201*年“春风行动”工作总结
201*年“春风行动”工作总结
为贯彻落实省劳动就业管理局《关于开展201*年春风行动的通知》精神，进一步完善农村劳动者进城就业的服务职能，维护农村劳动者的合法权益，按照上级统一部署，于节后开展了以“开展春风行动，服务壮腰工程”为主题的春风行动招聘会，取得了较好效果。
一、基本情况及活动成果
参加本次招聘会的荆州开发区企业共有120家，涉及机械制造、生物医药、电子、纺织印染、化工等行业，提供有人力资源专员、财务主管、电子工程师、数控车工、普工等100多个工种4800多个岗位，吸引7000多名求职者前来咨询洽谈，其中与企业签订意向性协议达3300人，并在活动现场发放春风活动卡3000份、劳动维权及政策咨询资料201*余份。
二、强化措施，完善服务，扎实开展专项活动。（一）加强组织领导，提高认识，统筹协调安排。为了切实开展好“春风行动”，制定了《201*年“开展春风送岗、服务壮腰工程”活动实施方案》，每个工作细节做到行动有计划、落实有保障，使得此次“春风行动”活动计划具体、步骤清晰、开展有序。（二）注重舆论造势，狠抓政策宣传。为有效改善农村劳动者进城就业环境，根据进城务工农村劳动者对求职就业信息需求的特点，我们加大了宣传力度，利用荆州电视台、荆州商报、荆州广播电台、就业直通车栏目、荆州新闻网等媒体及时向社会发布各类用工、培训信息，并在辖区的主要交通路口张贴、悬挂宣传横幅。为此次招聘会的开展营造了浓厚的舆论氛围。
（三）提供政策咨询服务，提高农民工维权意识。紧紧围绕着“进城务工、帮您解难”这一宗旨，活动场设立了咨询服务点，为农村劳动者进城就业、维权等方面的问题提供现场咨询服务，提供“进城务工须知”等宣传资料，同时提供就业岗位、职业技能培训等信息和各项劳动保障政策咨询。共发放资料近3000份，为农民工提供及时、有效、真诚的服务，产生了良好的社会效应。
（四）实行引导性培训与技能培训相结合，提高农民工职业技能。开展针对性、实用性强的“技能帮我找工作”技能培训活动。在现场开发区劳动就业训练中心安排专人，积极宣传职业技能培训的好处，大力开展进城务工人员引导性培训和职业技能培训工作，鼓励他们参加技能较高、就业前景较好的培训，提高农村劳动力的维权意识和职业技能。
（五）深入基层，对返乡农民工、被征地农民开展走访活动。为切实帮助被征地农民解决工作、生活中的实际困难，积极开展企业用工需求和被征地农民就业需求的摸底工作，为返乡农民工和被征地农民提供更好的就业服务打下坚实基础。同时向他们宣传职业技能培训或创业培训的政策，鼓励其参加职业技能培训或创业培训，促进其实现转移就业或返乡创业。
（六）多样化搭建供求平台。
为了让求职者找到合适的工作岗位，解决各企业的用工难题，服务于我市的“工业兴市”战略，今年2月7日、14日、21日，荆州电视台“江汉风”栏目组联合荆州开发区劳动就业管理局分3批组织了975名求职者组成求职考察团赴荆州开发区的利洁时、祥达、美的等10家企业进行求职考察，其中593人与用人单位达成就业意向，较好地解决了开发区内部分企业的用工需求。
三、存在问题及下步打算
总结此次活动，依然存在因农民工自身素质不高阻碍了农民转移就业进程，因此加强对务工人员的技能培训，使他们掌握一技之长，是解决农民就业的根本途径。
下一步的工作中，我们将以此为契机，检查各项措施的落实情况，进一步提高和巩固活动成果，进一步加大对农民工职业技能培训力度，切实提高农民工就业技能水平，增强农民工就业竞争力。
二○一二年三月一日
扩展阅读：201*年春风行动工作汇报
咸阳市201*年“春风行动”情况汇报
咸阳市人力资源和社会保障局
201*年4月3日
