仇桥镇201*年政法综治工作情况汇报
淮安区仇桥镇201*年政法综治工作情况汇报
今年来，我镇政法综治工作在区委政法委、综治委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，进一步推进平安建设、法治建设、基层基础建设，全面提升我镇的政法工作整体水平，为建设“富民惠民、和谐稳定”新仇桥创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，为创新思想、强化措施、健全机制，为建设富裕和谐新仇桥，为人民群众安居乐业提供有力保障。主要做了以下工作：
一、加强领导，确保综治平安工作责任到位
1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委主要领导高度重视综治平安工作，政府主要领导亲自担任机构负责人，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。分管领导具体负责协调、检查和督促综治平安工作。保证了综治平安工作领导机构完善，机制健全，责任明确，措施到位。
2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包村(居)、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。镇三套班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村(居)和19个单位，并将蹲点挂钩村(居)、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村(居)、各单位签订了责任状，强化了部门单位责任，各部门单位确保“管好自己
的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村(居)责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持平时检查季度考评、年终考核，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，影响安全区、安全镇考核的村居、部门和责任人实行“一票否决”，并按照有关规定进行责任追究。
3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。镇三套班子每月工作例会，都要听取综治平安工作汇报，研究解决综治平安建设的实际问题，有力地推动了我镇综治平安工作的协调开展。分管领导亲自主持召集每月综治例会、季度考评会议，经常到各村(居)、各单位检查、督促和协调推进综治平安工作。各村(居)、单位一把手和治调主任在镇指导、督查下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村(居)、本单位综治平安工作。
4、认真落实目标责任制。镇党委、政府和镇综治委制定下发了《仇桥镇201*年经济发展目标及任务考核分解》、《201*年全镇社会治安综合治理与平安建设、法治建设工作要点》、《201*年全镇社会治安综合治理与平安建设、法治建设工作方案》等文件，并与各村(居)、镇直各单位负责人签定了《仇桥镇201*年社会治安综合治理与平安建设、法治建设目标责任状》，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
5、定期听取汇报，及时指导工作。镇党委、政府决定每季度
召开一次政法工作汇报会，所有班子成员参加，听取全镇政法综治、信访稳定工作开展情况，及时解决问题，并安排下一步工作。
二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作
今年来，我镇突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，综治平安工作任务更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。
1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围。
