姚安下派第书记和常务书记信息
配强书记带强队伍
姚安县30名机关干部下村任“书记”
姚安县牢固树立“抓书记”的农村工作理念，积极探索选优配强农村党组织书记的有效途径，向后进村、示范村选派10名“第一书记”、20名“常务书记”，不断增强抓班子带队伍的工作实效，着力培植引领跨越发展的强力先锋。
坚持选优用能，合理划定人选范围。本着选强人的原则，把基层工作经历五年以上、曾担任过乡镇党政主要领导的干部确定为“第一书记”的重点考虑人选，对全县符合条件的正科级领导干部逐一分析，有意向性地把发改、民政、水务等重点项目建设单位领导确定为推荐人选，既确保“第一书记”有过硬的个人素质，又确保“第一书记”有坚强的单位后盾。对“常务书记”人选，主要考虑党建业务精、掌握农村实用科技技能的干部，重点在党务干部、新农村指导员中确定，有针对性地加强基层党务人才、科技人才的传帮带等培养工作。坚持民主推荐，严格执行任用程序。充分尊重基层与干部的双向意愿，由后进村、示范村对本村在外工作或任职的人员进行事先摸排，在综合对比中确定23名适宜人选提供组织部门，组织部门根据人选信息分别进行思想动员，同时村党组织
书记出面邀请意向人选回乡任职，对愿意回家乡任职并为家乡建设作出贡献的干部进行意愿、能力的综合分析后敲定最佳人选。在推荐、酝酿的基础上，由县委组织部确定了10名“第一书记”报县委讨论后作出任免，确定了20名“常务书记”建议人选由乡镇党委党委会讨论并进行任免。
坚持科学定位，及时明确职能关系。作为“第一书记”，参照社区党员“双管双带”的办法理顺组织关系，即一方面仍然负责单位的工作，一方面在村党组织书记的领导下处理村级党务事务，对软弱痪散的村党组织在县委的明确下可以进行整治甚至是负责起支部工作。作为“常务书记”，党组织关系原则转入村党组织，既作为新农村建设指导员，又同时充当村党组织书记的参谋助手，主要负责推进新农村建设的具体工作打好基础、落实基层组织建设年和“跨越发展先锋行动计划”抓好基层，实现经济基础与党建基础的共同夯实。
坚持任期管理，构建作用发挥平台。“第一书记”、“常务书记”任期一年，在到任时要围绕“农村面貌要有新变化、农业发展要有新支撑、农民增收要有新突破、组织活力要有新提升、农民素质要有新提高“的总体目标进行履职、服务、帮扶方面的公开承诺，并与乡（镇）党委签订《工作目标责任状》，县委组织部坚持季度工作例会制度、开展半年一次的履职问效考核。
同时，定期不定期对“第一书记”、“常务书记”进行履职能力培训，协调派出单位在资金、项目、技术等方面尽力支持，确保“第一书记”、“常务书记”人尽其力、发挥作用。
（中共姚安县委组织部）
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下派书记先进事迹
记**村下派村支书创先争优先进事迹
**同志于201*年7月由市**局下派到**村担任第一书记，任职一年以来，深受当地老百姓的信任和喜欢，人称“学者书记”。谁说学者搞不好农村基层的行政工作，尤其是在党员干部创先争优的热潮中，**以自己的热情和信念，在农村开辟了自己的全新的、更大的课堂和舞台。尤其在党建方面，作为一名中国共产党员，他时刻没有忘记自己身上的责任，没有忘记组织让自己到最基层的初衷，在第二故乡发光发热。
抓党建，带队伍，激发村级班子活力
班子稳，则全村稳；班子有活力，发展就有活力。下派帮扶工作虽然千头万绪，但**始终坚持把“强班子”作为第一位的帮扶任务来抓。一道村里，**就召开了村名代表大会和党员代表大会，在户代表制度的基础上，制定实施了以“村务提议、民主决策、监督实施”为主要内容的民主管理三步运行机制，增加了工作透明度，调动了广大干部的工作积极性。同时还创新实行了“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议决议、公开审议内容、公开实施结果”的“四议两公开”工作法，推进了村级民主管理进程，密切了党群干群关系。在抓好班子建设的同时，还通过完善“三会一课”制度，开展党员轮流讲党课、无职党员设岗定责、一对一帮扶、创先争优等活动，加强了党员队伍建设，为广大党员发挥先锋模范作用搭建了良好载体。为了做好“三会一课”，**充分发挥自己优势，先是给村两委和小组长集中授课，给他们传到最新的党的大政方针，各项惠农政策和农村基层干部的职责，通过授课，大大提高了**村村干部团队整体素质和凝聚力，班子紧紧靠在一起，办起事情来一呼百应，提升了办事效率。老百姓都说，*书记来了，这些干部也跟着变了，真是要改变农村的管理面貌和村干部在老百姓心中的形象，只有从个人的最根源去抓，也就是个人素质的提升，在这一点上，**无愧于党下派基层的目的与期望。
目前，**村党支部举办党员和入党积极分子培训班9次，培训党员和入党积极分子200于人次，新发展入党积极分子7名，发展党员4名，80%以上的村班子成员成为当地的致富带头人，村班子素质大大提高，战斗力、凝聚力明显增强。