今年以来，我市认真贯彻落实《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省总工会、陕西省妇女联合会关于开展201*年春风行动的通知》（陕人社函[201*]926号）的部署要求，把“春风行动”作为统筹城乡就业的重要载体，本着形式多样，务求实效的原则，围绕“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”的主题，精心组织实施。自2月9日“春风行动”开展以来，全市共举办各类招聘洽谈活动737场次，其中，组织专场招聘会82场（次），公共就业服务“集市日”625场次，提供就业岗位个，达成用工协议份，为人提供小额担保贷款万元。集中组织欢送务工人员77批次26000余人。截止3月底，全市农村劳动力技能就业培训万人，新增农村劳动力转移就业万人，转移就业规模达到万人次，创经济收入亿元。
一、工作开展情况
（一）高度重视精心组织
通知下发以来，咸阳市委、市政府和市人社局高度重视，对201*年“春风行动”的开展提了明确的要求。市人社局根据省上的安排部署和市委市政府的领导的要求，对201*年“春风行动”提早研究安排，下发了《关于开展201*年春风行动的通知》、《关
于开展201*年公共就业和人才服务专项活动的通知》等文件，进行了具体的安排部署；制订下发了201*年“春风行动”实施方案，印制了宣传资料，成立了组织领导机构，积极联系用工单位，广泛搜集用工信息，及时广泛地在全市各新闻媒体上发布了201*年“春风行动”公告。
（二）及时启动推进活动开展
2月9日，我们市政府和市人社厅，在咸阳市人才市场举行了咸阳市201*年“春风行动”启动仪式暨大型招聘会。各县市区按照市上的安排，举行了201*年春风行动启动仪式。咸阳市人社局领导及全市各相关单位负责人参加了启动仪式。
在市人才市场主会场，设立了政策宣传区、职业介绍区、技能培训区等三个区，开展政策宣传、劳务交流、登记免费培训人员，受理劳动者投诉等服务。据统计，活动当天参加全市“春风行动”启动仪式的省内外企业500余家，提供用工岗位43000余个，40多家职业中介机构提供就业信息约4500条，63家定点培训机构现场登记参加免费培训人员1.2万名；2.3万多名到春风行动现场咨询政策、求职登记、与用工单位面对面的进行劳务交流洽谈，2.1万余人在启动仪式现场达成用工意向，接受群众政策咨询3.6万人次，现场发放各类宣传资料40多万份。其中，在咸阳市人才市场主会场，200余家省内外用工单位现场开展了招聘活动，20家职业介绍机构开展了就业援助，共提供用工岗位1.2万多个；市本级15家定点培训机构提供免费培训服务，登记
参加免费培训人员3千多名，22家民办培训学校6家规模大实力强的公办职业培训院校现场宣传职业技能培训，进行春季招录学生；进场求职咨询的农民工和其他各类求职人员近万人，5500多人达成用工意向，人社系统各科室单位现场开展政策宣传解答活动，接受群众咨询6千余人次，发放各类宣传资料17余万份，通过启动仪式推动了201*年“春风行动”深入开展。
（三）注重实效深入调查研究
为了增强工作的针对性，有效性，促进“春风行动”深入开展，我们组织对201*年农村劳动力转移就业情况进行了全面的调查分析。通过调查分析，我们充分掌握了201*年农村劳动力转移就业的变化和特点。201*年农村劳动力转移就业情况与往年相比发生了较大的变化。一是农村劳动力转移就业资源状况发生较大变化。主要表现是：劳动力转移就业资源减少。近年来，通过大力推进农村劳动力转移就业工作，农村富余劳动力基本得到了转移就业，转移就业稳定性增强；转移就业以新生代农民工为主。全市新成长的农村劳动力约6万人，占新增转移就业人数的60%，农村劳动力转移就业年龄结构呈下降趋势，与往年相比，转移就业人员平均年龄减小3-5岁；技能水平有一定的提升。通过强化技能培训，转移就业对象基本掌握一些方面的技能，务工常识和维权意识，转移就业成效提高。二是农村劳动力转移就业的期望值发生较大变化。主要反映是：随着我市经济社会的发展就业岗位的增多，就近就地转移就业比重增大；随着最低劳动工
