工作汇报 征地农转非人员培训就业工作汇报
征地农转非人员培训就业工作汇报
随着我市工业经济的不断发展，征地农转非人员急剧增加，征地农转非人员的社保、就业已是社会问题，为切实解决他们的后顾之忧、让他们“失地不失业”、解决其后顾之忧，维护社会和谐稳定，按照市委、市政府主要领导的指示要求，我局积极想办法、添措施，努力为征地农转非人员作好参加社保服务工作和就业服务指导
工作，现将201*年度征地农转非人员社保、培训就业工作汇报如下：一、领导高度重视，建立健全组织机构
征地农转非人员的社会保险、就业是重要的民生工程之一，市委、市政府高度重视，今年年初纳入政府目标考核，市上成立了以分管市长为组长，18个乡镇人民政府及市相关部门为成员的工作领导小组，为工作开展提供了组织保证。为了让此项工作切实有效的开展，我局结合工作实际，草拟了征地农转非人员就业、社保工作方案，并以广府办〔201*〕35号文件形式发布。同时，分解目标任务，与18个乡镇签定征地农转非人员培训就业、社保目标责任书，确保工作落实。二、狠抓工作落实、有效开展就业工作（一）加大积极就业政策宣传、提高政策知晓面
将三至四月确定为征地农转非人员积极就业政策宣传月，主要从以下几方面加强宣传：一是抽出业务骨干到征地农转非人员较多的乡镇、村、社分片座谈宣传和集中讲解宣传；二是到新丰、向阳、小汉举办现场集中讲解政策达15余次；三是采取电视访谈、新闻媒体滚动播放等方式宣传政策；四是印制并发放征地农转非人员积极就业政策宣传资料2万余份。（二）加大职业技能培训、提高就业技能
根据征地农转非人员特点，有针对性制定工作目标和工作计划，对征地农转非年纪偏大的妇女开展手工编织培训3期；对有创业愿望的开展创业培训6期；结合市场用工需求开展建筑、厨师、车工等技能培训7期，112月组织征地农转非技能培训合格1560人，培训后就业率达75%，完成全年目标任务的100%。（三）加大职业介绍、帮助成功就业
为了切实帮助征地农转非人员实现就业，我局在举办大型招聘会和定期招聘会时特增设征地农转非人员专区，同时进一步改变服务方式，直接将现场招聘会办到乡镇、社区，送就业岗位到社区、到乡镇，全年分别在新丰、马牧拆迁小区、三水、连山等乡镇开展征地农转非人员专场招聘会5期，累计提供就业岗位4200个，112月成功推荐征地农转非实现就业2309人，完成目标任务128%。三、全面落实政策、扎实开展社保工作
征地农转非人员社会保障工作在上级部门和市委、市政府的正确指导下，认真落实社会保险有关政策和文件精神的要求，切实维护被征地农民的利益，扎实开展被征地农民社会保障工作。
在XX市人民政府办公室《关于印发〈XX市被征地农转非人员参加社会保险实施办法〉的通知》（德办发〔201*〕72号）、《关于转发市劳动和社会保障局、市财政局、市国土资源局〈XX市被征地农转非人员参加社会保险实施细则〉的通知》（德办发〔201*〕73号）的政策出台后，我局领导高度重视，积极组织，成立了征地农转非人员社会保障工作组，由局长任组长，分管领导为副组长，社保、医保、就业等部门负责人为成员，切实加强对征地农转非人员社会保障工作的领导，做到既认真执行政策、严格依法办事，又要切实维护好征地农转非人员的切身利益。为确保征地农转非人员社会保障政策落到实处，提高乡镇工作人员业务水平和服务质量，减少因政策宣传咨询讲解不够带来的不利影响，9月15日，由市人社局牵头，举办了征地农转非人员社保就业政策专题培训班，由财政、国土、社保、就业、医保等相关部门及经办机构负责人对18个乡镇分管领导和具体工作人员主要就以下几方面进行政策培训：一是被征地农转非人员的身份确认以及征收土地后安置的办法；二是社保、医保经办机构及就业局分别就被征地农转非人员参加养老保险、医疗保险的登记和缴费办法；三是养老、医疗、就业扶持政策缴费补助办法等相关政策进行了培训。
