市质监局201*年1—9月份工作总结及后三个月工作打算
市质监局201*年19月份工作总结及后三个月工作打算
市政府：
今年以来，在省质监局和市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“坚持一条主线、狠抓两大安全、深化三大服务、着力推进八项工作”的奋斗目标，不断改进作风、提高效能、发挥优势、充分履职，有力地推动了****经济社会和质监各项工作又好又快的发展。
19月份主要工作
一是严把“两大安全”关，为我市重大活动顺利举办保驾护航。今年来，安保工作任务艰巨。我局对特种设备、食品质量、部分重点产品以及内部管理等安全工作一直高度戒备、警钟长鸣，紧抓不放。在特种设备安全监察方面，全系统扎实开展了隐患排查治理和百日督查专项行动，重点对风景区、旅游景点的客运索道，游乐园大型游乐设施，宾旅馆等公共场所的电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行了拉网式检查，排查隐患，加大处置力度，督促整改到位。在食品质量安全方面，全系统把今年作为食品监管工作关键年来抓，在巩固去年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上，采取“分段实施，分类监管”的方式，着力构造全方位食品安全监管体系，创造了一个安全、满意的消费环境，为我市各项重大活动的顺利举办起到了保驾护航的作用。
二是坚持质量兴市和名牌战略，积极扶持生产企业。我局认真贯彻落实《****市质量兴市活动实施意见》，牵头制订了《****市质量兴市领导小组成员单位三年工作目标分解表》和《****市人民政府201*年度质量兴市工作计划》，明确了质量兴市工作目标，细化了工作措施，深入开展“质量兴市”
活动。为引导和扶持企业走“品牌经济”之路，加速名牌战略发展步伐，进一步提升产品竞争力和知名度，培育国家级和省级名牌的“品牌库”，年初我市第一次开展了“201*年度****知名品牌”产品评价活动，共选出****有限责任公司生产的****等3个产品为“****知名品牌”产品。在此基础上，将其中31家企业列入****名牌产品培育计划，推荐17家企业17个产品申报201*年****名牌产品。同时指导11家到期的****名牌产品生产企业完成了复评材料的上报工作。
三是积极推进我市优势产业茶叶的质量工程建设步伐。我局和国家农业标准化与监测中心(****)签订了《关于合作促进****市农业经济又好又快发展备忘录》，利用国家农业标准化与监测中心在人才、技术、设备和资金等方面的优势，共同建设****茶叶实物标样系统工程，以解决目前我市不同的茶叶企业依照文字标准生产出来的茶叶始终存在差别的难题。现已完成73家企业实物样收取工作。这一工程建成后，将可以“依标”保证我市茶叶的质量，充分发挥品牌的优势，保护企业和消费者的切身利益，进一步促进我市茶业经济走上“规范、优质、优价”的健康发展道路。
四是全力落实《备忘录》，推进服务标准化示范试点工作。今年是推进服务标准化试点城市工作的第二年，也是承上启下关键性的一年。我局以省质监局和市政府签订的《加强服务标准化，推进旅游国际化，合作促进****市旅游业又好又快发展备忘录》为动力，成立了省局和市政府合作备忘录工作办公室，加强与市旅委、商务局等成员单位的沟通合作，全面推进旅游服务标准化工作，编制下发了《示范项目评价计分标准和项目评价准则》和《****市旅游服务标准化示范项目建设指南》，编印了《****市国家旅游服务标准化示范城市创建纪实》宣传画册，建立并试运行“创建国家级旅游服务标准化示范城市”专门网页。组织对实际旅游服务标准化示范项目申报材料的审核，首次确定旅游服务标准化工作试
点景区13家和试点单位7家。奋力推进****风景区示范园区建设，帮助****风景区打造成全省旅游服务标准化亮点工程和国际旅游精品。目前****风景区《饭店管理规范》、《索道管理规范》、《园林建设管理规范》、旅行社四大板块的规范也已完成初稿，各项工作紧张有序地顺利进行。组织起草的****省地方标准《****风景区环境卫生服务要求》和《****风景区生态游道建设规范要求》也已完成初稿，现正在征求专家意见阶段。同时引导企业积极实施标准化的服务，不断提高服务质量水平，力促我市旅游经济的快速发展。