去年，我镇投入近万元制作安装高标准宣传标牌48面，打造仇桥镇“综治平安文化宣传一条街”，成为全区综治平安建设的新亮点，受到市委政法委的充分肯定。今年，我镇利用过街横幅、墙体标语、广播电视字幕以及印发宣传资料等，不断扩大综治平安建设的群众知晓率，争取群众的关注、理解和支持，群众参与积极性不断提高。在3月份综治宣传月中，我镇采取多种形式，广泛宣传，营造浓厚氛围，一是充分利用板报、横幅、有线电视字幕等形式大力宣传平安、法治建设，共张贴标语200余份，悬挂横幅5条，出动宣传车10余辆(次)，在人员密集的农贸市场散发宣传单1500余份，在我镇形成了“人人了解综治工作，人人关心综治工作，人人支持综治工作”的局面。
2、全力做好“三项排查”工作，妥善处置突发群体事件。⑴加强矛盾纠纷排查调处。按照“事要解决”的要求，我镇明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现
得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每周矛盾纠纷排查、领导包案和例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照“属地管理分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，由分管镇领导牵头包案处理，责任到部门、单位、村居及具体人员，确保案结事了、社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷85余件，调查处理了73件，正在调处12件。
⑵加强高危人群的排查管控。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，所在村居的帮教小组与他们签订“帮教协议书”进行结对跟踪帮教。全镇26名社区矫正对象全部按要求管理到位。苏伟伟、杨彦龙等7名易危害他人的“武疯子”全部收治管理。
⑶妥善处置突发群体事件。按照预案，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治办、公安、信访、司法等部门和有关村居及时处置。今年来，晶墩村、史桥村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性事件。长沙村、高仇村等一批复杂有影响的重大事件全部得到妥善解决，有力维护社会稳定，受到群众好评。
3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定。一是加强情报信息预警。通过治保干部、治安耳目等发现、搜集、反馈不安定因素和热点问题。二是坚持严打不间断。今年来，我镇政法干警按照上级部署连续开展专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。三是完善治安防范机制。健全了人防和技防相结合、重点部门和关键地区相结合的防范网络，不断提
升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。
4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领。
⑴阵地建设持续巩固。在上级和挂钩部门区民政局的大力支持下，我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范，各项制度、巡防器械、办公条件等得到进一步提升、改善。
⑵整顿治安联防队伍。按照区规定调整配备35名保安联防队员。中学、中心小学、中心幼儿园及苏庄、水晶2所完小按规定聘请了10名专职校园特保，并配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械进行严格管理执勤。
⑶加强综治平安业务培训。我镇利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇综治队伍的素质建设；镇综治中心结合农村日常工作实际，组织中心全体成员和各村(居)、各单位主要负责人认真学习土地监察、镇村规划、计划生育、农村低保、农资补贴等各项强农惠农政策法规，熟悉区委、区政府关于村居离任三大员、农技单位改革、乡村医生、被辞民办教师、拖拉机站、农具厂及局聘兽医等有关规定，使政法综治工作人员处理来信来访信访的各种政策、规定等知识不断丰富，分析问题处理问题的能力不断提高，全镇综治干部队伍的战斗力得到了进一步提高。
5、加强学校及周边地区的治安巡防和整治和“预防和减少青少年违法犯罪”。推进“青少年零犯罪乡镇”、“未成年零犯罪社区(村)”创建工作。通过开展主题教育、搭建关爱平台、聘请法制副校长、发挥“五老”作用等活动和方式，加大对中小学生和闲