资线的调整，劳动力资源的紧缺，企业的升级改造，经济形势向好，劳动者对劳动报酬期望值增加；随着《劳动法》、《合同法》等有关政策法规全面贯彻落实，劳动者对建立稳定的劳动关系要求提高；随着企业招工难，对务工人员要求提高，希望人力资源机构采取劳务派遣的形式，满足企业的用工需求；劳动者通过网上对比，亲身体会，对政府搭建的转移就业平台依赖性增强。三是农村劳动力转移就业区域岗位发生较大变化。劳动力转移就业地域范围进一步扩大。通过强化劳务对接，广泛推进劳务品牌，提高了我市农村劳动力转移就业的知晓率，扩大了劳动力转移就业的区域，从过去主要集中向珠江三角洲、长江三角洲转移就业，发展到天津市、山东省、厦门市、杭州市等20多个省市；转移就业岗位进一步拓展。较往年相比农村劳动力转移就业岗位有了大幅度的拓展，从过去主要向电子装配、机械制造、建筑、餐饮服务、家政服务、纺织、缝纫、保安等岗位转移增加到环卫、物流、市场营销、环保、能源开发、化工生产等岗位转移。年初，与我市建立劳务合作关系的省市提供用工岗位38000多个；企业劳动用工进一步规范。在转移就业优惠政策贯彻落实，劳动保障监察力度不断加大，劳动者技能不断提高，人力资源市场竞争激烈的情况下，企业用工进一步规范，对转移就业起到了积极的作用。
（四）强化督促狠抓工作落实
“春风行动”启动以来，我们组织工作组对各县市区“春风
行动”开展情况进行了督促检查，对第一季度农村劳动力转移就业工作进行了总结分析，通报了全市工作情况，各县市区人社部门认真落实“春风行动”的部署要求，坚持每月举办两次专场招聘会，每周开展公共就业服务“集市日”活动，市县两级工会、妇联、共青团充分发挥自身优势，积极开展“春风行动”，为农村劳动力提供就业援助。各驻外机构加强与各县市区和输入地的对接，积极牵线搭桥，动员组织当地企业到县市区举办招聘洽谈会，及时为转移就业人员提供帮助和服务。市县两级劳动力市场，积极收集发布用工信息，开展远程视频面试招聘和职业介绍活动，为进城务工的农民工提供有效服务。形成了上下联动，密切协作，合力推进、狠抓落实的工作局面，全市“春风行动”有序深入开展，存进了统筹城乡就业工作。截止3月底，全市开展各类就业援助服务活动737场次，搭建了劳务对接平台，7.6万人通过“春风行动”系列活动实现了就业。
（五）落实政策扶持创业
一是政策扶持。年初，对鼓励扶持农村劳动力转移就业创业工作进行了安排部署，明确了目标任务，将小额担保贷款由过去的必须有2名行政事业单位人员担保，增加到可通过林权、农机具、农村房屋、农户联保等10种担保方式，鼓励扶持农村劳动力转移就业创业。
二是示范带动。继续扎实深入开展创建农民工回乡创业示范县、创业先锋和创业之星评选活动，对省上确定的2个省级和市上确立的4个市级农民工回乡创业示范县工作情况进行了总结分
析，要求他们要充分发挥示范带动作用，其它县市区要争创省市农民工回乡创业示范县，促进农民工创业，通过典型带动，促进了创业工作。
三是广泛创业。各县市区按照有关要求，制定了201*年农民工创业规划，完善了功能齐全、监管有力、跟踪服务的工作机制，积极打造创业孵化基地。积极协调相关部门开发创业项目，提供创业援助，调动了农村劳动力转移就业创业的积极性。全市农家乐、民俗村、手织布、服务业、煤炭深加工等领域，创业项目初具规模，促进了创业孵化基地建设。
（六）营造氛围改善环境
一是维权力度加大。广泛开展诚信社区评选活动，对企业法人和劳资人员进行了集中培训，印发了就业用工法律法规和政策等相关的知识普及指导手册，定期对劳动用工合同签订和执行情况进行监督检查；联合公安、工商等部门对人力资源市场进行了清理整治；不定期对农民工工资支付情况进行了拉网式排查，对农民工实行免交仲裁费用，设立了投诉电话和信箱，有效改善了农民工进城求职和就业环境。