五是围绕部门职责，深入开展“三大服务”。今年来，我局积极采取措施，深入开展“三大服务”，不断提高办事效率，增强服务能力。继续认真执行《市质监局关于进一步优化投资环境促进经济发展的规定》和《****市质量技术监督系统效能监察暂行规定》等，全力抓好机关效能和政风行风建设工作，进一步改进工作作风。认真做好第六批全国农业标准化示范区和省农业标准化示范区等项目的申报、实施工作；协助积极申报地理标志产品保护工作；帮助企业获得生产许可证66家、换证9家；引导帮助企业配备合理的计量器具，建立计量检测体系，进一步完善计量管理基础，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。
后三个月重点工作安排
今年后三个月，我局将紧紧围绕年初既定的“坚持一条主线、狠抓两大安全、深化三大服务、着力推进八项工作”的奋斗目标，充分履行质量技术监督职能，进一步发挥工作主动性和能动性作用，将重点抓好以下工作：
一是围绕地方党委、政府的中心工作，深入开展“三大服务”。在上半年广泛征求意见、制定措施的基础上，进一步细
化和落实“三大服务”的具体措施，不断拓展服务的广度和深度。
二是切实加强质量监管力度，确保“两大安全”。进一步完善和全面实施“地方政府统一领导、质监部门源头监管、相关部门协同配合、生产企业严格自律、广大群众积极参与”的源头监管长效工作机制，将源头监管的各项措施落到实处。进一步巩固、完善全过程安全监察基本制度，组织开展“隐患治理年”活动，力争特种设备7项考核指标达到100%，确保特种设备安全运行。深入开展重点产品尤其是食品质量的专项整治活动，实施食品安全辖区监管责任制，强化日常监督和后续监管，确保食品安全。把打假工作与源头监管紧密结合起来，全面落实执法打假责任制，提高依法行政执法和质量安全突发事件应急处置工作水平。
三是全力推进服务标准化示范试点工作。依据《关于加快旅游服务标准化工作的意见》和旅游服务标准化工作的基本框架和任务目标，加快服务行业相关标准的制定和实施推广，尤其是注重与国际接轨的旅游服务标准化工作。积极推进****风景区示范园区建设，帮助****风景区打造成全省旅游服务标准化亮点工程和国际旅游精品，深入开展“旅游服务标准化示范园区”工程建设。同时增强示范园区的龙头带动和辐射推广作用，加快旅游服务标准化工作向纵深推进。
四是强力实施品牌战略，推进质量兴市工作。从源头上进一步加大质监工作的力度，对重点企业、骨干企业、特色企业及中小企业予以全程指导与服务，强化标准、计量、质量等基础性工作。以争创名牌产品为动力，引领市内企业进一步增强“讲质量、创品牌，重管理、壮规模”的意识。组织评选201*年“****知名牌产品”生产企业。抓好****市茶叶实物标准样工程的建设。
五是加强地理标志产品保护工作。加强对地理标志保护产品申报工作的指导和督查，同时认真进行地理标志产品生
产企业调研，掌握地理标志产品的生产现状、取得的实际效果，分析存在的问题，谋划进一步发展的对策，做好后续监管和祁红、五城茶干等地理标志产品申报工作。
二00八年九月十八日
抄送：市政府督办室
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****市质监局201*年度工作总结及201*年工作打算
今年以来，领导班子在省局党组和****市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以落实科学发展观为统领，把工作精力聚焦到地方经济社会的建设和质监事业的大发展，紧紧围绕“坚持一条主线、狠抓两大安全、深入开展三大服务、着力推进八项工作”，市局党组一班人开拓创新，顽强拚搏，自找差距，自我加压，全系统形成了比学赶超、开拓进取、大干快上的发展氛围，圆满地完成了年初制定的各项工作目标任务。
201*年度主要工作
一、加强学习教育，转变思想观念，不断增强“三大服务”的能力。
思想观念解放的力度，决定着服务意识的程度，服务意识的程度又决定着质监事业发展的速度。为此，我局着力从干部职工的思想观念解放入手：一是加强培训、深入讨论。年初组织开展了为期一个月时间的全系统春季学习教育月活动，深入贯彻落实省质监局和市委、市政府的有关会议精神。3月中旬市局又举办了为期三天的封闭式学习培训，组织全体与训人员紧紧围绕“如何解放思想，开拓创新，实现****质监事业跨越式发展”、“如何改进工作作风，深化三大服务工作”等问题展开热烈的讨论和交流，进一步拓展了服务思路和方式方法。二是考察学习，激发热情。上半年，先后两次
