201*年工作汇报(9月12日)
托克逊县草原监理站201*年工作汇报
今年，我站工作在县委、政府和畜牧兽医局的领导下，在上级业务部门的具体指导下，全站上下，继续深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以推进依法治草，维护草地生态安全为核心,以草定畜，征占用、临时使用草原审核审批手续的规范办理，草原违法案件查办，草原防火等各项工作，不断强化职能和服务，按照年初既定目标为重点,创新方法,强化措施,狠抓落实，较好的完成了1月至9月工作任务。现根据《关于召开201*年度草原监理工作会议的通知》吐地牧医传【201*】34号文件要求，汇报如下：
一、201*年至201*年草场征占用情况
（一）201*年，草场征占用全部为临时占用草场，共计408.8亩，缴纳草原补偿费252639.71元，征用地点全部在黑山，具体情况如下：
1、新疆横亘矿业开发有限责任公司，临时占用黑山草场10亩，缴纳草原补偿费2620.08元；2、吾斯曼〃阿不都拉，缴纳草原补偿费600元；3、新疆春宏矿业开发有限公司，临时占用黑山草场41亩，缴纳草原补偿费4920元；4、新疆立兴生态环保科技有限公司，缴纳草原补偿费80000元；5、新疆德圣矿业公司，缴纳草原补偿费5000元；6、新疆煤田地质局156队，缴纳草原补偿费80000元；7、中国移动通信集团新疆有限公司，缴纳草原补偿费3317.63元；8、吐鲁番明嘉电力实业有限公司，缴纳草原补偿费73182元；9、阿不都热依木，缴纳草原补偿费3000元。
（二）201*年草场征占用情况201*年，草场征占用全部为临时占用草场，共计282.761亩，缴纳草原补偿费189200元，缴纳农牧民安置费130224.5元。征用地点全部在黑山，具体情况如下：
1、乌市金达来化工有限公司，临时占用黑山草场2.2亩，缴纳农牧民安置费744.5元；2、新疆九通物流有限公司，临时占用黑山草场35亩，缴纳农牧民安置费201*0元；3、季万云，临时占用黑山草场30亩，缴纳农牧民安置费30000元；4、浙江华控煤炭有限公司，临时占用黑山草场100亩，缴纳草原补偿费8000元；5、阿曼〃布孜尔汗，临时占用黑山草场5亩，缴纳草原补偿费1500元；6、阿布来提〃阿布来肯，临时占用黑山草场5亩，缴纳草原补偿费1500元；7、中国联合网络通信有限公司吐鲁番地区分公司（联通建第一基站），临时占用黑山草场0.2805亩，缴纳农牧民安置费5000元；8、木湖〃巴扎尔汗，临时占用黑山草场5亩，缴纳草原补偿费1600元，缴纳农牧民安置费480元；9、中国联合网络通信有限公司吐鲁番地区分公司（联通建第一基站），临时占用黑山草场0.2805亩，缴纳农牧民安置费5000元；10、乌鲁木齐市托克逊县红土厂，缴纳草原补偿费3600元；11、新疆阿拉沟锰业有限公司，缴纳草原补偿费1201*元。11、新疆利强工程有限公司，缴纳草原补偿费161000元，缴纳农牧民安置费69000元。
二、201*年至201*年草场补偿、安置、草原管理费等征收和使用情况
201*年共征收草原补偿费252639.71元，征收草原管理费65010元。201*年1月至9月12日，共征收草原补偿费189200元，征收农牧民安置费130224.5元，全部费用都已用于农牧民安置。三、草畜平衡管理工作落实情况
（一）认真开展草畜平衡宣传和教育引导工作一是充分利用纪念“3.12四川汶川地震一年”、“5.12防震减灾日”、“6月5日世界环境保护日”、普法宣传月等活动为契机，在全县各乡镇，农牧区广泛开展草原相关法律法规、草畜平衡的宣传工作，基本上做到了“家喻户晓，人人皆知。二是在总结历年宣传成功经验的基础上，积极组织，相继成立了由县草原监理站主管领导任组长、各乡镇草原监理所全体监理人员为成员的“《草原法》、以草定畜进乡村”活动领导小组，落实专人，切实抓好宣传活动的组织实施。三是在宣传内容上突出重点。重点宣传工作倾向于《草畜平衡管理办法》和自治区实施《草原法》细则，并针对草原的生态效益、社会效益、经济效益以及草原在建设生态文明、促进农村经济发展方面的重要地位与作用进行宣传。四是在宣传形式上突出重点。在采用常规宣传方法的同时，今年，共张贴宣传标语350幅，宣传资料201*张，出动宣传25次，受教育人数达6000人次左右。内容涉及草原法、草畜平衡管理办法、草原防火、草地生态保护、草原的征占用审核审批管理等宣传标语，解决农牧民疑问18件。（二）积极开展以草定畜工作，认真落实草原保护三项制度
