201*年节能监察工作总结
青州市201*年度节能监察工作总结
201*年在经贸委的正确领导下，在有关部门的支持下，深入贯彻科学发展观，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少的新型工业化道路作出了努力。认真学习党的十七大精神，实事求是、解放思想、团结一致、克服困难、开拓进取、共同努力，紧紧围绕全省节能降耗开展各项工作，较好地完成了任务。取得了一些成绩，主要做了以下几方面的工作：
1、加强节能监测，提高重点用能设备的能源利用率加强节能监测，促进企业节能降耗。我们紧紧围绕全市节能工作重点，依法开展节能监测工作，不断加大执法力度，针对不合理的用能现象限期整改；有效地促进了我市企业节能降耗工作的开展，完成了节能监测任务，通过监测，摸清了我市主要耗能设备的使用效率及淘汰设备的情况。2、加强对全市重点用能企业的节能执法，全面推进节能工作
抓好重点用能企业的节能执法检查工作。我省高耗能、高污染行业比重偏高，电力、建材、冶金、化工等行业占规模以上工业耗能的50%以上，为此我们依据《中华人民共和
国节约能源法》和《山东省节约能源条例》要求，今年对主要行业的重点耗能企业的能源管理状况，淘汰设备使用情况、产品单耗等进行了专项节能执法检查，检查采取听相关企业节能工作汇报，查看设备台帐，能源管理制度及管理人员培训，主要产品能源单耗等情况进行了检查，同时检查企业是否使用国家明令淘汰的机电设备，并到现场进行查看，并下发了节能执法检查情况通报，对不符合法律、法规要求的企业下发整改通知，督促企业制定出符合企业实际的管理制度，建立能源管理网络，加快了企业高耗能设备的淘汰步伐，推动了企业的节能技术改造工作。
3、开展能源审计工作，建立重点用能单位能源基础档案
能源审计是对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、核查、分析和评价。为贯彻落实科学发展观，建设节约型社会，加强重点用能单位节能管理促进合理利用能源，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》精神开展能源审计工作。同时建立重点用能企业能源档案，用能情况、设备情况、节能潜力、节能项目等等，为今后的工作奠定基础。
4、开拓“固定资产投资项目”节能评估
在《节能法》、《节能条例》等法律、法规中对固定资产投资项目的“节能篇”和节能评估、审核都有一定要求，今
年国家和省政府有明确的要求，又在实际工作中实施了相关的措施，坚持实事求是，认真分析，公开、公平、公正出具详细的技术报告，同时发挥技术和信息上的优势，积极帮助企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备，提高能源利用率，引导企业合理使用能源和节约能源。5、加强重点用能单位的管理
在能源审计的基础上，加强对重点用能企业的管理，督促企业建立健全能源管理体系，完善能源计量体系，落实能源利用状况报告制度，严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核，对重点用能设备的能源利用率考核，进一步挖掘节能空间。
扩展阅读：201*年节能减排工作总结(新)
洋县贯彻落实《节约能源法》工作情况
自查报告
县人大常委会：
按照市人大《关于在全市开展和执法检查实施意见的通知》要求，我县对贯彻实施“一法一条例”（《中华人民共和国节约能源法》和《陕西省节约能源条例》）总体情况，特别是“十一五”节能规划、节能措施落实情况认真进行了自查，现将自查情况汇报如下：
近年来，我县在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻执行党中央“保增长、保民生、保稳定”一系列政策措施，深入实施中、省“一法一条例”及节约能源的基本国策，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，以构建节能型产业体系为目标，加强组织领导，严格目标责任管理，强化全民节能意识，在全县经济社会实现又好又快发展的同时节能降耗工作也取得了一定的成效。201*年全县实现生产总值40.1亿元，同比增长15.1%，增速列全市第二。实现工业总产值19.5亿元，同比增长17%。财政总收入1.42亿元，增长26%。农民人均纯收入3063元，城镇居民人均可支配收入12137元。201*年我县单位GDP能耗折标准煤1.014吨，环比下降5.96%，单位GDP电耗858.54千瓦
时，环比下降1.25%，圆满完成了市上下达的节能降耗目标任务。
一、节能工作的主要措施及落实情况