散青少年的思想政治教育和法律知识的教育。取缔镇区范围内黑网吧，没收电脑等网络器材，并对当事人进行严惩。
6、加强流动人口管理和人口协管员队伍建设。同务工地进行网络信息传递共享，适时掌握流动人口状况。
7、加强“禁毒”和“反邪教”工作。积极开展“无毒村居”、“无邪教村居”的创建活动，以“不让毒品进我家”、“关爱生命，远离邪教”等活动为切入点，加强全镇居民的禁毒、反邪教宣传，
今年来，我镇综治与平安工作虽然取得一定成绩，但是距离镇域经济快速发展的要求，与人民群众对社会管理的期盼还存在一定差距。我镇将不断总结经验，查找不足，再接再厉，努力探索社会管理方式方法创新，完善诉求表达、矛盾排查、预警、调处、应急管理和公共安全管理机制，关注民生，真心为民，全力促进社会和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供优良治安环境。
二○一一年五月七日
扩展阅读：甘南县政法工作情况汇报[1]
甘南县政法工作情况汇报
中共县委县人民政府（201*年04月11日）
尊敬的XXX副书记、各位领导：
今天，各位领导莅临XX县调研督导政法、综治、维稳及创新社会管理等政法工作，这是对我县政法工作的关心和鼓舞。在此，我受县委朱华书记、县政府谭光军县长的委托，向各位领导和同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就XX县今年的政法、综治、维稳及创新社会管理等工作作一简要汇报。
一、维护社会稳定工作
（一）党政领导，凝聚合力抓落实。今年来，我县各级党委、政府始终按照“发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩、稳定也是政绩”的要求，坚持“稳定压倒一切”的工作方针，把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标，与经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。年初县上制发了《201*年维稳工作要点》，与各镇各部门签订了维稳目标责任书，完善了XX县处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件的有关应急预案，制定了《关于加强应急队伍体系建设的通知》等文件。截止目前，召开了由县上主要领导参加的全县性政法维稳工作会议4次、涉稳问题会商会议23次、开展维稳业务工作培训会1次、落实县级领导包案44件，开展水上、交通、消防等相关应急演练4次，开展预案推演1次。
（二）开拓创新，“三项机制”建设稳步推进。自“三项机制
建设”工作启动以来，各牵头单位和责任单位按照县上总体要求和任务，坚持分级管理原则，制定了具体实施方案和工作预案，通过落实专门人员、加强工作保障、开展督导检查等举措，“三项机制建设”实现了稳步推进。
（三）化解矛盾，促进社会和谐稳定。我县始终将准确掌握矛盾纠纷动态作为开展矛盾纠纷调处的首要工作来抓，始终坚持“县级部门月排查，乡镇周排查，村、社日排查”制度，通过对社情民意的掌握，对群众反映强烈的热点难点问题的密切关注，及时发现和收集倾向性、苗头性涉稳信息，力争将矛盾纠纷化解在初始状态。从近期梳理的情况看，我县矛盾纠纷主要涉及两大类共7个方面的问题，分别是：1、医改遗留问题；2、原XXX公司改制遗留问题；3、原粮食企业改制遗留问题；4、原烟花爆竹企业取缔后的遗留问题；5、XXX征地拆迁问题；6、XXXX公路引发的不安定因素；7、XXX违规用地央视暴光引发的一系列不安定因素。目前，我县有市挂牌督办件2件，分别是XXX、XXX相关人员要求解决相关待遇，该案件是全市共同性的问题，目前没有相关政策解决，只能做好稳控。
二、社会治安综合治理工作
（一）重点地区和突出治安问题排查整治情况。进一步健全完善社会治安重点地区和突出治安问题挂牌督办制和责任查究制，组织开展了为期4个月的治安重点地区和突出治安问题专项整治行动，集中力量对集贸市场、城乡结合部以及学校周边地区进行重点整治排查，对集镇（城区）摩托车被盗、阻碍现场施工、泸荣交界处流动赌博以及部分乡镇卖淫嫖娼4个突出治安问题进行了专项整治，取得初步成效。目前，全县治安形势良好，治安
大局保持平稳，群众安全感稳中有升。
（二）“三电”设施“三定”管理工作。召开了“三电”设施“三定”管理工作会，制定了具体实施意见，出台了“三电”设施保护奖励办法，实行了义务看护补助制度，建立了奖励基金，对全县的对“三电”设施进行了分类管理，各项工作实现了有序推进。截止目前，全县共落实义务看护人1803人，签订义务守护合同377份，295个基层群防群治组织参与到了“三电”设施保护工作中。