一是年初对全县以草定畜工作进行了全面安排部署，加强了组织领导。把以草定畜工作纳入对各乡镇站所业务工作考核中，加大了对以草定畜工作的考核分值，细化了考核方法和内容。
二是各乡镇站所积极采取农牧民定居、饲草料地开发、等有效措施巩固了以草定畜工作成果。农牧民定居今年，根据县委扩大会议精神，我县农牧民从山区向农区转变政策。我县为了安置乌鲁木齐周边草场放牧的农牧民定居问题，与县畜牧兽医局、县草原站三家联合在中敖集畜牧有限责任公司附近了建立高效养殖示范小区。项目计划用35年时间在小区内建设550座养殖大棚。每年新建110座，（其中201*年新建130座），目前已基本完成新建棚圈57座。与农牧民签订协议书售出18座，目前此项工作还在进行中。
引进优质牧草，加大人工饲草料地建设，推行农区牲畜农区养，缓解草畜不平衡我站各乡镇草原监理所属“两个牌子，一套人马”，在做好监理工作的同时，还承担着做好优质牧草种子的引进和技术指导、推广工作。201*年，在县委、政府的大力支持下，制定了专门的种植优质牧草相关优惠政策。（种植正播优质饲草，每亩补助标准面粉20公斤；进入养殖区的单位和个人建设棚圈每平方米补贴50元；进入养殖区的牧民在享受上述50元每平方米补贴政策的基础上，每平方米再增加30元；棚圈建设需要贷款的，政府协调贷款棚圈建设总投资的50%，贷款期35年）。
201*年我县计划在农区种植10万亩优质饲草，截至目前，已完成各类优质牧草种植（正播）67446.6亩。其中：玉米11343.8亩；大高粱35505.4亩；大力士16792.3亩；苜蓿2850.2亩；苏丹草453.2亩。有效的缓解了草少畜多的现象。
三是今年年初，我站组织专人对搞好以草定畜工作进行了为期一周的专题调研，对全县以草定畜工作所取得的成绩和存在的问题进行了研讨，形成专门的调研资料，对各乡镇站所分别进行了指导。四是严格禁牧、休牧的管理，对不按规定转场，抢牧、滥牧者依法严肃处理。
五是依法加强了项目区草原的保护力度。继续按照出台的“天然草场围栏管理”，“禁牧、休牧管理”等办法加强管理。继续按照签定的围栏设施管护责任书，落实管护责任。各乡镇草原监理部门定期不定期对项目区进行监督检查，及时发现并制止破坏围栏等项目设施的违法行为，今年，查处收回私自卸拉《天然草场骆驼刺项目》区水泥立柱600余根，铁丝网300余米，刺铁丝300余米。
（三）强化监督，加大草原违法案件查处力度针对日益突出的乱开滥占严重破坏草原和损害农牧民的合法权益的现象，一是我站与其他相关部门各司其职，密切配合，通力合作，组成联合调查组，对部分典型案件进行联合查处。按照《草原法》、《行政处罚法》等有关法律法规的规定，重点从打击乱开滥占草原的违法行为入手，加大查处力度，认真查处各类草原违法案件。今年，查处草原违法案件发案8件，全部为草原临时占用，现已全部按照规定办理了相关手续。二是对于农牧民反映破坏草原的违法行为处置及时，按照先说服教育整改后处罚的原则，逐步提高群众的草原保护意识。三是严格转场管理。结合本区域实际，按照“托克逊县各区域季节牧场进出场时间表”，设置卡点3处，16余人开展了定期或不定期的为期1月转场工作，对不按规定转场，抢牧、滥牧行为依法进行了严厉查处。四是按照草场承包时给每户承包草场牧民的核定的载畜量标准，逐户进行确认，建立档案，以牧民签定的草场承包合同书为依据，加强合同管理，使牧民进一步明确自己承包的各季节草场每年可放牧的牲畜数量。重点检查牧民草场使用证、草场承包合同书，牲畜防疫卡、牲畜头数。对查出的无草原使用证、无草场承包合同书的农牧户，禁止进入草场放牧，据统计，今年现有载畜量100345只，理论载畜量110728只，未发现超载过牧现象。
四、草原防火工作开展情况
一是明确防火目标，落实防火责任。年初与各乡镇草原监理所签定了《201*年草原防火责任书》，真正做到火有人管、草有人护、责有人担，确保我县草原防火各项工作落到实处。二是加强组织领导，认真安排部署草原防火工作。我站结合自身实际，配备草原防火专职人员，负责日常工作。三是加强了草原防火值班制度和草原火灾统计制度。设立专线电话，安排专人24小时值班，确保信息畅通。四是加强宣传教育，提高全民防火意识。今年我站结合《草原法》宣传月活动，加大对《草原防火条例》和自治区《草原防火实施办法》的宣传力度，将宣传教育作为草原防火的一项重要工作来抓，做到警钟长鸣，常抓不懈。截至目前，我县发生一起草原局部火灾，但迅速得到了及时处理。
托克逊县草原监理站二九年九月十五日
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