首要任务，积极推进煤炭、电力、铝加工、煤化工、装备制造等优势产业，依靠工业做大经济总量。二是始终把煤炭产业作为经济发展的着力点和突破口，重点加快整合技改建设，大营煤矿30万吨开采设计方案和综合治理方案已经批复，正在进行征地拆迁，同心煤矿已开工建设。三是全力支持双元铝业发展，积极为双元铝业做好协调服务和矛盾纠纷调处工作，确保企业满负荷生产
（二）、突出抓好重大项目建设，全力推进工业园区建设。始终把抓好重点项目建设作为扩大固定资产投资规模、增强发展后劲、促进经济快速发展的重中之重，建立项目建设推进协调工作机制。成立了由乡党政主要领导负责、分管领导牵头、相关部门参加的项目工作组，扎实抓好已定项目和待定项目的前期准备工作。对重大建设项目实行调度，及时发现问题并协调解决，确保了重大项目建设有序推进。一是大力支持六盘水市民用机场建设，为机场建设协调各种纠纷，确保机场建设顺利进行，机场建设涉及我乡范围共征地4000亩，坟墓搬迁186所，房屋拆迁159栋。二是举全乡之力加快推进董地工业园区建设，确保园区各项工作有序推进。我乡范围内已征地2500亩，迁坟385所，坟墓搬迁409所；房屋拆迁19栋25户。支付土地、及其他款项9000万元，完成土石方开挖90余万方，公益性墓地建设已完成停车点、保坎、便道路、排水沟等建设任务，占总工程量的80%。在市、县领导的关怀下，青年汽车、高压铝箔、双元二期、粤黔热电等重大项目成功签约，一批有利于转方式、调结构、增后劲的大项目、好项目落地董地工业园区。三是积极做好杭瑞高速公路的前期准备工作，沿线范围内的实物指标调查登记已经完成，现已进入征地拆迁工作阶段。
三、存在的问题
一是拆迁农户未全部安置；二是补偿资金未完全兑现，三是钟山区与水城县补偿标准不统一；四是随着园区建设的推进，流动人口增加，园区周边环境存在不和谐因素，给社会管理带来一定困难；五是农户土地遗留问题，部分农户平地被征用，坡耕地未征用，农户搬迁后不利于耕种；六是被征地农户就业困难。
四、今后建议
一是尽快规划拆迁农户安置点，对搬迁农户进行安置。二是加大园区建设筹（融）资力度，筹措资金兑现拖欠农户补偿资金。三是能否将钟山区与水城县征地和拆迁补偿标准统一，方便工作。四是健全公安机关打击阻工闹事快速处置机制，对园区发生的阻工扰工、寻衅滋事等违法犯罪事件，做到快速出警、快速处置、优先立案、依法从严惩处。全面推行园区派警驻勤制度或明确责任民警负责制度，负责整治园区内建设施工环境，调处各类矛盾纠纷，打击阻工扰工、强买强卖等违法犯罪行为，切实保护园区内企业的合法权益。五是对平地被征用，坡耕地未征用部分农户，将坡耕地全部征用，解决农户后顾之忧。六是健全社会保障制度，坚持把促进就业、创业作为经济社会发展的优先目际，强化技能培训，扩大就业，加快农村富余劳动力转移到园区企业就业。七是创新社会管理走统筹城乡之路。八是建议在园区水纳路西侧同时启动“四在农家”建设，发展第三产业。九是建议在园区周边可以引进一些规模小、无污染、劳动密集型企业，解决就业难的问题，在招商引资上应坚持：“西瓜要抱，芝麻要捡”的理念。谢谢大家！
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