组织区县局、分局和直属事业单位主要负责人赴***等市县考察取经。通过所见所闻、相互对比，大家不仅开阔了眼界，更重要的是深深地触动了思想观念，亲身感受到自身存在的差距和责任，进一步强化了大家的忧患意识、服务意识、发展意识，激发了只争朝夕、勇于开拓的工作积极性和主动性。三是把打造“学习型机关”作为一把手工程来抓。坚持每周学习日制度，由“一把手”亲自主持，还经常亲自授课，不断提升全系统工作人员的整体素质，营造浓厚的质监文化氛围。四是开展各类活动，传递“质监精神”。局领导亲自组织全体干部职工积极投身到抗击雪灾、抗震救灾中，先后四次开展“奉献爱心”、“一方有难、八方支援”等捐款捐物活动，仅市局共捐2.947万元、衣物200多件。隆重召开了纪念建党87周年暨表彰优秀共产党员大会，回顾我党走过的艰辛而光辉的87个春秋，并对***等3名优秀共产党员进行了表彰奖励，做到以先进典型激励人。
二、完善规章制度，推进效能建设，不断规范“三大服务”行为。
今年来，我局紧紧围绕“增强制度意识、完善制度体系、强化落实措施、促进各项工作”的目标要求，认真开展了“政治生态建设年”、“党风廉政制度建设推进年”、“机关作风四大整治”等一系统活动。每项活动均成立组织，制定方案，明确措施，步步推进，切实做到“齐抓共建、通力协作”，把开展活动与践行科学发展观学习教育结合起来，推动经济社会又好又快发展；与建立健全各项规章制度结合起来，深入推进惩防体系建设；与政风、行风、效能建设结合起来，进一步优化发展环境；与深化“三大服务”结合起来，全面抓好各项工作
的落实，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。今年以来，我局按照“坚持、完善、创新、废止”要求对原来各项制度，重点对领导班子自身建设、组织人事、财务管理、日常工作纪律、基础性工作规范和行政行为监督制约等六个重要方面制度进行了清理、完善和创新，进一步规范单位管理，优化内部秩序，提高办事效率。同时根据行业工作实际和质监事业新时期发展要求，突出行业特点，抓住重点环节，着重推进制度改革和创新。共清理出各类制度76项，其中保留使用35项，进一步修订完善的12项，废止2项；创新制度29项。通过各项制度的建立健全和督促落实，把全体干部职工置于严格的制度管理之中，做到了以制度促管理促规范，以制度抓落实抓发展，以制度提效能提形象，不断推进质监事业跨越式发展,我局各项活动的开展情况得到了市委、市政府督查组的充分肯定和好评。今年全系统继续推行“一簿双卡”制度，进一步加强效能建设、提高工作水平、规范服务行为、强化过程监管。今年共发放并收回公务活动跟踪监督卡460份，满意率达89%，没有不满意的；由局领导带队在市政风行风热线共上线5次，受到了广大群众的一致好评。
三、突出重点工作，积极开拓创新，不断提升“三大服务”平台。
为更好地服务地方党委政府中心工作、服务企业和地方经济发展、服务人民群众的生产生活需求，我局始终把工作精力聚焦到地方经济社会的建设和质监事业的大发展，每月召开一次全系统工作调度会，相互交流、取长补短，自找差距、自我加压，在全系统形成了比学赶超、开拓进取、大干
快上的发展氛围。
（一）迅速行动，积极帮扶企业保增长促发展。为积极应对世界经济衰退给****市带来的影响，我局把帮扶企业渡过难关作为当前工作的重中之重，制定出台了保增长、促发展十大具体措施。组成三个工作小组，由局领导带队，集中时间和力量，深入32家重点企业，主动上门了解各行业和企业当前面临的实际困难，广泛征求需要质监部门予以支持和帮助解决的问题。在充分调研的基础上，派出质监服务企业小分队，由7个业务科室每家选择1-2家企业作为帮扶对象，并明确服务内容、服务重点、服务程度，要求做到见效快、不达目标不脱钩。同时鼓励企业树立信心，进一步强化内部管理，推进技术改造和技术创新，加大研发平台建设，调整产业结构，实行产业升级和产品换代，提高市场占有率和企业核心竞争力，力争变危机为契机。这些措施在市政府网和《****日报》刊出，得到市委、市政府主要领导及有关部门、企业的充分肯定和一致好评。
（二）全力落实《备忘录》，推进服务标准化示范试点工作。今年是推进全国服务标准化试点城市工作的第二年，也是承上启下关键性的一年。我局以省质监局和市政府签订的《加强服务标准化，推进旅游国际化，合作促进****市旅游业又好又快发展备忘录》为动力，成立了省局和市政府合作备忘录工作办公室，加强与市旅委、商务局等成员单位的沟通合作，全面推进旅游服务标准化工作，编制下发了《示范项目评价计分标准和项目评价准则》和《****市旅游服务标准化示范项目建设指南》，编印了《****市国家旅游服务标准化示范城市创建纪实》宣传画册，建立“创建国家级旅游服