在具体办理的过程当中，工作人员还深入金轮、西外、北外等村、社，与征地农转非人员面对面宣讲他们最关心的问题和最想了解的社保知识，让他们深深体会到市委、市府对他们的关心。
通过培训、宣传、讲解，《实施细则》已深入到被征农转非人员心中，受到大部分人欢迎，参保积极性高涨，各部门各负其责，明确好各自的职责和办理的程序，使征地农转非人员社会保险工作得以顺利进行。及时办理登记和缴费、财务结算等手续。
由于今年征地农转非人员参加社保，新政策出台较晚，加之乡镇前期准备工作，致使各乡镇上报材料全集中到年末两个月，为了及时将此类人员纳入社保，尤其是不耽误退休年龄段人员，在次年1月调整退休金待遇，维护社会稳定，我局工作人员埋头苦干，各乡镇也派出2名以上工作人员，利用中午、晚上休息时间连续加班长达2个多月，赶时间抓进度。通过全局职工和乡镇共同努力，共为乡镇被征地农转非人员3050人落实办结了参保手续，其中退休年龄段的被征地农转非人员3027人，劳动年龄段的被征地农转非人员23人；实缴养老保险费：9495.57万元，欠缴养老保险费（政府补贴部分）：2202.87万元。解除了他们的后顾之忧，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的努力。
扩展阅读：关于就业培训工作的汇报
****劳动就业办公室关于就业培训工作的汇报
尊敬的各位领导，各位代表：
下面我代表县劳动就业办公室对我县的就业培训工作作一汇报。
为进一步促进我县的就业培训工作，提高城乡劳动者的职业技能水平和职业素质，我们面向广大下岗失业人员、城镇登记失业人员、进城务工的农村劳动者和高校毕业生大力开展职业技能培训，通过订单培训、定向培训、阳光工程培训和创业培训等多种形式，努力实现“以培训促进就业，以创业带动就业”的工作目标。同时面向社会认定定点培训机构，承担重点技能培训任务；建立健全就业培训绩效考核体系，引进竞争机制和项目管理模式，加强培训监管，提高培训实效。就业培训有力促进了全县的就业工作，为县域经济发展做出了重要贡献。现把有关工作情况汇报如下：
一、加强领导，充分认识就业再就业培训工作的重要性就业是民生之本，关系人民群众的自身利益，关系改革发展稳定的大局。当前，我国的就业形势非常严峻，城镇新成长劳动力、原国有集体企业下岗失业人员和进城务工农村劳动力“三碰头”；产业结构性矛盾突出，“有人无岗”和“有岗无人”现象同时并存；应届高校毕业生人数逐年上升，大学生就业压力增大。因此，提高各类就业人员的技能水平和自身基本素质，抓好就业
再就业培训工作成为当前做好就业工作的重要任务。县政府高度重视就业培训工作，一直将培训工作做为一项惠民工作来抓，政府主要领导多次召开专题会议研究布置此项工作并责成县人事劳动和社会保障局具体负责。同时明确部门职责，落实工作任务，为就业培训工作整体推进打下了坚实的基础。
二、大力开展订单培训、定向培训
为提高培训合格学员的就业率，实现“以培训促进就业”的目标，我们深入京、津等地和县域内各类企业和用人单位，大力挖掘机械制造、商业营销、餐饮服务等具有县域特色的岗位。通过签订订单、定向培训等形式实现用人单位与劳动者对接，培训合格人员按订单安置到用人单位工作，提高培训合格人员的就业率。201*201*年3年来，我们相继开办了餐饮服务、机械制造、商业营销等专业培训班。在培训合格学员中，餐饮服务专业85人被安置到新疆生产建设兵团驻北京办事处，180人安置到首都博物馆，120人安置到北京金航苑物业有限公司；机械制造专业有140人安置到保定朗瑞机械有限公司，106人安置到华建机械有限公司，224人安置到保定金地机械有限公司；商业营销专业有30人安置到定兴五东商厦，395人被安置到大钟寺购物广场，经过培训的这些人员的安置得到了用人单位的认可。
三、组织开展高校毕业生就业前培训
当前，普通高校毕业生人数逐年增加，同时受到国际金融危机影响，我国就业形势比较严峻。大学扩招后每年有大批毕业生