1、提高认识，加强领导。今年是贯彻落实“十一五”节能规划目标的关键一年，县委、县政府高度重视，采取多种措施，确保节能工作落到实处。一是成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，计划、经贸、统计、交通、财政、城建、国土、环保、乡企等部门负责人为成员的节能工作领导小组，统一领导部署全县节能工作。二是定期召开由行业主管部门、重点耗能单位参加的专题座谈会，研究节能工作中的重难点问题，广泛吸纳节能降耗的意见和建议。三是积极推进节能监察队伍建设，从人力上进一步强化节能工作。
2、明确目标，夯实责任。针对全县节能工作时间紧、任务重等特点，县政府与各有关责任单位实行目标责任管理，签订责任书，层层分解落实年度节能降耗任务，年底进行专项考核，增强了各部门和项目单位抓节能工作的自觉性和责任感。县级领导经常深入基层调查研究，督促企业采用节能新技术、新工艺，加快技术改造步伐。县节能办从工作实际出发，紧抓国家节能减排和淘汰落后产能等产业政策，积极为玉虎化工、盛华冶化、县水泥厂等用能大户争取国家项目资金支持，切实解决了节能工作中存在的融资难等突出问题。各重点企业重视节能工作，各种节能制度健全，制定企业年度节能目标，围绕节能目标开展了管理节能和技术节能工作，取得了较好的效果，使全县节能降耗工作步入了快速发展的轨道。
3、依托结构调整，加快技术进步。以优化和调整产业结构为
主线，全县大力发展了有机食品、生态旅游、水电开发、现代中药以及现代服务业等资源耗费少的产业项目，鼓励发展了尧柏水泥等资源回收利用、垃圾资源化项目，提高了资源利用率，实现了产业结构的优化升级。加大淘汰落后产能的力度，按照国家产业政策对县内硫酸生产线、瓦楞纸生产线、小电炉硅钙等3家高耗能、高污染企业勒令限期整改、关停。严格执行项目核准和备案程序，提高高耗能、高污染行业投资项目的准入门槛，对新建项目，要求制定切实可行的节能设计方案，强制采用节能工艺和技术，从源头控制高耗能项目建设。大力推广使用节能电机、无功补偿装置和燃煤锅炉改造等节能技术，使秦洋酒业、朱黑米酒业、钒钛磁铁矿等生产线进行了扩产改造，为全县企业节能技术进步开好了头，起好了步，创造了良好的发展条件。
4、抓重点用能企业管理，促节能工作上新台阶。对全县的用能大户，特别是省、市确定的洋县玉虎化工有限公司、盛华冶化有限公司两家重点用能企业，配合省、市多次举办节能知识讲座及培训工作会议。通过节能培训，使企业真正认识到节能工作不仅对县域经济发展，建设环境友好型、资源节约型社会具有重大推动作用，而且能够促进企业自身技术创新，节约经营成本，提高竞争力。同时使企业学习到先进的节能技术和管理经验，自觉建立和推行严格的节能管理制度和有效的激励机制，调动广大职工的节能积极性和参与意识，进一步提高能源使用效率。玉虎化工有限公司进行了锅炉节煤改造，建设了水循环系统，节能工作管理科学规范，万元GDP能耗达到同行业先进水平，受到市节能办的好评；盛华冶化有限公司淘汰酉水小硅钙电炉，新建3万KVA硅
钙电炉系统工程填补了我国大型硅钙电炉的空白，成为关小上大节能工程的典范；尧柏水泥有限公司新建4000td熟料新型干法水泥生产线配套建设余热发电系统，具有低耗能、高产出的优点，为我县乃至全市水泥产业结构升级和节能技术进步打下了坚实的基础。
5、开展城乡节能，成效惠及群众。洋县为人口大县，也为农业大县，农业节能面广、点多、潜能大，尤为重要。我县进一步加大了农村“一池三改”建设力度，全县新建户用沼气1.1万口，户用太阳能热水器8500台，大型沼气池3口，有效改善了农村用能结构，提高了环境卫生质量，巩固了农村生态建设成果。以农机下乡和农机补贴为契机，大力推广复式耕作等符合节种、节肥要求的新型农业机械，加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，农友、步步高等系列农机具为农村节能做出了重要贡献。在中低山区新建小型水电站7座，以电代柴，有效解决了边远山区群众生产生活能源需求。为确保城区居民生活用电，节约能源，我县对城区路灯实行了科学节能措施和限电节能措施，采用路灯专用节能设备和一体化节能灯具，定时开启、关闭路灯时间，对城区部分道路采取隔一亮一亮灯方式。在宾馆、饭店、商贸大厦、机关、学校等大力实施“绿色照明”工程，取得了良好的成绩。积极引进和推广节能灯、节能灶具、节水器具，让节能产品走进寻常百姓家，使城乡居民真正感受到了节能工作的实效。
6、加强县域节能宣传，增强全民节能意识。节能工作能否顺利实施，提高人们对节约能源的认识是关键。自开展节能工作以来，我县一直将节能宣传活动当作节能工作要务之一来抓。在全
县积极开展了“节能进机关、进学校、进商铺、进工厂、进社区（乡镇）”的“节能五进”宣传活动，增强全社会节能意识。党政机关、事业单位深入开展“节约型机关”创建活动，在全社会带头节约能源。县委、县政府按期对节能活动开展情况进行督查，同时采用电视广播宣传、悬挂巨幅标语、社区板报、发放宣传册、举办知识讲座、展示节能产品等多种形式，宣传节能法律法规和有关知识，推介节能产品，增强全民节能的紧迫感和使命感，在全社会营造了“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。