二是参保工作推进。加大农村社会保险工作力度，市局于201*年初成立了咸阳市城乡养老保险经办中心，组织并召开农村社会保险工作会议，进行安排部署，积极为外出务工人员参加社会养老保险提供信息咨询，将农村社会保险工作纳入正轨，切实推进了我是农村社会保险工作的建设完善。
三是促进困难解决。积极协调用工单位妥善解决农民工的居
住、就医和子女义务教育等最关心、最现实、最直接的问题；多方促进农民工享受国家关于农民工子女教育等有关优惠政策；协调公安部门根据有关政策，积极改革户籍管理制度，推进农民工在城镇落户。
四是安全卫生防范。协调安检、卫生等部门加强安检和职业病防范工作，加大安全和职业卫生执法监督检查力度，定期对用工单位安全工作进行检查，对从事特殊职业的农民工进行了体检，从源头上防止不安全因素和职业病的发生，保障了农民工的安全和身心健康。
二、存在问题
在有关部门的共同努力下，201*年的春风行动取得了一定成效，但综合分析经济社会发展环境和劳动力供求变化状况，我市就业形势依然严峻，就业任务还十分艰巨，主要表现在以下几个方面：
一是劳动力供大于求的基本格局没有改变，总量压力依然很大，人力资源市场竞争激励，并在今后一个时期持续存在。
二是农村劳动力就地就近就业创业人数逐渐增多，农村富余劳动力逐步减少，转移就业的增长空间受限。
三是一些就业政策效应还没充分释放，同时，公共就业服务能力与劳动者需求之间还存在一定差距。
四是工作进展情况不够平衡。从“春风行动”活动成效看，县市区之间还存在着不同程度的差距。主要是形势上创新够，活动内容重点不够突出，措施不够完善，方法不够灵活。
三、今后打算
在接下来的工作中，我们要继续将“春风行动”贯穿于今年工作的始终，扩大活动成效，以“春风行动”为载体推进我市农村劳动力就业工作顺利开展。
一是大力开展农村劳动力转移就业工作，加大转移就业力度。加强调查研究，研判转移就业形势和转移就业工作发展规律，创新工作模式、培育工作典型，做好基础工作，采取有力的工作措施和办法，做实做细做亮做优转移就业工作。积极组织各县市区与市局驻外机构结对子，加强工作对接，形成内外呼应，工作直通的转移就业格局，积极开发人力资源，引导组织农村劳动力外出务工。
二是继续做好劳动力就业创业培训工作。突出农村劳动力技能培训工作重点，加大定点培训机构管理力度，规范培训工作，充分发挥定点培训机构的作用，采取多种形式调动农村劳动力参训的积极性，提升培训质量，扩大培训规模。同时在课程设置和培训项目上添加开展创业培训，将返乡创业工作融入到就业创业培训指导中去，提升创业者适应市场变化、参与市场竞争的能力，降低农民工创业风险。
三是积极组织协调，有效推进工作开展。充分发挥农民工联席会议成员单位的积极作用，协调各成员单位做好相关工作；充
分发挥市县两级人力资源市场的载体作用，为农村劳动力转移就业搭建平台，做到信息、培训、就业三优先，政策、援助、服务三到位，市场、驻外机构、基层组织三联动；充分发挥驻外机构作用，加强与输入地的劳务合作对接，使转移就业人员“有收入、有居住、有医疗、有社保、有救助、有组织、有服务”；各县市区人社部门要充分发挥主导部门的作用，按照“政策引导，政府扶持，市场运作，自主择业”的要求，加强引导鼓励外出工作。
四是要完善信息建设，扩大宣传提升成效。逐步完善就业信息发布和传播平台，多方位提供信息服务，充分发挥人力资源市场的信息扩散和主渠道作用。围绕群众关心关注的问题，以政策宣传为重点，采取灵活多样，喜闻乐见，覆盖面广，效果明显的形式，组织开展宣传。增加新闻媒体信息发布的经费投入，利用新闻媒体辐射面广的优势发布用工信息。通过信息建设和宣传实现信息灵动、政策促动、工作推动、机构联动、典型激动、培训拉动、环境带动的效应，将我市农村劳动力转移就业工作推上一个新的台阶。
附件：201*年春风行动工作情况统计表
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