走向社会，大学生就业形势非常严峻，大学毕业生就业工作压力很大。为了引导大学生转变就业观念，我们强化高校毕业生就业服务和就业指导，在公共就业服务机构为他们开展免费就业服务，鼓励他们到基层就业，到艰苦地方，到社会需要的地方建功立业，支持高校毕业生自谋职业和自主创业。由于高校毕业生在学校缺乏见习和就业、创业培训的机会，我们组织开展了高校毕业生就业前培训，帮助高校毕业生认清形势，转变观念，通过多种形式和途径实现就业。每年4月份作为高校毕业生培训月，请市局从事就业工作的同志来我县授课，重点讲解当前就业形势、就业再就业政策和创业政策等内容，转变读书只追求“学而优则仕”的陈旧观念，3年来参加培训的高校毕业生350余人。通过培训，广大高校毕业生认清了形势、转变了就业观念，找准了方向。培训结束后，201*年有30名高校毕业生在我县的非公有制企业五合窖酒业有限公司实现了就业。邢台医学院毕业生马鹏举通过参加培训班，在我们的政策和资金支持下，已经在白沟创办了自己的企业，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
四、开展下岗失业人员再就业培训
原国有、集体企业下岗失业人员普遍年龄偏大，技能水平不高，思想认识一时难以转变。为此，我们组织开展下岗失业人员再就业培训班，帮助他们了解当前就业形势和各项就业再就业扶持政策，提高他们的技能水平和职业素质，鼓励他们通过多种途径实现就业。一是举办公共科目就业培训班。原粮局系统改革有
大批人员失业，这些人要待遇，谈条件，曾经引起各方关注。针对这一情况，201*年4月我们举办了3期粮局下岗失业人员培训班，重点讲解了劳动法、失业保险条例、劳动合同管理条例、工资条例、社会保险政策、当前就业形势等内容，参加培训人员480余人。通过培训，广大下岗失业人员了解了国家相关政策和法律法规，明白了只有依靠国家相关政策才能下岗不失业，目前已有450余人实现了再就业。201*年7月，我们举办了下岗失业人员再就业公共科目培训班，培训就业困难人员18名，培训合格后全部安置到政府开发的社区公益性岗位就业，成为了社区的就业援助员，为广大社区居民提供基层劳动保障和就业服务，他们的工作得到了社会的普遍认可。二是举办再就业扶持政策培训班，使广大下岗失业人员了解并能享受国家的各项扶持政策，促进他们自谋职业。通过培训，到201*年底有316名下岗失业人员实现了自谋职业和其它形式的灵活就业，享受了国家的灵活就业社保补贴政策。
五、开展创业培训，以创业带动就业
随着改革的不断深入，产业结构的不断调整，第一产业和第二产业的拉动作用越来越不明显，而第三产业的吸纳能力越来越强。针对这一情况，我们坚持“政府促进，社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，组织开展创业培训，落实强化创业服务。在原有培训下岗失业人员的基础上，培训对象扩展到城镇登记失业人员、高校毕业生和进城创业的农村劳动者，为他们提供免费
的创业培训。培训合格后，符合条件的给予小额担保贷款政策扶持和后续支持报务，提高他们的创业成功率。我县有一名零就业家庭成员名字叫杨华香，丈夫有残疾，还有两个上学的孩子，生活极度困难。在09年4月份她参加了我们组织的创业培训班，通过我们相关人员的就业指导和就业培训，掌握了一定的创业技能，我们还为其协调贷款5万元，帮助她在县城开办了海峰超市，目前超市运行良好。通过培训她不仅解决了自己的就业问题，还吸纳了两名下岗失业人员。201*201*年3年来累计培训250余人，发放小额担保贷款近800万元。培训合格后，大部分成功开办了自己的企业，成为了“小老板”，带动就业500余人，实现了“以创业带动就业”的工作目标。
六、深入推进阳光工程培训
