平安拆迁总结
“平安拆迁”创建情况汇报
盐城市房屋征收办公室二一一年十二月三十日
根据局要求，现将市区201*年“平安拆迁”创建情况汇报如下。
一是认真学习贯彻《条例》。《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布施行后，我办积极应对形势变化，认真学习研究，深刻领会《条例》及相关配套政策的精神。做好宣传工作，在《盐城晚报》对《条例》出台后老百姓普遍关心的问题进行解读，参加法制宣传日广场咨询活动，设立专门的宣传展位，发放关宣传材料，解答群众的问题。根据市领导要求具体负责起草的《盐城市国有土地上房屋征收与补偿办法》、《盐城市人民政府关于市区国有土地上房屋征收与补偿有关事项的处理意见》、《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市国有土地上房屋征收补偿方案听证办法的通知》、《盐城市市区国有土地上被征收房屋调查登记公布方法》、《盐城市国有土地上房屋征收档案管理暂行办法》均已经出台。按照要求对出台《盐城市国有土地上房屋征收与补偿办法》进行了社会稳定风险评估。
二是加强从业人员管理。3月份开展了拆迁行业“职业道德
主题教育活动”，举办了市区房屋拆迁专题培训班，对市区所有拆迁评估和实施人员进行了培训，出台了《关于加强房屋拆迁实施单位和评估队伍建设的若干规定》，提高从业人员的业务水平，强化对从业人员的职业道德和廉洁自律教育，不断提高队伍的综合素质。
三是注重加强监督检查。年初对全市201*年拆迁管理规范化和“平安拆迁”工作进行了检查考核。４月份，省厅发出通知，表彰盐城市城乡建设局等3家管理部门为城市房屋拆迁管理规范化优秀达标单位，盐城市房屋拆迁大队等4家实施单位获“平安拆迁”创建先进单位称号。5、6月份根据省统一部署，对我市征地拆迁制度规定落实情况进行自查，对市区所有在拆项目进行了回头看，对市区历年来未安置到位情况进行了统计分析，自查工作顺利通过省检查组的检查，征地拆迁工作受到了肯定。开展涉企中介机构专项整治，印发了市区拆迁实施单位专项整治工作方案，结合市区平安拆迁年中考核，对市区所有实施单位进行了检查，并按照考核打分进行了排名，召开了市区房屋拆迁工作现场会，对检查情况进行通报。12月份开展了市区平安拆迁年度检考核，对市区所有实施单位进行了检查。开展了市区拆迁中介机构信用评价工作，制定了《盐城市市区房屋拆迁实施单位信用评价实施细则》，对实施单位的执业资质、服务收费、服务质量、依法经营、制度建设五个方面进行评价。
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心系群众，在占地清表工作中体现价值
今年4月份根据县统一工作部署，河北省二级公路xx旅游路建设开工。截至6月16日，经过近3个月的辛苦努力，xx乡全面完成xx线xx段清表任务。
xx线xx段全长4.4公里，占地444亩，途经xx、xx等x个村庄，涉及730多农户，xx乡党委政府克服工作量大、占地情况复杂等各种不利因素，与规划、交通等部门多次协调、沟通，终于全面完成清表任务。
xx乡党委、政府本着“和谐征地，平安拆迁”原则，按照“先易后难，依次进行”工作思路。做群众思想工作近百次，处理排查各类涉农、群众来访等三十余次，至今未发生一起上访案件，未发生一起损害群众利益而造成阻工的事件。
在占地清表过程中，xx乡党委、政府坚持以下好的做法：做法之一：做好思想动员，争取群众支持。
在占地清表中，做好群众的宣传发动工作，争取群众的支持，这是做好占地清表群工工作的基础。在前期的宣传发动中做到了"五个必须"，即所涉及村组必须召开群众大会；所有群众大会必须开到村组，群众参会知晓率达到98%以上；所有群众大会必须有乡负责人和公路指挥部的同志参会；会中必须讲明征地、拆迁安置的基本补偿标准，讲明占地清表中的基本政策；要求党员、干部的家庭必须带头支持占地清表。
为了做通群众的思想工作，分管公路建设副职xx同志不分白天黑夜，深入群众之中，积极宣传国家政策，引导群众顾全大局，要求干部群众自觉配合国家重点工程建设。在他的耐心说服下，群众统一了思想。
做法之二：公平公正征拆，避免激化矛盾。
在整个前期的占地清表工作中，始终坚持"公开、公平、公正"的原则，牢牢把握了用一个标准、一把尺子量到底，用严格的征地纪律和严密的操作程序实施，让一切有不良动机的人无隙可钻，有效保护了干部，保护了群众利益，维护了公平、正义。
做法之三：一切依法行政，创新服务于民。
xx乡党委、政府始终特别注重坚持依法行政，依法占地清表，始终寻求走依法行政之路，积极寻找法律法规与地方实际的结合点。依法行政为xx旅游路高速占地清表打下了坚实基础。确保补偿合理，这是征拆工作中的难点。在丈量征用土地中，包括坟墓、树木，一律用红油漆打点作记，以免重复计算。墓地补偿一律归墓主。树木征伐一律由林业部门依法实施。由此杜绝了征伐中的不公正和随意性。
做法之四：群工结成网络，问题迎刃而解。
xx旅游路占地清表线长面广，一旦处理问题不及时，将使问题扩大化或失信于民。因此，xx乡党委、政府专门建立相应的协调服务指挥部，形成群工工作网络。十里店村级班子软弱，战斗力不强，群众对占地清表工作认识不到位，甚至个别党员和部分群众一时想不通，百般阻挠甚至无理取闹。在这种情况下，指挥部成员xx同志没有责怪他们，也没有强行占地清表，更没有采取强硬措施，而是逐家逐户上门做思想工作，晓之以理，动之以情。在xx同志的真情感动下，这些占地清表户最终自觉将地表建筑物拆除。
做法之五：视百姓为父母，甘愿委屈服务。
在占地清表过程中，xx乡党委、政府不是一“拆”了之，而是带着对老百姓的深厚情感搞迁。明确了“依法占地清表、以情占地清表、文明占地清表”的工作原则，同时妥善解决占地清表户的实际困难，真正做到让群众“不吃亏”。为了更好地服务于占地清表和人民群众因工程施工带来的困难和问题，xx乡党委、政府在开展群工工作中，提出了"三声"、"四个一样"和"五心"服务的工作理念。"三声"即"来有迎声、问有答声、走有送声"。让群众带着怒气和疑问而来，载着微笑和满意而归，把问题和矛盾消除在萌芽状态，化解在群工工作之中。"四个一样"即生人熟人一样热情，事大事小一样对待，份内份外一样认真，处理问题一样公正，做施工单位和群众的知心人、贴心人。"五心"即对施工单位和群众要有爱心，接待施工单位和群众要有热心，解决问题要有诚心，服务他们要有恒心，宣传解释要有耐心。
“少说空话多做事”，这是xx乡党员干部做事的准则。按照“围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，xx乡党委、政府始终围绕加强党员干部的思想政治教育、全面提高党员干部的政治理论素质、加强党员干部的队伍建设和增强党组织的影响力、凝聚力来展开工作。通过组织各种活动和学习，全乡广大党员的学习风气浓了，工作作风得到进一步转变，党员充分发挥先锋模范带头作用，广大青年干部也积极向党组织靠近。
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