务标准化示范城市”专门网页。组织对实施旅游服务标准化示范项目申报材料的审核，确定旅游服务标准化工作试点景区13家和试点单位69家。奋力推进****风景区示范园区建设，帮助****风景区打造成全省旅游服务标准化亮点工程和国际旅游精品。目前****风景区《饭店管理规范》、《索道管理规范》、《园林建设管理规范》、旅行社四大板块的规范也已完成初稿，各项工作紧张有序地顺利进行。组织起草的****省地方标准《****风景区环境卫生服务要求》和《****风景区生态游道建设规范要求》也已完成初稿，现正在征求专家意见阶段。同时引导企业积极实施标准化的服务，不断提高服务质量水平，力促我市旅游经济的快速发展。
（三）严把“两大安全”关，为我市重大活动顺利举办保驾护航。今年****市安保工作任务艰巨。我局对特种设备、食品质量、部分重点产品以及内部管理等安全工作一直高度戒备、警钟长鸣，紧抓不放。在特种设备安全监察方面，全系统扎实开展了隐患排查治理和百日督查专项行动，重点对风景区、旅游景点的客运索道，游乐园大型游乐设施，宾旅馆等公共场所的电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行了拉网式检查，排查隐患，加大处置力度，督促整改到位。在食品质量安全方面，全系统把今年作为食品监管工作关键年来抓，在巩固去年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上，采取“分段实施，分类监管”的方式，着力构造全方位食品安全监管体系，尤其是三鹿奶粉事件发生后，我局对乳制品企业实行了驻厂监管。目前，已完成38家首批入网产品加入产品电子监管网工作任务，超出省局下达的30家企业任务；对23家重点企业100%建立了质量建档，创造了一个
安全、满意的消费环境，为我市各项重大活动的顺利举办起到了保驾护航的作用，受到了市委、市政府领导的高度肯定和赞扬。
（四）坚持质量兴市和名牌战略，积极扶持生产企业。通过大力实施质量兴市和名牌战略，质量兴市工作已从市直单位延伸到全市三区四县和****风景区，各级政府和企业的质量和品牌意识有了较大增强，创名牌的积极性显著提高，形成了“政府大力推动、部门服务引导、企业积极参与”的名牌战略机制。为引导和扶持企业走“品牌经济”之路，加速名牌战略发展步伐，我局把建设****市名牌库作为一项重要工作来抓，加大了名牌产品培育工作，形成了“储备培育发展”争创名牌产品的梯队。今年首次向33家企业颁发了201*年度“****知名产品”，完成了对39家申报201*年度“****知名产品”的现场评价。其中9家企业9个产品荣获201*年度“****名牌产品”称号，超全省平均数的25%，创历史上单年获****名牌数量新高。同时指导11家到期的****名牌产品生产企业完成了复审工作。截止年底全市现有****名牌产品39个，进一步提升了****的产品竞争力和知名度。
（五）积极推进我市优势产业茶叶的质量工程建设步伐。我局和国家农业标准化与监测中心(****)签订了《关于合作促进****市农业经济又好又快发展备忘录》，利用国家农业标准化与监测中心在人才、技术、设备和资金等方面的优势，共同建设****茶叶实物标样系统工程，以解决目前我市不同的茶叶企业依照文字标准生产出来的茶叶始终存在差别的难题。现已完成73家企业实物样收取工作。这一工程建成后，将可以“依标”保证我市茶叶的质量，充分发挥品牌的优
势，保护企业和消费者的切身利益。我局还修订完成了****国家标准，组织实施三年的有机茶国家农业标准化示范区高分通过了考核验收。在****经济开发区建成的面积达3300平方米的质量技术监督检验检测大楼正式投入使用，特种设备检测大楼也已封顶。茶叶检测中心已经被正式批准为省级检测中心，现正争取建成国家级茶叶质检中心，进一步促进我市茶业经济走上“规范、优质、优价”的健康发展道路。
（六）围绕部门职责，深入开展“三大服务”。今年来，我局积极采取措施，深入开展“三大服务”，不断提高办事效率，增强服务能力。继续认真执行《市质监局关于进一步优化投资环境促进经济发展的规定》和《****市质量技术监督系统效能监察暂行规定》等，全力抓好机关效能和政风行风建设工作，进一步改进工作作风。认真做好第六批全国农业标准化示范区和农业标准化示范区等项目的申报、实施工作；协助**8县积极申报地理标志产品保护工作；帮助企业获得生产许可证148个；引导帮助企业配备合理的计量器具，建立计量检测体系，进一步完善计量管理基础，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。