二、节能工作中存在的问题
虽然我县在节能方面做了大量的工作，但还存在许多不容忽视的问题：
一是节能的意识有待进一步提高。少数部门对节能工作认识还不到位，部分企业管理较为粗放，节能意识淡漠，制度不完善，节约能源还未变成全社会的自觉行动。
二是节能减排形势依然严峻。随着经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我县正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，完成节能减排任务难度较大。
三是节能空间缩小。经过对重点企业、重点行业的综合治理，全县绝大多数耗能大户降低了能耗，完成了治理任务，工业节能的空间有限，节能难度增大。
四是节能投入不足。在淘汰落后产能方面，国家财力安排的补助和引导资金非常少，与节能的任务不相适应，没能有效带动地方和社会资金投入节能降耗。
五是节能体系不完善。节能行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未建立，没有专职的节能监察队伍，节能指标体系、监测体系和考核体系不健全，服务能力还不能适应节能需要，相关部门职责不够明确，一些工作无法深入开展。
三、下一步的工作措施
1、进一步强化节能工作认识。节能是党中央、国务院做出的重大决定部署，是经济社会发展的一项重要约束性指标，是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想，牢固树立抓节能就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实增强节能工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计确保省、市下达我县节能目标任务的实现。
2、进一步严格节能目标责任制。根据省、市节能工作有关要求，积极做好节能目标分解和督查工作，实行严格的目标责任制。将能耗指标纳入县域经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的重要考核指标，作为企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能工作问责制。同时加大对民营企业节能工作的考核和约束力度，对不能如期完成省、市节能目标任务的部门和企业，不得参加年度的评先选优，不得享受相关的优惠政策。
3、进一步调整和优化工业经济结构。对新上项目做好能源消耗和环境影响评估，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高
投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业，积极走新型工业化道路，调整优化县域工业结构。加快发展循环经济，引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。重点做好我县铁精粉尾矿用于尧柏水泥原料的试点项目。
4、进一步加强重点企业节能工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是企业节能统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点用能企业能源利用情况，督促企业围绕降低产品耗能单位的目标开展工作，加大节能技术改造和污染治理力度。
5、进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为，提高企业的环保意识，强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作，帮助企业完善运行台帐和软件资料，提供有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设，建立和完善减排项目和数据库档案，加大处理污染源巡检粒度，提高稳定达标率。严格查处环境违法行为，强化责任追究，推动减排工作顺利开展。
6、进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善县节能办的各项工作制度，加大节能监察力度，切实加强节能管理队伍建设，充实节能管理力量，逐步完善节能监督体系，强化对节能工作的监督管理，依法开展节能执法和监察监测。加大财政支持力度，确保节能项目有资金保障。同时，切实加强节能宣传、教育和培训，做到节能工作家喻户晓，深入人心，成为全社会积极参与的自觉行动。
二0一0年六月二十四日
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