（三）社会治安防控体系建设情况。我县通过“天网”工程一、二、三期工程建设，共在全县公共场所、人口密集区域及治安防控重点等部位安装了天网监控视频386个，在机关、学校、医院等单位按照了内部监控视频2600余个，视频监控与路面警力同步协调、快速反应的警情处置的体系初步形成。加大视频监控整合力度。投资100万元建成全市首个公安治安信息管控中心，实现了分散的监控视频与公安治安信息管控中心的联网，确保了对治安复杂场所的动态管控和实时监控。目前，已有113个监控视频整合到统一监控平台。加大特殊行业管控力度，以开发废旧金属收购业治安管理系统为试点，初步建起了涵盖典当业、开锁业、二手手机收购、金银首饰加工等新兴阵地的行业信息治安管理系统，构建起了多层次的治安阵地管控网络平台。大力推广安装商铺联网报警系统，实现对店堂门市的实时监控。进一步加强队伍建设，在农村组建村级保安中队，实施有偿服务，将农村治安防范逐步推向市场。同时，将保安人员充实到村治保会、调委会，实行“三位一体”管理，建立各级各类群防群治组织1110个，共11700人；各镇配备专职保安队伍19支，保安人员172人。
（四）大调解工作推进情况。一是健全组织机构，今年年初各镇均配备大调解协调中心专职副主任一名。二是加强经费保障，将大调解工作经费以及调解组织建设工作经费、司法救助资金、个案补贴和首席人民调解员工作经费一并纳入了各级财政预算。8月，县上划拨了30万资金，专项用于建设XXX复杂疑难纠纷调处专项基金。今年，县级财政用于人民调解、司法调解、行政调解的大调解工作费已达100余万元。三是基层综治暨大调解工作信息管理系统软件全面启动。9月份完成了调解组织和调解人员的信息录入工作，10月1日已正式启动了该信息系统。四是大调解“五进”活动全面开展，并将该项活动纳入了今年县、镇两级综治目标考核内容。截止日前，全县已建立各级调解委员会371个，调解室402个，调解联系点1584个。其中城镇小区调解室5个、农村调解室371个、车站调解室5个、商场（市场）调解室19个、景区（开发区）调解室2个，选任调解人员3904人。
三、社会管理创新工作
（一）领导重视，完善制度。县委、县政府高度重视社会管理创新工作，成立了以县委、县政府主要领导任组长的促进社会和谐建设工作领导组和社会管理创新综合试点工作领导组，由县委副书记兼任办公室主任，并从公安、司法等部门抽调专人负责日常工作的开展。县上先后5次利用县委常委会、县政府常务会专题研究全县社会管理创新工作，并结合实际制发了《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》、《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》、《关于加强学校安全及青少年教育管理工作的实施意见》、《关于创新社会管理加强全县禁毒工作的意见》等具体方案，确保了工作的有序开展。
（二）组织保障，考核健全。我们及时召开了社会管理创新综合试点工作动员会，安排部署了综合试点工作，并将社会管理创新工作纳入了县上对各镇各部门的目标考核内容，同时将学校安全、青少年教育管理、流动人口管理、重点人员管控、社区矫正和安置帮教等9项工作列入县政府重点督办事项重点督办。今年以来，县委督查室、县政府督办室已开展督查工作3次。在推进社会管理创新工作过程中，各部门立足自身职能，强化资源力量整合，积极协作配合，通过联席会议、联合调研等形式，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，确保了各项工作顺利推进。
（三）综合试点，探索创新。
1、统筹安排，综合试点。自社会管理创新工作启动以来，我县始终以创新体制、机制建设为抓手，将社会管理的薄弱环节作为综合试点工作来抓，做到了统筹安排，深入实施。我们主要抓了以下五个方面的工作。一是加强学校安全及青少年教育管理。出台了《关于加强学校安全及青少年教育管理工作的实施意见》，开展了学校安全及周边环境专项整治，投入了安保经费近300万元，为学校高标准配备了安保人员和视频监控系统，提高了学校的人防、物防、技防水平。进一步扩大“留守学生之家”建设规模，实现了对留守学生的全覆盖。二是加强流动人口服务管理。成立了流动人口服务管理办公室，落实了专兼职流动人口协管员1000余人。进一步完善了“以房管人、以证管人、以业管人、以网管人”的工作模式，着力构建综治牵头，公安、计生、教育、人力资源和社会保障、卫生等部门密切配合、服务互动、管理互补、信息互通的工作机制。深入开展了流动人口、出租房屋清理工作。三是加强重点人员管理服务。建立了刑释解教人员“三色