回顾总结一年来的工作，我局也存在着一些问题和不足，主要有：一是观念转变的程度还不平衡。观念的更新是一个痛苦的过程，干部队伍特别是两级班子成员中，受传统地域文化的影响和束缚，“求稳怕乱”、“小富即安”、“小进即满”的思想仍有一定的市场，还有相当一部分同志服务的理念、发
展的紧迫感仍需要进一步加强；二是服务的档次还不高。受方方面面因素的制约，服务的手段、内容、范围、质量离党委政府的要求，离企业和百姓的期盼仍有一定的距离，跟不上形势的发展变化；三是“破题”的力度还不大。重点、难点工作推动的力度明显不足，畏首畏尾、瞻前顾后、怨天忧人，解决棘手问题的能力需要进一步加强。
201*年工作打算
201*年，我局将以开展学习实践科学发展观活动为动力，以力促经济平稳较快发展为工作的出发点和着力点，深入开展“三大服务”，充分履行职能，进一步发挥工作主动性和能动性作用，重点抓好以下工作：
一是深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级的统一部署和要求，加强领导，制定方案，强化措施，扎实开展学习实践科学发展观活动。
二是围绕地方党委、政府的中心工作，深入开展“三大服务”。在广泛征求意见、制定措施的基础上，进一步细化和落实“三大服务”的具体措施，不断拓展服务的广度和深度，帮扶企业坚定信心，战胜困难，维护****市抗风险、抢机遇、保增长、促发展的大局。
三是切实加强质量监管力度，确保“两大”安全。进一步完善和全面实施“地方政府统一领导、质监部门源头监管、相关部门协同配合、生产企业严格自律、广大群众积极参与”的源头监管长效工作机制，将源头监管的各项措施落到实处。进一步巩固、完善特种设备全过程安全监察基本制度，
强化重点产品尤其是食品质量的日常监督和后续监管，全面落实执法打假责任制，提高依法行政执法和质量安全突发事件应急处置工作水平，确保特种设备和食品质量两大安全。
四是全力推进服务标准化示范试点工作。依据《关于加快旅游服务标准化工作的意见》和旅游服务标准化工作的基本框架和任务目标，加快服务行业相关标准的制定和实施推广，尤其是注重与国际接轨的旅游服务标准化工作。积极推进****风景区示范园区建设，帮助****风景区打造成全省旅游服务标准化亮点工程和国际旅游精品，深入开展“旅游服务标准化示范园区”工程建设。同时增强示范园区的龙头带动和辐射推广作用，加快旅游服务标准化工作向纵深推进，确保我市服务标准化三年试点工作顺利通过验收。
五是强力实施品牌战略，推进质量兴市工作。从源头上进一步加大质监工作的力度，对重点企业、骨干企业、特色企业及中小企业予以全程指导与服务，强化标准、计量、质量等基础性工作。以争创名牌产品为动力，引领市内企业进一步增强“讲质量、创品牌，重管理、壮规模”的意识。组织评选201*年“****知名牌产品”生产企业。抓好****市茶叶实物标准样工程的建设。
六是加强地理标志产品保护工作。加强对地理标志保护产品申报工作的指导和督查，同时认真进行地理标志产品生产企业调研，掌握地理标志产品的生产现状、取得的实际效果，分析存在的问题，谋划进一步发展的对策，做好后续监管和祁红、五城茶干等地理标志产品申报工作。
七是着力推进技术机构改革，全面加强基层和基础设施建设。以市检验检测大楼和特检中心大楼建成投入使用为新
的平台，加快技术机构改革，争取多上项目，争取2-3年内建成国家茶叶检测中心，进一步加强技术机构检验检测能力建设。同时借鉴兄弟市局的一些做法，结合实际，继续推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革，加大技术装备投入，全面加强技术机构自身建设。
八是加快后备干部培养步伐，奠定加速发展的人才基础。人力资源是推进事业加速发展的先决条件和重要基础。继续以效能政风建设为抓手，进一步加强干部队伍建设，增强干部职工的政治理论水平和业务工作能力，不断提高干部队伍的整体素质，使一大批朝气蓬勃、锐意创新、任劳任怨、顾全大局、富有责任心和使命感的年轻干部脱颖而出、担当重任。
九是进一步加强机关效能和政风行风建设。深入开展反腐倡廉制度建设推进年和机关作风整治等活动，推进政风行风和机关效能建设，促进各项工作的早落实、快落实，确保全年工作目标任务的圆满完成。
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