阳光工程培训是在201*年由农业部、劳动和社会保障部、建设部、教育部、财政部、科技部共同发起，旨在对农村剩余劳动力进行转移培训的一项工作。为了做好此项工作，我们主要从以下几个方面入手。一是加强领导。成立定兴县农村劳动力转移培训阳光工程领导小组，由县委常委、常务副县长任组长，人事劳动和社会保障局、农林局、财政局、教育局、科技局、建设局的领导为成员，负责全县阳光工程培训工作的组织领导。每年都以政府名义下发实施方案，同时明确各部门职责，安排专人具体负责，为阳光工程培训整体推进打下坚实基础。二是强化管理，监督实施。以农村劳动力主要输出地为重点，以面向社会、公平竞
争、贴近农村、方便农民，培训单位自愿申请为原则，对阳光工程培训基地进行严格认定。严格落实项目监管五项制度，确保培训取得实效。三是多措并举，开展技能性培训和引导性培训。引导性培训由专人在全县各乡镇进行巡回授课，同时与县电视台合作，在黄金时段开办阳光工程培训“空中课堂”，把培训送到千家万户，我县的做法保定日报曾给予了报道。技能性培训以符合劳动力市场需求的专业为主，主要是符合我县县域特色的机械制造类、商业营销类和适合京、津用人单位的社区服务类、餐饮旅游服务类专业。培训中严格保证培训时间，抓好第一节课、基础理论、现场实操等关键环节，保证培训质量。201*201*年3年来全县完成阳光工程技能培训1048人，引导性培训5710人。今年1月7日，我们利用四季牧歌太阳能家电下乡之机，与团县委联合举办了农村劳动力创业技能培训班，培训未来的“小老板”110余人。四是加强协作，抓好培训后转移输出。几年来，培训合格学员分别安置到保定华建机械有公司、保定金地机械有限公司、北京中水物业公司、北京航腾物业公司、新疆建设兵团驻北京办事处、北京旺顺阁美食投资有限公司、广东喜之郎集团、北京金航苑物业公司、北京信杰苑物业公司等用人单位。特别是在首都博物馆新馆建成之时，我县通过培训为其输送180名首批服务人员。在201*年7月开业的新疆生产建设兵团驻北京办事处现在仍有我县培训的60余人在岗，已经成为单位的骨干力量。他们的优质服务提升了我县劳务人员在北京的知名度，取得了良好的社会
效益。
七、存在问题
一是各类人员没有充分认识到参加就业培训的重要意义，算眼前的经济帐，参加培训的积极主动性不高。他们认为参加技能培训虽然不收费或可享受培训补贴政策，但是培训期间的食宿费用仍是一笔不小的开支。而且技能培训周期较长，如用此时间打工可以增加数千元收入，虽然我们积极宣传发动，大家参加培训的主动性仍然有待提高。二是各企业只重视生产效益，忽略培训的重要性。
八、下一步工作思路
一是下大力拓展就业空间，挖掘京、津及县域内大企业的用工岗位。采取订单培训和定向培训的方式，扩大就业率。同时积极运作成立劳务公司，拓宽就业渠道。二是大力开展下岗失业人员再就业培训，提高广大下岗失业人员的技能水平和就业能力，促进全县下岗失业人员再就业工作，维护社会和谐稳定。三是加强对高校毕业生的就业培训，同时开发适合就业困难高校毕业生的基层管理和公共服务公益性岗位，今年完成30名就业困难高校毕业生的安置工作。四是继续抓好创业培训，做到创业培训与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、开业指导相结合，拓展创业培训的实际内容，提高培训效果。今年确保培训100人，带动400人就业。五是积极筹建小额担保贷款中心，注入担保基金，确定经办金融机构，力争三年内实现发放小额担
保贷款1000万元，对经过培训的创业者提供资金支持。六是深入推进阳光工程培训。创新培训方式，保证培训时间，确保培训效果。由于去年金融危机的影响，中央对阳光工程的培训工作由技能性输出向新农村建设转型。我们要利用好转型时期的政策，最大限度的搞好培训工作，为我县的新农村建设做贡献。
以上是我县就业培训工作情况的汇报，不妥之处请各位领导、各位代表批评指正。
谢谢大家。
二一年四月二十八日
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