管理”机制，帮教率达到了95%，安置率达到了90%。建立并启动了司法E通平台，对全县120名社区矫正对象实现了司法E通监管，社区矫正对象重新犯罪率为零。县财政每年预算40万元用于刑释解教人员安置帮教和“五刑”人员社区矫正以及志愿者工作经费、困难人员生活救助的各项经费支出；四是加强非公有制经济组织和社会组织管理服务。上半年，全县新发展个体工商户1881户，私营企业155户。其中，依法登记成立新社会组织4个，新建团组织6个，工会组织252个，党组织建设覆盖率达到了51.1%。五是加强网络虚拟社会管理。探索建立了政府主导、多方参与的信息网络安全工作机制，形成了以宣传部门为主导、相关部门协调配合、网上报道与网上评论相结合的网上舆论引导格局。今年以来，查处取缔“黑网吧”23家，收缴电脑163台。
2、乡镇试点，以点带面。我县确定福集镇为我县创新社会管理试点镇。福集镇以推进乡镇职能转变为重点，积极探索乡镇创新社会管理新路子。在充分调研、论证的基础上，合理调整内部机构设置，整合相关部门职能优势，成立了具有综合协调职能的经济发展服务中心和社会管理中心，深化便民服务中心建设，有效满足乡镇职能转变后的工作需要。
3、社区先行，服务民生。福集镇祥和社区和小马滩社区是我县创新社会管理工作的试点社区，以推进社区“六化”（即：阵地建设规范化、工作运行程序化、社区服务精细化、社区管理网格化、社区自治制度化、社会参与多元化）为导向，从基层基础建设、社区公共服务、社区网格化管理、社区居民自治、共驻共建五个方面突出抓好社区试点工作，营造起了群众与驻区单位共建共享的工作格局。
四、政法队伍建设工作
（一）“警民亲”活动扎实有效。自“警民亲”活动开展以来，我县政法系统各部门紧紧围绕“联系群众、深入群众、服务群众、促进警民亲”的目标，结合实际，多形式、多举措，深入推进活动开展，做到了组织领导到位、安排部署到位、责任落实到位。县上成立了以县委副书记XXX为组长，政法部门主要负责人为成员的工作领导小组，制定下发了《关于开展“警民亲”活动的实施意见》，确定了政法委机关及政法各部门领导班子成员联系点，邀请了专家开展专题报告，形成了政法委领导亲自抓，政法各部门领导具体抓，全体政法干警共同参与的工作机制。通过“五大举措”的实施，全县政法系统干部职工为民服务意识进一步增强，群众工作能力进一步提升，警民关系更加融洽和谐，“警民亲”活动取得了阶段性成效。
（二）围绕执法抓监督，执法水平有提高。进一步修订出台了《关于在全县政法系统建立执法监督员制度和开展执法巡视工作的实施意见》、《XX县执法巡视工作规定》和《XX县政法部门案件质量监督评查办法》等4个规范性文件。制定下发了《关于切实做好201*年案件评查工作的通知》，通过采取部门自查、重点评查、集中评查、案件督查的方式，组织开展了201*年的案件评查工作，全县行政机关的执法水平进一步提高。
五、今后政法工作思路和打算
（一）坚持“一条主线”。即以化解社会矛盾纠纷为主线，严格落实第一责任，充分发挥政法部门主力军作用，有效整合社会资源和力量，主动服务第一要务；进一步深化人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，化解社会矛盾纠纷，确保全县社会大局
稳定。
（二）加强“两项建设”。一是加强政法基层基础建设，着力提高政法部门的装备水平，着力改善政法各部门工作条件；二是加强政法队伍建设，不断提高政法干警的思想政治素质、提升业务能力和水平。
（三）狠抓“三项工作”。一是狠抓社会矛盾纠纷化解，努力从源头上预防和减少社会矛盾，切实维护社会和谐稳定；二是狠抓社会管理创新试点，以项目建设为抓手，加大资金投入力度，规划建设一批社会管理急需的重点项目，进一步夯实社会管理基础，不断提高社会服务和管理水平；三是全面加强执法监督和执法巡视工作，促进政法部门公正廉洁执法，不断提高执法公信力，维护社会公平正义。
（四）提升“四种能力”。着力提高政法部门领导干部和全体政法干警化解社会矛盾的能力、驾驭复杂局面的能力、服务和管理社会的能力、做好群众工作的能力。
各位领导，我县的政法工作虽然取得了一定成效，但离上级的要求，群众的期望还有很大差距。我们将按照此次检查组提出的要求，在省、市政法部门的关心和指导下，进一步理清思路，积极探索、大胆创新，全力推动XX县政法工作迈上新的台阶。
谢谢大家！
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