转方式，调结构，促进新农村经济建设
一到村里，**就重新定位自己的身份，转换角色。在深入农户，走访群众，了解村情民意，倾听群众疾苦的基础上，与村干部一道分析研究，制定出了符合所在村实际的经济发展规划，并积极带领群众付诸实施。改变最开始从基础建设开始，刚来村里时，村内的烂泥路一直揪着他的心。于是在下派的第一年，就积极从各方面筹措资金，把村内道路硬化一步到位地完成，村名结束了“晴日尘土飞扬，雨天烂泥上墙”的日子，村里的卫生条件随之有了极大的改变，“村道整洁，绿树成荫”这是外人初到**的第一印象。基础设施方面，村里还在**的倡导之下，建起了篮球场和文化俱乐部，丰富了村名文化生活；重新架设饮水管道，让干净、卫生的饮用水走进每一户村民家中；架设路灯，给村民带来更为安全的夜晚环境，等等。就是凭借着自己一步一个脚印的实干精神，这位戴着眼镜，面容憨厚的下派书记给村民留下深刻的印象。此外，**还积极为村里的种养殖户寻求销路和前景更好的发展项目。村里的食用菌就是在他的帮助下销售掉积压在手里的竹荪，同时开辟新的渠道，试养鳗鱼，结果获得可观的收益，同时带动身边几位村民一起试养。
如今，在下派书记的带领和启发下，全村有了养猪专业户3人、食用菌种植大户6人、毛竹种植大户10人、养鱼专业户3人等等，正是这样一批带头人，他们成为转方式、调结构的“助推器”，广大农民也就有了发家致富的“加速器”。
办实事，解民忧，建设生态和谐新村
只有了解群众的需求和疾苦，才能情系群众，为民办事，才能赢得群众的拥护和信任。“还好有*书记在，要不然我们还不知道什么时候才能有房子住啊”每当看见书记下村，**下村民***就特别激动。在201*年“7.11”洪灾中，***家的房子因为年久失修，大半边都倒塌掉了，一家5口人无处容身。在村里，本村的**和他因为一些家庭纠纷已经很久没有来往了，因为***家中还有一套闲置的老房子，**就积极地给两人做思想工作，后来***临时住进了老宅，两家的恩怨也在**的帮助下化解了。
事后，**还积极地为***申请各项资金，在重建项目中，**家的房子是全村第一个竣工的。当搬新家的当天，***激动地握住**的手哽咽着说不出话来，但是我们都知道他要表达的是什么。这样的为民解忧的事情还有很多，现在即使两口子吵架，有时也会找**评理，正式这样一颗最为朴质的心，赢得了老百姓最为朴质的尊敬。
打头阵，事躬亲，大灾面前见真情
201*年7月11日，值得我们铭记的日子，在这样抗洪抢险的战役中，涌现除了许多的感人的人和事，也许真的只有在大灾大难面前，真情才会涌现。还记得7月12日大雨滂沱的夜晚，灾情已经成为现实，各处的险情也在不断地向外汇报。因为这次爆发的山洪，***是**村最为偏远也是海拔最高的小组，在山洪暴发后，上山的道路悉数阻断。**心急如焚地望着山顶，他当即决定，要和支部书记***亲自到**察看灾情。豆大的雨点打在脸上生疼，脚下的黄泥没过了膝盖，鞋子在爬山的途中陷到泥中了，就是这样，还要面对随时可能滑坡的山体，两个人随时有被埋的危险。但是，他们还是深一脚浅一脚地抹黑前进，平时一个小时的山路，在经过三个多小时的挣扎后，终于到了***小组。当村里看先两个泥人是，不知是什么人民，直到***开始询问村名受灾情况时，大家才知道是***来了。当天**和***还背了两箱方便面上山，看见书记这样对待老百姓，乡亲们眼眶里含着泪花，赶忙把他请进屋，但是**还是挨家挨户地询问灾情，并短暂地逗留两小时后，又急匆匆地下上了，因为他要把这里的灾情带出去，为进一步的抗灾抢险做好准备。
洪灾退去之后，**更是积极地带领村干部和党员为村民重建家园。老坝倒了，*书记第一个扛着沙包去堵；桥塌了，*书记给便桥定下第一根木桩；路塌了，*书记填下第一铲土；房子倒了，*书记递上第一块砖，在下派书记的带领下***第一个修好了便桥，农民没有错过抢收烟叶和播种水稻的时间；第一个倒房户的房子建起来了，村民不用再为下雨担心受怕；路、水、电也在第一时间通了，**村在抗洪抢险中打了一个漂亮仗，**也荣立个人三等功。洪灾后，**一个月都呆在村里，没有回家一趟，每天走村入户，抢险抢修。村民送来了各种各样的点心和水果，直脾气的他没办法拒绝村民的热情，不过后来，他还是把这些东
西分给了留守的孩子们。
“有**书记带我们干三年，**会加快发展九年”这是村支委***说的肺腑之言。是的，在**的带领之下，**村两委凝聚力空前，为民办实事的热情也是空前的，所以***说这话，没有一个老百姓笑他，反而是赞同地点点头。相信**也会以他的炙热的心，不断地创新，给这一方土地带来希望，带来新农村建设发展的新路子。
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